Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2-10/2021 от 21.01.2021

Дело № 5-10/2021.

УИД:66RS0041-01-2021-000039-22.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Город Новая Ляля                                                                          26 января 2021 года.

Судья Новолялинского районного суда Свердловской области Новикова Т.Л., рассмотрев на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1          ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Григорьевой Н.Ю., ********* (персональные данные обезличены), проживающей и зарегистрированной по адресу: ******* (адрес обезличен), ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л :

02.01.2021, в 13:40, Григорьева Н.Ю. находилась в общественном месте в магазине «Магнит» по ул. Советская, 36, в п. Лобва Новолялинского района Свердловской области, в нарушении подпункта 1 пункта 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100 – УГ «О ведении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции» (в редакции Указа от 06.11.2020 № 605 – УГ), в нарушении п. 1 Правил поведения, обязательных для использования гражданами и организациями при в ведении режима повышенной готовности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, без средств индивидуальной защиты дыхательных путей, а именно санитарно – гигиенической маски, либо респиратора, тем самым не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности, на территории которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации,

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Григорьева Н.Ю. не явилась, хотя надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 20), просила рассмотреть протокол об административном правонарушении без её участия (л.д. 12, 21).

Представитель должностного лица, уполномоченного в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, МО МВД России «Новолялинский» в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 18).

В соответствие со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Григорьевой Н.Ю. и должностного лица, уполномоченного в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, МО МВД России «Новолялинский».

Положениями ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. 1 Правил поведения, обязательных для использования гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020            № 417, граждане и организации обязаны выполнять решение Правительства Российской Федерации, а так же должностных лиц указанных в п. 8 и 9 ст.4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68 – ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Согласно п.п. «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68 – ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

В силу п.п. 3-1, 3-3 ст. 6 Закона Свердловской области от 27.12.2004 № 221 – ОЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области», Губернатор Свердловской области вводит режим повышенной готовности и принимает дополнительные меры по защите населения.

В соответствии с п.п. «у» и «ф» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68 – ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Согласно п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи распространением новой коронавирусной инфекции (COVID – 19)», высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе в первую очередь установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки. На территории Свердловской области указанные ограничения и запреты введены Указом Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100 – УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции».

В соответствии с подпунктом 1 пункта 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100 – УГ «О ведении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции» (в редакции Указа от 06.11.2020 № 605–УГ), жителям Свердловской области при нахождении в общественных местах, в том числе в общественном транспорте, использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно – гигиенические маски, респираторы), а также соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метров, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

В нарушение указанных требований Григорьева Н.Ю. находилась в общественном месте без индивидуального средства защиты дыхательных путей (маски).

Своими действиями Григорьева Н.Ю. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Вина Григорьевой Н.Ю. в совершении правонарушения подтверждается протоколом 6604 № 0763333/14 об административном правонарушении от 02.01.2021 о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствующим по форме и содержанию требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 3-8); рапортом полицейского ОВ ППСП МО МВД России «Новолялинский» младшего сержанта полиции Голубь А.С. от 02.01.2021, согласно которому 02.01.2021, в 13:40, в магазине «Магнит» по ул. Советская, 36, в п. Лобва Новолялинского района Свердловской области Григорьева Н.Ю. находилась в общественном месте без индивидуального средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора) (л.д. 9); фототаблицей (л.д. 10), объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Григорьевой Н.Ю. о том, что 02.01.2021, в 13:40, она зашла в магазин «Магнит» по ул. Советская, 36, в п. Лобва Новолялинского района Свердловской области, без средств индивидуальной защиты (маски) для приобретения продуктов питания, с нарушением согласна (л.д. 11).

Не доверять сведениям, указанным в протоколе об административном правонарушении, а также в иных документах, имеющихся в материалах дела, оснований не имеется.

Вся совокупность доказательств, отвечающих требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, свидетельствует о том, что Григорьева Н.Ю. совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических выводов, по материалам дела не усматривается.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания Григорьевой Н.Ю. суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, её имущественное положение, обстоятельства, установленные по делу, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

Смягчающими наказание обстоятельствами в соответствие со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является полное признание вины, раскаяние в содеянном, ******** (обстоятельства частной жизни обезличены.

Обстоятельств, отягчающих наказание в соответствие со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Учитывая, обстоятельства совершенного административного правонарушения, степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, совершение правонарушения впервые, суд считает возможным назначить Григорьевой Н.Ю. административное наказание в виде предупреждения.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Григорьеву Н.Ю. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд с подачей жалобы через суд, вынесший постановление.

Судья:                                                                                           Новикова Т.Л.