Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-90/2023 от 24.04.2023

                                                                                                                     12-90/2023

Р Е Ш Е Н И Е

<адрес>

<адрес>                                                              07 июня 2023 года

Судья Королевского городского суда <адрес> Смородина С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> <адрес> - на постановление № инспектора ДПС ОГИБДД УМВД России по <адрес>ёв МО ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.19 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД УМВД России по <адрес>ёв ФИО5 от 14.04.2023г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.19 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей. Правонарушение выразилось в следующем.

Водитель ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 40 мин, управляя автомашиной ФИО1 гос. номер №, на <адрес> МО, в районе <адрес> совершил остановку – стоянку автомашины менее чем в 5 метров от края пересечения проезжих частей, создав помеху для движения другим транспортным средствам, чем нарушил п. 12.4 Правил дорожного движения.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО2 обратился в Королёвский городской суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в виду отсутствия события административного правонарушения, а именно.

ДД.ММ.ГГГГ в 09.30 мин., управляя принадлежащим ему ФИО1 Нисса ФИО1, привез свою маму – инвалида 1 группы на прием к врачу в медсанчасть № по адресу <адрес>

Ввиду полного отсутствия свободный парковочных мест припарковал ФИО1 у обочины на выезде с прилегающей территории в районе <адрес> ФИО1 на момент парковки был обозначен знаками «Инвалид». После этого он препроводил маму в медсанчасть, а когда вернулась, машина была уже эвакуирована. Позже в отношении его был вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст. 12.19 КоАП РФ.

Инспектор ГИБДД незаконно в своем постановлении квалифицировал административное правонарушение по ч.4 ст.12.19 КоАП РФ, как нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, а равно остановка или стоянка транспортного средства в тоннелей.

                                                           - 2 -

Применение ч.4 ст.12.19 КоАП РФ противоречит фактическим обстоятельствам административного правонарушения, не соответствует квалифицирующему признаку - «создание препятствий для движения других транспортных средств», который отсутствует.

ФИО1 заявителя никаким образом не мешал движению других транспортных средств по <адрес>, ни въезду либо выезду с прилегающей территории в районе <адрес>, хотя не отрицает, что ФИО1 был припаркован менее чем в 5 метрах от края пересекаемой проезжей части.

На основании изложенного просит постановление инспектора по делу об административном правонарушении от 14.04.2023г. отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

В судебное заседание ФИО2 не явился, будучи лично извещенным судебной повесткой о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении слушания дела не заявил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что постановление инспектора ОГИБДД УМВД России по г.о. Королев подлежит отмене с направлением материала должностному лицу, уполномоченному его рассматривать, на новое рассмотрение, по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ суд при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Часть 4 статьи 12.19 КоАП РФ предусматривает ответственность за остановку или стоянку транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, а равно остановку или стоянку транспортного средства в тоннеле, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи.

В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 (далее - ПДД), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Разделом 12 ПДД регламентированы отношения участников дорожного движения во время остановки и стоянки транспортных средств.

В соответствии с п. 12.4 Правил дорожного движения запрещена остановка и стоянка транспортного средства на пересечении проезжих частей и ближе 5 м от края пересекаемой проезжей части.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч.4 ст.12.19 КоАП РФ послужило то, что

                                                               - 3 -

последний 14.04.2023г в 09 час. 40 мин., управляя транспортным средством ФИО1 гос. номер №, по адресу: <адрес>, <адрес>, совершил остановку – стоянку менее 5 метров от края пересечения проезжих частей, создав помехи для движения другим транспортным средствам.

В то же время в соответствии с ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ч.1 ст.28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ст.29.10 настоящего Кодекса.

То есть вынесение постановления о назначении административного наказания без составления протокола об административном правонарушении возможно лишь при условии присутствии лица, в отношении которого выносится такое постановление на месте правонарушения и его согласия с вменяемым событием правонарушения.

В данном случае из представленных в деле материалов об административном правонарушении усматривается, что обжалуемое постановление было вынесено должностным лицом по адресу: <адрес>, <адрес>, где расположен центр помощи при ДТП, в то время как административное правонарушение совершено по иному адресу - <адрес>, <адрес>

ФИО1 гос. номер № был задержан и перемещен на специализированную стоянку, что свидетельствует об отсутствии заявителя на месте правонарушения.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление подлежит отмене, как вынесенное с нарушением КоАП РФ, а дело подлежит возвращению должностному лицу на новое рассмотрение, поскольку срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения жалобы, не истек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7 ч. 1 п. 4, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ОГИБДД УМВД России по г.о. Королев ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ – отменить.

Возвратить дело на новое рассмотрение в ОГИБДД УМВД России по г.о. Королев.

Жалобу заявителя ФИО2 – удовлетворить частично

                                                 - 4 -

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

СУДЬЯ: подпись.