Судебный акт #2 (Определение) по делу № 2-4288/2022 от 24.06.2022

Дело № 2-4288/2022

32RS0027-01-2021-006641-44

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15.09.2022 года г. Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Позинской С.В.

при помощнике судьи Луцай Я.Ю.,

с участием представителя истца – помощника прокурора г. Брянска по доверенности Ампилоговой Н.В.,

представителя ответчика Правительства Брянской области по доверенности Чикина Е.Н.,

представителя ответчиков Брянской городской администрации, Комитета по ЖКХ Брянской городской администрации по доверенностям Зотова В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Брянска к Брянской городской администрации, Комитету по ЖКХ Брянской городской администрации, Правительству Брянской области о понуждении привести в соответствие с требованиями безопасности строительства автодороги ( от домов №№ 95,95а к.1, 95к.2 проспекта Московского до проспекта Московский в Фокинском раойне),

УСТАНОВИЛ:

Прокурор гор. Брянска обратился в суд с иском в защиту интересов неопределённого круга лиц с указанным иском, ссылаясь на то, что прокуратурой по обращению жителей ЖК «Радужный» проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения по вопросу строительства автомобильной дороги от ЖК «Радужный» дома № 95, 95а, 95к.1, д. 95к.2 проспекта Московского до проспекта Московский в Фокинском районе города Брянска.

Проверкой установлено, что автомобильная дорога от ЖК «Радужный» дома № 95, 95а, 95к.1, д. 95к.2 проспекта Московского до перекрестка проспекта Московского с улицей Соборной, д. 21/3 в Фокинском районе города Брянска не включена в перечень объектов внешнего благоустройства городского округа город Брянск, утвержденным Постановлением Брянской городской администрации от 01.04.2020 г. №960-п «Об утверждении перечней внешнего благоустройства городского округа город Брянск», не обеспечена стационарным электрическим освещением в соответствии с требованиями п. 4.6.1.1. ГОСТ Р 52766-2007 Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства.

В нарушении требований приказа Минтранса России от 16.11.2012 г. №402 «Об утверждении квалификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог» на всем протяжении автомобильной дороги нарушена ровность профиля автомобильной дороги от ЖК «Радужный» дома № 95, 95а, 95к.1, д. 95к.2 проспекта Московского до перекрестка проспекта Московского с улицей Соборной д. 21/3 в Фокинском районе города Брянска.

Кроме того отсутствует пешеходная дорожка вдоль забора церкви от ЖК «Радужный» домов № 95, 95а, 95к.1, д. 95к.2 проспекта Московского до перекрестка в соответствии с требованиями п. 4.5.1.1. ГОСТом Р52766-2007.

По результатам ранее проведенной проверки в 2020 году прокуратурой Фокинского района, 29.06.2020 г. в адрес главы Фокинского района г. Брянска внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере безопасности дорожного движения и противодействия терроризму, однако нарушения закона до настоящего времени не устранены.

В связи с выявленными нарушениями законодательства в сфере безопасности дорожного движения в рамках настоящей проверки, 07.07.2021 г. главе Брянской городской администрации внесено представление об устранении нарушений закона.

По результатам рассмотрения указанного выше представления, органом местного самоуправления не приняты меры, направленные на устранение нарушений закона.

Указанные нарушения законодательства и правил дорожного движения нарушают права неопределенного круга лиц на безопасные условия жизни и участия в дорожном движении, могут повлечь дорожно-транспортные происшествия, способствуют развитию аварийной ситуации, угрожают здоровью в жизни населения города Брянска.

На основании изложенного с учетом уточнений просит суд возложить обязанность на Брянскую городскую администрацию по финансированию работ на участке дороги от пр-та Московского до границы города Брянска (д. 21а по ул. Соборной/Совтрансавто), протяженностью 0,75 м по приведению в соответствие с требованиями п. 5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы.» Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» и обустройству на данном участке дороги, проходящем по населенному пункту, стационарного электрического освещения в соответствии требованиями п.4.6.1.1. ГОСТ Р 52766-2007; возложить обязанность на Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации по проведению работ на участке дороги от пр-та Московского до границы города Брянска (д. 21а по ул. Соборной/Совтрансавто), протяженностью 0,75 м в соответствии с требованиями п. 5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы» Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» и обустройству на данном участке дороги, проходящем по населенному пункту, стационарного электрического освещения в соответствии требованиями п.4.6.1.1. ГОСТ Р 52766-2007; возложить обязанность на Брянскую городскую администрацию по финансированию работ по приведению в соответствие с требованиями СП 42.13330.2016. пешеходной дорожки от пр-та Московского (в р-не ООТ «З-д «Литий») до дома №95 пр-та Московского на протяжении 90 м; возложить обязанность на Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации по приведению в соответствие с требованиями СП 42.13330.2016 пешеходной дорожки от проспекта Московского (в районе ООТ «З-д «Литий») до дома №95 пр-та Московского на протяжении 90 м.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора г. Брянска Ампилогова Н.В., действующая на основании доверенности, в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации уточнила заявленные требования в соответствии, с которыми просила суд возложить обязанность на Брянскую городскую администрацию по финансированию работ на участке дороги от проспекта Московского до границы города Брянска (д. 21а по ул. Соборной/Совтрансавто), протяженностью 0,75 м. по приведению в соответствие с требованиями п. 5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» и обустройству на данном участке дороги, проходящем по населенному пункту, стационарного электрического освещения в соответствии с требованиями п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007; возложить обязанность на Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации по проведению работ на участке дороги от проспекта Московского до границы города Брянска (д. 21а по ул. Соборной/Совтрансавто/), протяженностью 0,75 м в соответствии с требованиями п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» и обустройству на данном участке дороги, проходящем по населенному пункту, стационарного электрического освещения в соответствии с требованиями п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007.

Кроме того, письменным заявлением от 15.09.2022 г. представитель истца – помощник прокурора г. Брянска Ампилогова Н.В., действующая на основании доверенности, отказалась от исковых требований в части:

возложения обязанности на Брянскую городскую администрацию включить в перечень объектов внешнего благоустройства городского округа город Брянск, утверждённым Постановлением Брянской городской администрации от 01.04.200 г. №960-п «Об утверждении перечней внешнего благоустройства городского округа город Брянск» автомобильную дорогу от ЖК «Радужный» дома №№№№ 95, 95а, 95 к. 1, д. 95 к. 2 проспекта Московского до проспекта Московского с улицей Соборной д. 21/3 в Фокинском районе города Брянска;

возложения обязанности на Правительство Брянской области, Брянскую городскую администрацию обеспечить стационарным электрическим освящением в соответствии с требованиями п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства автомобильную дорогу от ЖК «Радужный» дома №№№№ 95, 95а, 95 к. 1, д. 95 к. 2 проспекта Московского до перекрёстка проспекта Московского с улицей Соборной, д. 21/3 в Фокинском районе г. Брянска в связи с наличием вступившего в законную силу решения по аналогичным требованиям;

возложения обязанности на Правительство Брянской области, Брянскую городскую администрацию произвести работы по восстановлению ровности профиля автомобильной дороги от ЖК «Радужный» дома №№№№ 95, 95а, 95 к. 1, д. 95 к. 2 проспекта Московского до перекрёстка проспекта Московского с улицей Соборной д. 21/3 в Фокинском районе города Брянска в соответствии с требованиями приказа Минтранса России от 16.11.2012 г. №402 «Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог» в связи с наличием вступившего в законную силу решения суда по аналогичным требованиям;

возложения обязанности Правительства Брянской области оборудовать пешеходную дорожку от ЖК «Радужный» домов №№№№ 95, 95а, 95 к. 1, д. 95 к. 2 пр-кта Московского до проспекта Московского в соответствии с требованиями п. 4.5.1.1 ГОСТом Р52766-2007;

возложения обязанности на Брянскую городскую администрацию по финансированию работ по приведению в соответствие с требованиями СП 42.13330.2016 пешеходной дорожки от проспекта Московского (в районе ООТ «З-д «Литий») до дома №95 проспекта Московского на протяжении 90 м.; возложения обязанности на Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации по приведению в соответствие с требованиями СП 42.13330.2016. пешеходной дорожки от проспекта Московского ( в районе ООО «З-д «Литий») до дома №95 проспекта Московского на протяжении 90 м. в связи с тем, что Брянской городской администрацией (письмо от 12.09.2022 г. №4819/3-9440) приняты меры, направленные на добровольное исполнение заявленных исковых требований. Последствия отказа от исковых требований ей разъяснены и понятны.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска.

В судебном заседании представитель ответчиков Брянской городской администрации, Комитета по ЖКХ Брянской городской администрации Зотов В.П., представитель ответчика Правительства Брянской области по доверенности Чикин Е.Н. в судебном заседании не возражали против прекращения производства по делу в части требований, в связи с отказом представителя истца в части заявленных требований.

Представители третьих лиц ОГИБДД УМВД России по г. Брянску, МБУ «Дорожное управление» города Брянска не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, определяя права и обязанности лиц, участвующих в деле, статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установил право заявителя отказаться от заявленных требований. Отказ от иска относится к распорядительным правам истца, напрямую связанным с его материальными притязаниями, является проявлением принципа диспозитивности гражданского процесса.

В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе отказаться от иска, а суд принимает отказ от иска, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Отказ представителя истца помощника прокурора г. Брянска Ампилоговой Н.В., действующей на основании доверенности, от части заявленных требований не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В связи с чем, в соответствии со статьей 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Суд разъясняет порядок и последствия прекращения производства по делу, предусмотренные статьей 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а именно, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниями не допускается.

Руководствуясь статьями 220, 224-225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять от представителя истца помощника прокурора г. Брянска Ампилоговой Надежды Викторовны, отказ от части заявленных исковых требований.

Гражданское дело по иску прокурора г.Брянска к Брянской городской администрации, Комитету по ЖКХ Брянской городской администрации, Правительству Брянской области о понуждении привести в соответствие с требованиями безопасности строительства автодороги (от домов №№ 95,95а к.1, 95к.2 проспекта Московского до проспекта Московский в Фокинском раойне) в части требований возложения обязанности на Брянскую городскую администрацию включить в перечень объектов внешнего благоустройства городского округа город Брянск, утверждённым Постановлением Брянской городской администрации от 01.04.200 г. №960-п «Об утверждении перечней внешнего благоустройства городского округа город Брянск» автомобильную дорогу от ЖК «Радужный» дома №№№№ 95, 95а, 95 к. 1, д. 95 к. 2 проспекта Московского до проспекта Московского с улицей Соборной д. 21/3 в Фокинском районе города Брянска; возложения обязанности на Правительство Брянской области, Брянскую городскую администрацию обеспечить стационарным электрическим освящением в соответствии с требованиями п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства автомобильную дорогу от ЖК «Радужный» дома №№№№ 95, 95а, 95 к. 1, д. 95 к. 2 проспекта Московского до перекрёстка проспекта Московского с улицей Соборной, д. 21/3 в Фокинском районе г. Брянска в связи с наличием вступившего в законную силу решения по аналогичным требованиям; возложения обязанности на Правительство Брянской области, Брянскую городскую администрацию произвести работы по восстановлению ровности профиля автомобильной дороги от ЖК «Радужный» дома №№№№ 95, 95а, 95 к. 1, д. 95 к. 2 проспекта Московского до перекрёстка проспекта Московского с улицей Соборной д. 21/3 в Фокинском районе города Брянска в соответствии с требованиями приказа Минтранса России от 16.11.2012 г. №402 «Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог» в связи с наличием вступившего в законную силу решения суда по аналогичным требованиям; возложения обязанности Правительства Брянской области оборудовать пешеходную дорожку от ЖК «Радужный» домов №№№№ 95, 95а, 95 к. 1, д. 95 к. 2 пр-кта Московского до проспекта Московского в соответствии с требованиями п. 4.5.1.1 ГОСТом Р52766-2007; возложения обязанности на Брянскую городскую администрацию по финансированию работ по приведению в соответствие с требованиями СП 42.13330.2016 пешеходной дорожки от проспекта Московского (в районе ООТ «З-д «Литий») до дома №95 проспекта Московского на протяжении 90 м.; возложения обязанности на Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации по приведению в соответствие с требованиями СП 42.13330.2016. пешеходной дорожки от проспекта Московского ( в районе ООО «З-д «Литий») до дома №95 проспекта Московского на протяжении 90 м. в связи с тем, что Брянской городской администрацией (письмо от 12.09.2022 г. №4819/3-9440) приняты меры, направленные на добровольное исполнение заявленных исковых требований – прекратить, в связи с отказом от заявленных требований.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Брянский областной суд через районный суд в течение пятнадцати дней.

Судья С.В. Позинская