Дело № 2-117/2023 (59RS0007-01-2022-002359-02)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 февраля 2023 года г.Пермь
Свердловский районный суд г.Перми в составе:
председательствующего судьи Коневских О.В.
при секретаре Тетериной М.С.,
с участием представителя истца Плешкова Д.В.,
представителя ответчика Балтиковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Габитова Миргасима Махаматхановича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,
у с т а н о в и л:
Габитов М.М. обратился в суд, указав, указав, что решением ГУ ОПФР по Пермскому краю об отказе в установлении пенсии ему сообщено, что у него отсутствует страховой стаж 9 лет, продолжительность стажа составила <данные изъяты>, при этом не включены периоды работы в ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты>, хотя отпусков без сохранения заработной платы н не брал, период работы слесарем в колхозе Правда, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. у ИП Габитова И.С. Истец полагает, что при расчете страхового стажа указанные периоды необоснованно не учтены, при их включении страховой стаж будет достаточным для назначения пенсии.
С учетом изложенного Габитов М.М. просит признать незаконным решение ГУ Отделение Фонда Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. от отказе в назначении пенсии, обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в колхозе Правда, с ДД.ММ.ГГГГ у ИП Габитова И.С., в 2003г. – 2 дня, в 2004г. – 10 дней, в 2005г. – 1 месяц 13 дней, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Габитов М.М. в судебное заседание не явился, извещен.
Представитель истца Плешков Д.С. в судебном заседании заявленные требования поддержали.
Представитель ответчика Балтикова А.А. возражала против удовлетворения требований по доводам, изложенным в письменном отзыве.
Суд, заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, пришел к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции, действовавшей на дату возникновения спорных правоотношений, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет при наличии не менее 9лет страхового стажа.
Согласно ч.1, 2 ст.22 "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. Габитов М.М. обратился в ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю с заявлением о назначении пенсии.
Решением ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. Габитову М.М. отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, общая продолжительность которого пенсионным органом рассчитана <данные изъяты>. При этом в страховой стаж на включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в колхозе Правда, с ДД.ММ.ГГГГ. у ИП Габитова И.С., отпуска без сохранения заработной платы <данные изъяты>.
Рассматривая требования о включении в страховой стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. в колхозе Правда, суд исходит из следующего.
Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с ч.3 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.
Согласно п.38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
Из материалов дела, в частности, из ответа ОПФР от ДД.ММ.ГГГГ. по Пермскому краю на обращение истца следует, что на этапе заблаговременной работы специалистами Пенсионного Фонда были сделан запросы справок о периоде работы истца в колхозе Правда, период работы не подтвержден в связи с тем, что в хранящихся архивных фондах документы колхоза Правда за ДД.ММ.ГГГГ. отсутствует, так как не сданы в архив (ответ администрации Бардымского муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ.).
Таким образом, установлено отсутствие в архивах документов о работе истца за спорный период без его вины, их утрата и невозможность получения для установления страхового стажа, что дает право на установление периода работы на основании свидетельских показаний.
Судом направлялось судебное поручение в Бардымский районный суд Пермского края для допроса свидетелей, которое исполнено, были допрошены свидетели, которые согласно трудовым книжкам и книжке колхозника работали в колхозе Правда с ДД.ММ.ГГГГ. (Тляшев Ф.Ш.), с ДД.ММ.ГГГГ. (Кузяев Р.С.), с ДД.ММ.ГГГГ. Булатов Г.Г. (с ДД.ММ.ГГГГ.).
Согласно показаниями свидетелей Габитов М.М. работал на Старо-Чадовском участке в колхозе Правда в ДД.ММ.ГГГГ. на постоянной основе, занятость была полный рабочий день полную рабочую неделю, выходных и праздников не было. Габитов М.М. пришел из армии и устроился в колхоз, проживал тогда в Старом Чаде, с ним оформлялись трудовые отношения, заработная плата была примерно 50-60, 80-90 рублей, выдавалась в кассе колхоза, ставили подпись в платежной ведомости. Габитов М.М. работал трактористом на скотном дворе, вывозил навоз на поля, в посевах участвовал.
Поскольку в трудовой книжке имеются записи № о службе в Вооруженных Силах с ДД.ММ.ГГГГ. и запись № о принят на службу в органы внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ., то суд полагает, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. в колхозе Правда подтвержден допустимыми доказательствами и подлежит включению в страховой стаж истца.
Требование о включении в страховой стаж периодов отпусков без сохранения заработной платы удовлетворению не подлежит.
Согласно ч. 1 ст. 11 ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статьей 12 ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Названной статьей не предусмотрены периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.
В силу п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
В соответствии со ст. 28 ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица у истца имели место отпуска без сохранения заработной платы в <данные изъяты>. Указанные сведения индивидуального лицевого счета истца не признаны недостоверными.
Таким образом, поскольку за период отпуска без сохранения заработной платы страховые взносы не уплачиваются, указанные периоды не подлежат включению в страховой стаж.
По этим же основаниям не подлежат включению в страховой стаж истца периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ. у ИП Габитова И.С., поскольку в названные периоды времени отсутствуют сведения о получении истцом заработной платы и как следствие об уплате страховых взносов.
С учетом включения в страховой стаж Габитова М.М. периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. в колхозе Правда общая продолжительность страхового стаж истца составляет более 9 лет, требуемых на дату достижения возраста 60 лет в ДД.ММ.ГГГГ году, в связи с чем на день обращения с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ. такое право у истца возникло, соответственно с указанной даты ему следует назначить пенсию.
Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Признать незаконным решение ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю от 02.06.2022г. в части невключения в страховой стаж Габитова М. М. периода работы с 01.07.1978г. по 30.06.1979г. в колхозе Правда и отказа в назначении пенсии.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю включить в страховой стаж Габитова М. М. периода работы с 01.07.1978г. по 30.06.1979г. в колхозе Правда и назначить страховую пенсию с 17.05.2022г.
В удовлетворении остальной части исковых требований Габитова М. М. отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение 1 месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья - О.В.Коневских
Мотивированное решение изготовлено 10.03.2023