Дело № 7-1088/2023
(в районном суде № 12-149/2023) Судья Рахматуллина А.И.
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Санкт-Петербургского городского суда Исаева А.В., при секретаре Рыжовой А.М., рассмотрев 24 апреля 2023 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на решение судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 14 марта 2023 года по делу об административном правонарушении в отношении
Борисовой Ларисы Олеговны, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, с. Б, <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя председателя Комитета по транспорту А.Б. №... от 07 октября 2022 года Борисова Л.О. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Вина Борисовой Л.О. установлена в несоблюдении требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими остановку транспортных средств, совершенном в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно: 05.10.2022 года в 11:31:15 по адресу: Санкт-Петербург, Новосмоленская наб., у дома 1 от Наличной ул. к ул. Кораблестроителей (боковой проезд), водитель транспортного средства БМВ Х3 XDRIVE20D с государственным регистрационным знаком №... (по тексту – ТС), собственником которого является Борисова Л.О., совершил остановку транспортного средства в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.27 Приложения 1 к ПДД РФ. Указанные обстоятельства выявлены работающим в автоматическом режиме специальным устройством «Паркон-А» № РА0215, свидетельство о поверке № С-СП/14-01-2022/123306114 со сроком действия до 13.01.2023 года.
Таким образом, Борисова Л.О. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решением судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 14 марта 2023 года по жалобе Борисовой Л.О. постановление №... от 07 октября 2022 года оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
Борисова Л.О. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой, в которой просит состоявшиеся по делу решения отменить. В обоснование жалобы указала, что дорожный знак, в зоне действия которого зафиксировано административное правонарушение, находится возле автобусной остановки и перекрывается подъезжающим к ней общественным транспортом. Дублирующий знак в месте остановки ее транспортного средства отсутствует. Водителей вводит в заблуждение дорожный знак 3.27 Приложения 1 к ПДД РФ, расположенный до въезда в боковой проезд, который действует в иной день недели.
Борисова Л.О. в судебном заседании доводы жалобы поддержала, дополнительно указав, что представленная схема дислокации технических средств организации дорожного движения не отражает реальную организацию дорожного движения, ее содержание опровергается представленными Борисовой Л.О. фотографиями, в связи с чем, является недопустимым доказательством по делу. Транспортное средство находилось в еще одном боковом проезде вне зоны действия дорожного знака.
По ходатайству Борисовой Л.О. к материалам дела приобщены распечатки сервиса Яндекс.Карты, которые по мнению заявителя опровергают содержание схемы дислокации технических средств организации дорожного движения, представленной в материалы дела.
Заместитель начальника Управления административной практики Комитета по транспорту Б.В., допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля, полагал состоявшиеся по делу решения законными, обоснованными и отмене не подлежащими, так как транспортное средство находилось в зоне действия дорожного знака 3.27 Приложения 1 к ПДД РФ, который хорошо виден водителям.
Проверив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, выслушав участников процесса, прихожу к следующим выводам.
Частью 5 ст. 12.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность лица за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, совершенных в городе федерального значения Санкт-Петербурге.
Согласно Приложению 1 к Правилам дорожного движения РФ в зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена» запрещаются остановка и стоянка транспортных средств. Действие указанного дорожного знака распространяется от места его установки до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта, и не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.
В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Как следует из материалов дела, 05.10.2022 года в 11:31:15 по адресу: Санкт-Петербург, Новосмоленская наб., у дома 1 от Наличной ул. к ул. Кораблестроителей (боковой проезд), водитель транспортного средства БМВ Х3 XDRIVE20D с государственным регистрационным знаком №... (по тексту – ТС), собственником которого является Борисова Л.О., совершил остановку транспортного средства в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.27 Приложения 1 к ПДД РФ. Указанные обстоятельства выявлены работающим в автоматическом режиме специальным устройством «Паркон-А» № РА0215, свидетельство о поверке № С-СП/14-01-2022/123306114 со сроком действия до 13.01.2023 года.
Таким образом, Борисова Л.О. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и виновность Борисовой Л.О. в его совершении подтверждены совокупностью исследованных в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным на это должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание Борисовой Л.О. назначено в пределах санкции ч. 5 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Проверяя законность и обоснованность постановления должностного лица о привлечении Борисовой Л.О. к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с требованиями ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для его отмены.
При рассмотрении жалобы Борисовой Л.О. судьей районного суда проверены материалы дела в полном объеме, представленные доказательства исследованы в совокупности согласно требованиям ст. 26.11 КоАП РФ.
Доводы Борисовой Л.О., в том числе идентичные приведенным в жалобе, направленной в Санкт-Петербургский городской суд, рассмотрены судьей районного суда, получили надлежащую оценку, основания к пересмотру которой отсутствуют.
Довод жалобы о том, что до въезда в боковой проезд по Новосмоленской набережной установлен дорожный знак 3.27 Приложения 1 к ПДД РФ с информационной табличкой «Время действия» (четверг 09:00-18:00), не имеет значения для квалификации действий Борисовой Л.О., так как она осуществила остановку транспортного средства в боковом проезде Новосмоленской набережной, у дома 1, в зоне действия дорожного знака 3.27 Приложения 1 к ПДД РФ с информационной табличкой «Время действия» (среда 09:00-18:00). Факт установки указанного дорожного знака перед началом бокового проезда Новосмоленской набережной подтверждается схемой дислокации технических средств организации дорожного движения (л.д. 20-24), а также фотографиями, сделанными Борисовой Л.О. (л.д. 7-8).
Довод жалобы о том, что Борисова Л.О. не знала о наличии знака 3.27 "Остановка запрещена" не может быть принят во внимание, поскольку направление движения транспортного средства и угол обзора не могут служить основанием для освобождения водителя от обязанности убедиться в отсутствии в его действиях нарушений Правил дорожного движения. Довод о том, что дорожный знак был не виден из-за находящегося на остановке общественного транспорта автобуса, объективно не подтвержден. Согласно представленной заявителем фотографии (л.д. 7), нахождение автобуса в зоне остановки общественного транспорта не препятствует водителям иных транспортных средств увидеть и воспринять дорожный знак 3.27 Приложения 1 к ПДД РФ.
Водитель транспортного средства, являясь лицом, управляющим источником повышенной опасности, обязан внимательно следить за окружающей дорожной обстановкой, в том числе за наличием дорожных знаков и при должной осмотрительности обязан исполнять требования дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена", наличие которого заявителем не оспаривается. Знак является стационарным и при должной осмотрительности и внимательности водитель имел возможность своевременно соблюсти его требования. Кроме того, при остановке транспортного средства водитель в любом случае должен убедиться, что в данном месте остановка транспортного средства не запрещена.
Вопреки доводам заявителя, представленные в материалы дела распечатки сервиса Яндекс.Карты и фотографии участка Новосмоленской набережной перед началом бокового проезда у дома 1, содержание схемы дислокации технических средств организации дорожного движения, представленной в материалы дела, не опровергают.
Правилами дорожного движения Российской Федерации указано, что зона действия знаков 3.16, 3.20, 3.22, 3.24, 3.26 - 3.30 распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие знаков не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.
Пунктом 1.2 ПДД РФ установлено, что "Дорога" - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.
"Тротуар" - элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или к велосипедной дорожке либо отделенный от них газоном.
В соответствии с п. 5.1.3 "ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", утв. Приказом Росстандарта от 20.12.2019 N 1425-ст, действие знаков распространяется на проезжую часть, тротуар, обочину, трамвайные пути, велосипедную, велопешеходную или пешеходную дорожки, у которых или над которыми они установлены.
Зона действия знака 3.27 Приложения 1 к ПДД РФ с информационной табличкой «Время действия» (среда 09:00-18:00), начинающая от места его установки, распространяется на проезжую часть бокового проезда Новосмоленской набережной у дома 1, включая участки, на которых проезжая часть состоит из двух полос с разделительным газоном между ними, тротуар, находящийся с правой стороны от проезжей части бокового проезда и примыкающий к многоквартирному дому 1 по Новосмоленской набережной, и газон, отделяющий тротуар от проезжей части.
Таким образом, транспортное средство БМВ Х3 XDRIVE20D с государственным регистрационным знаком №... находилось в зоне действия знака 3.27 Приложения 1 к ПДД РФ с информационной табличкой «Время действия» (среда 09:00-18:00) в момент фиксации административного правонарушения.
Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, которые являлись предметом исследования предыдущей судебной инстанции, не опровергают установленных судом обстоятельств и не влияют на законность принятого по делу судебного акта.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен. Нормы материального и процессуального права не нарушены.
Оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу решений не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л:
Решение судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 14 марта 2023 года по жалобе на постановление заместителя председателя Комитета по транспорту А.Б. №... от 07 октября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Борисовой Ларисы Олеговны оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Судья А.В. Исаева