Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-67/2022 от 04.04.2022

Дело № 12-67/2022

25RS0005-01-2022-001491-70

РЕШЕНИЕ

08.06.2022 г.                                 г. Владивосток

Судья Первомайского районного суда Корочкина А.В. (г. Владивосток, ул. Черемуховая, 6), рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе ОАО «Строитель» на постановление Административной комиссии по Первомайскому району Владивостокского городского округа № 4-395 от 23.03.2022 г.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Владивостокского городского округа Первомайскому району № 4-395 от ДД.ММ.ГГГГ. ОАО «Строитель» привлечен к административной ответственности по ст. 7.21 Закона Приморского края от 05.03.2007 № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 80000 рублей.

ОАО «Строитель» обратился в суд с жалобой на данное постановление, считая его незаконным, так как в деле отсутствуют доказательства того что указанный в постановлении земельный участок принадлежит ОАО «Строителю», данное правонарушение является малозначительным, при привлечении к административной ответственности могли бы ограничатся предупреждением. Просит отменить данное постановление.

Как следует из поступивших возражений председателя административной комиссии Владивостокского городского округа Первомайскому району, согласно предоставленных ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Приморскому краю земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу ул. <адрес> передан в аренду открытому акционерному обществу «Строитель». Основанием государственной регистрации является договор купли-продажи, выданный ДД.ММ.ГГГГ. Другие сведения в Реестре отсутствуют. Земельный участок с вышеуказанным кадастровым номером по адресу <адрес> в <адрес> по акту приема - передачи муниципальному образованию <адрес>, в собственности которого он находится, после ДД.ММ.ГГГГ (срок действия ограничения) не передавался. На момент рассмотрения административного дела земельный участок находился в пользовании юридического лица - ОАО «Строитель». На земельном участке находился объект незавершенного строительства, который, согласно акта № приема-передачи к договору купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ, был передан ОАО «Строитель». Договор не расторгался обоими сторонами, и арендатор продолжал пользоваться земельным участком, в виду чего, договор считается возобновленным на неопределенный срок. Просит постановление оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

В судебное заседание представитель ОАО «Строитель» не явился. Ходатайств об отложении слушания жалобы не заявлял.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Статьей 7.21 Закона Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» предусмотрена административная ответственность за нарушение иных норм и правил в сфере благоустройства, установленных муниципальными нормативными правовыми актами.

Пунктами п. 4.8.4, п. 4.19 муниципального правового акта <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-МПА «Правила благоустройства территории Владивостокского городского округа» на территориях общего пользования Владивостокского городского округа запрещается установка (размещение) подпорных стен, не являющихся объектами (элементами) благоустройства, предусмотренными проектной документацией на строительство объектов капитального строительства, без архитектурно-художественного решения, согласованного органом администрации <адрес>, уполномоченным в области архитектуры, и проекта благоустройства (проектной документации), согласованного органом администрации <адрес>, уполномоченным в сфере благоустройства, и сетевыми организациями, а также при несоответствии требований к размещению таких объектов, установленных действующим законодательством Российской Федерации, а так же строительная площадка должна быть оборудована информационной доской.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 10.00 до 10.15 час. по адресу <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> находился в пользовании юридического лица - ОАО «Строитель» не приняло своевременных мер по содержанию земельного участка в надлежащем санитарном состоянии: не осуществил распил и вывоз аварийных деревьев и веток, не осуществил сбор и вывоз бытового крупногабаритного и строительного мусора. В находящемся на указанном земельном участке разрушенном объекте капитального строительства (недостроенный многоквартирный дом) частично отсутствовали двери, окна, ограждение по периметру здания разрушено, доступ в здание для широкого круга лиц не ограничен, что представлял собой потенциальную опасность для окружающих граждан. Таким образом, юридическим лицом- ОАО "Строитель" были нарушены и. 3.2, п. 3.11, п. 3.13, п. 6.4.1, п. 11.2.1 муниципального правового акта <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-МПА "Правила благоустройства территории Владивостокского городского округа".

Согласно предоставленных ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу <адрес> в <адрес> передан в аренду открытому акционерному обществу «Строитель». Основанием государственной регистрации является договор купли-продажи, выданный ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что ни одна из сторон (арендодатель и арендатор) после ДД.ММ.ГГГГ не заявила о расторжении договора и арендатор продолжал пользоваться земельным участком, действия договора считается возобновленным на неопределенный срок.

Вина ОАО «Строитель» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.21 Закона Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», подтверждается исследованными письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении, фотоматериалами.

Допустимость и достоверность доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Оснований, установленных статьи 2.9 КоАП РФ для квалификации совершенного правонарушения в качестве малозначительного, с учетом обстоятельств дела, суд не находит.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Владивостокского городского округа Первомайскому району № № от ДД.ММ.ГГГГ. к ОАО «Строитель» по ст. 7.21 Закона Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» - оставить без изменения, а жалобу ОАО «Строитель» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке главы 30 КоАП РФ.

Судья                                А.В. Корочкина