Мотивированное решение суда составлено 22 марта 2021 года
Дело №2-504/2021 03 февраля 2021 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Фрунзенский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Васильевой И.Ю.,
при секретаре Рыжковой В.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирновой Людмилы Николаевны к ООО «САНМАР Тревел», ООО «ОВТ САНМАР» о защите прав потребителя,
УСТАНОВИЛ:
Смирнова Л.Н. обратилась суд с исковым заявлением к ООО «ОВТ САНМАР» о взыскании стоимости туристского продукта в размере 213 500 руб., штрафа в размере 50% от присужденной судом суммы, а также расторжении договора о реализации туристского продукта № от ДД.ММ.ГГГГ.
В обосновании требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ заключила с ООО «ОВТ САНМАР» через турагента ООО «Версаль», товарный знак «За путевкой», договор о реализации туристского продукта №, в соответствии с которым турагент предоставляет услуги по бронированию и оплате тура в Испанию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Общая стоимость туристского продукта по договору составила 213 500 руб., которая полностью оплачена Смирновой Л.Н. В связи с угрозой безопасности жизни и здоровью, истцом ДД.ММ.ГГГГ направлено заявление в ООО «Версаль» об аннулировании тура, с требованием возвратить оплаченную по договору сумму. Истцом получено уведомление об отказе в возврате денежных средств. ДД.ММ.ГГГГ истцом направлена претензия в ООО « ОВТ САНМАР» с требованием вернуть денежные средства. Ответчик отказал в удовлетворении требования истца, ссылаясь на отсутствии денежных средств на расчетном счете. Как указывает истец, до настоящего времени ответчиком денежные средства не возвращены, в связи с чем, просила расторгнуть договор, взыскать с ООО «ОВТ САНМАР» полную стоимость туристского продукта, штраф.
В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчика был привлечен ООО «САНМАР Тревел».
Истец Смирнова Л.Н. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.
Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав истца, находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В силу пункта 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или более сторон о возникновении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Смирновой Л.Н. и ООО «ОВТ САНМАР» через турагента ООО «Версаль» заключен договор № о реализации туристского продукта, в соответствии с которым турагент обязуется оказать услуги по бронированию и оплате туристского продукта в Испанию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с приложением № к договору от ДД.ММ.ГГГГ туроператором является ООО «ОВТ САНМАР», который является «агентом туроператора» ООО «САНМАР Тревел» (л.д.8-17).
Истец произвела оплату по договору в размере 213 500 руб. (приложение к договору № от ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается представленными в дело чеками (л.д.18).
В соответствии со статьей 10 Федерального закона «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ N 132-ФЗ (далее по тексту – Закон основах туристической деятельности) реализация туристического продукта осуществляется на основании договора, который должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе, законодательству о защите прав потребителей.
Исходя из субъектного состава правоотношения, приобретения истцом туристического продукта в личных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, к отношениям между истцом и ответчиками подлежат применению положения Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» (далее по тексту – Закон).
В силу статьи 9 «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ N 132-ФЗ при продвижении и реализации туристического продукта туроператор и турагент взаимодействуют при предъявлении к ним претензий туристов или иных заказчиков по договору о реализации туристского продукта, а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.
Туроператор обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком.
По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.
Туроператор отвечает перед туристом или иным заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в туристский продукт, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристом или иным заказчиком несет третье лицо.
Продвижение и реализация туристского продукта осуществляются турагентом на основании договора, заключенного туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта по поручению туроператора.
В пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», разъяснено, что применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенного турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (статья 9 Закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ N 132-ФЗ).
В соответствии со ст. 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.
Согласно п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В силу п. 20 Правил оказания услуг о реализации туристского продукта, утв. Постановлением. Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 452, каждая из сторон договора о реализаций туристского продукта вправе потребовать его изменения или расторжения в связи с существенными изменениями обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении этого договора.
К существенным изменениям обстоятельств относятся, в частности невозможность совершения потребителем поездки по не зависящим от него обстоятельствам (болезнь потребителя, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).
Порядок и условия изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенными изменениями обстоятельств, из которых стороны исходили при его заключении, а также последствия для сторон такого изменения или расторжения (в том числе распределение между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением такого договора), определяются гражданским законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 5 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 132-ФЗ "Об основах туристской-деятельности в Российской Федерации" каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.
К существенным изменениям обстоятельств в силу абзаца 4 ч. 6 ст. 10 указанного Закона относится, в том числе, невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).
Согласно ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" под безопасностью туризма понимаются безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также ненанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства.
Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений.
В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора, о реализации туристского продукта или его изменения.
Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.
При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.
Согласно Рекомендации о выезде Федерального агентства по туризму, Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, гражданам РФ рекомендовано по возможности временно воздержаться от поездок за пределы Российской Федерации до нормализации эпидемиологической обстановки. Российским туроператорам временно воздержаться от отправки российских туристов на территорию иностранных государств и оказать максимальное содействие туристам в перебронировании путешествия на более поздний срок.
ДД.ММ.ГГГГ Смирнова Л.Н. обратилась к ООО «ОВТ САНМАР» с заявлением о расторжении договора в связи с эпидемиологической обстановкой в мире, а также с требованием вернуть уплаченную по договору сумму (л.д.19).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца направлено уведомление об отказе в возврате денежных средств (л.д.22).
ДД.ММ.ГГГГ истец направила ответчику ООО «ОВТ САНМАР» претензию о расторжении договора и возврате денежных средств в размере 213 500 руб. (л.д.23-24).
Ответчик ООО «ОВТ САНМАР» в ответ на претензию предложил Смирновой Л.Н. перенести сроки совершения путешествия в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31-32).
Истец в ходе судебного разбирательства пояснила, что от предложенного варианта о замене туристского продукта она отказалась.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «САНМАР Тревел» и ООО «ОВТ САНМАР» заключен договор №/СТР, согласно которому туроператор ООО «САНМАР Тревел» поручает, а агент ООО «ОВТ САНМАР» туроператора принимает поручение и обязательства за вознаграждение совершать от своего имени, но за счет туроператора юридические и иные действия, связанные с продвижением и реализацией туристского продукта и туристских услуг (л.д.56-61).
Согласно представленным ООО «САНМАР Тревел» сведениям заявка подтверждена ООО «ОВТ САНМАР», действующим по поручению туроператора.
Туроператором заказанного Смирновой Л.Н. туристского продукта является ООО «САНМАР Тревел», оплата произведена в размере 100% (л.д.69-70, 122-123).
Согласно ст. 32 Закона РФ "О защите прав потребителей" потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.
Из анализа указанных норм права следует, что закон не допускает навязывать потребителям услуги, не соответствующие требованиям безопасности. При наличии угрозы безопасности туристов, - подтвержденной информацией федеральных органов исполнительной власти в сфере туризма, потребитель вправе требовать расторжения договора и возвращения уплаченной им цены туристского продукта, а также взыскания убытков, связанных с отказом расторгнуть договор в досудебном порядке.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что отказ ООО «САНМАР Тревел», являющегося туроператором, в возврате денежных средств, обоснованным быть не может, поскольку право на расторжение договора в связи с существенным изменением условий предусмотрено непосредственно ГК РФ и ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ».
Кроме того, согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 461 "Об утверждении Правил возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора" возврат туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда туроператора осуществляется объединением при следующих условиях, что договор о реализации туристского продукта между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком либо их представителями заключен до принятия Правительством Российской Федерации решения, предусмотренного частью первой статьи 11.8 Федерального закона; туристом и (или) иным заказчиком была осуществлена оплата туристского продукта в соответствии с договором о реализации туристского продукта полностью либо частично; период фактического предоставления туристских услуг в соответствии с договором о реализации туристского продукта полностью либо частично совпадает с периодом действия ограничений по въезду туристов в страну (место) временного пребывания, указанную в перечне иностранных государств, ограничивших въезд туристов в страну (место) временного пребывания, и стран (мест), в которые ограничен выезд туристов в связи с возникновением обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов угрозы безопасности их жизни и здоровью, а также опасности причинения вреда их имуществу, размещенный на официальном сайте Федерального агентства по туризму в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Принимая во внимание обстоятельства, в связи с которыми был заявлен отказ от туристических услуг, а именно, что договор был заключен ДД.ММ.ГГГГ, реализация туристического продукта полностью совпадает с периодом действия ограничений, туроператором является ООО «САНМАР Тревел», суд приходит к выводу о взыскании уплаченной истцом суммы с ООО «САНМАР Тревел» в сумме 213 500 руб.
Принимая во внимание, что истец ДД.ММ.ГГГГ направила в адрес ответчика ООО «САНМАР Тревел» заявление о расторжении договора, суд приходит к выводу о том, что в силу ст. 32 Закона "О защите прав потребителей" истец воспользовался предоставленным правом и расторгла договор, в связи с чем дополнительного принятия решения по данному вопросу не требуется.
С учетом изложенного, суд считает возможным в удовлетворении требований о расторжении договора отказать.
Истец просит взыскать штраф в размере 50% от присужденной судом суммы.
Частью 6 статьи 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» установлено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения. Далее указанной нормой предусмотрены последствия расторжения договора по указанным основаниям.
Между сторонами расторгнут договор реализации туристского продукта, в связи с обстоятельствами непреодолимой силы, то есть не по вине ответчика.
Ненадлежащее оказание туристских услуг по договору со стороны ответчика ООО «САНМАР Тревел» отсутствовало, а права Смирновой Л.Н. в качестве потребителя услуг не нарушены. Таким образом, при названных обстоятельствах, суд не усматривает оснований для взыскания с ООО "САНМАР Тревел" штрафа в пользу Смирновой Л.Н.
Принимая во внимание, что ООО «ОВТ САНМАР» не является туроператором, на него не может быть возложена обязанность по возврату истцу денежных средств, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований заявленных к данному ответчику.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, пп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ государственная пошлина, от которой истец был освобожден, взыскивается в соответствующий бюджет с ответчика, если он не освобожден от уплаты государственной пошлины, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С ответчика ООО «САНМАР Тревел», с учетом вышеприведенных норм права, подлежит взысканию госпошлина в размере 5 335 рублей в доход бюджета Санкт-Петербурга.
В соответствии с п.5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.
Таким образом, суд полагает возможным предоставить ООО «САНМАР Тревел» отсрочку исполнения решения суда в сумме 213 500 руб. до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 67, 103, 193-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Смирновой Людмилы Николаевны удовлетворить частично.
Взыскать с ООО «САНМАР Тревел» в пользу Смирновой Людмилы Николаевны денежные средства, оплаченные по договору о реализации туристских услуг от ДД.ММ.ГГГГ в размере 213 500 руб.
Предоставить ООО «САНМАР Тревел» отсрочку исполнения решения суда в сумме 213 500 руб. до ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Взыскать с ООО «САНМАР Тревел» в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в 5 335 руб.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья