Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-11417/2023 от 02.09.2023

Судья: Энгель А.А.                                                 Дело № 33а-11417/2023

УИД: 63RS0031-01-2023-005993-63

Дело № 2а-5651/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

4 сентября 2023 г.                                                                          г. Самара

Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего – Вачковой И.Г.,

судей – Пудовкиной Е.С., Давыдовой С.Е.,

при секретаре судебного заседания – Алиеве Н.М.,

с участием прокурора – Коробовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Некрасовой Т.А. на решение Центрального районного суда города Тольятти Самарской области                               от 31 августа 2023 года,

заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда                 Пудовкиной Е.С., объяснения административного истца Некрасовой Т.А., представителя административного истца Захаровой А.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения административного ответчика Ефремова П.А., представителя заинтересованного лица <данные изъяты>., прокурора отдела прокуратуры Самарской области – Коробову А.С., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Некрасова Т.А., зарегистрированная кандидатом в депутаты Думы городского округа Тольятти VIII созыва по одномандатному избирательному округу № 35, обратилась в суд с административным исковым заявлением об отмене регистрации кандидата в депутаты городской Думы городского округа Тольятти VIII созыва по одномандатному избирательному округу №35 Ефремова П.А.

В обоснование административных исковых требований указано, что решением <данные изъяты> от 21 июня 2023 года Думы городского округа Тольятти назначены выборы депутатов Думы городского округа Тольятти VIII созыва на 10 сентября 2023 года. Ефремов П.А. допускает грубые нарушения избирательного законодательства в период избирательной кампании, являющиеся основанием для отмены его регистрации в качестве кандидата.    При проведении избирательной кампании административный ответчик не соблюдал ограничения, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 12 июня 2002 г. №67-ФЗ). В качестве основной формы осуществления предвыборной кампании административный ответчик избрал подкуп избирателей. На странице социальной сети «ВКонтакте» Ефремов П.А. выкладывает посты, рассказывает о выполненных работах по ремонту дорог, тротуаров на территории своего избирательного округа; организовал конкурс рисунков, принимать участие в котором могут жители города, проживающие на территории избирательного округа, одним из условий принятия участия в конкурсе – подписаться на страницу Ефремова П.А., по факту участия в конкурсе обещано вознаграждение. Также, Ефремов П.А. выпустил печатный агитационный материал – газету, в которой размещен фотоматериал о проделанной кандидатом работе по ремонту дорог в период избирательной кампании.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Некрасова Т.А. просила суд отменить регистрацию Ефремова П.А. в качестве кандидата в депутаты Думы городского округа Тольятти восьмого созыва по одномандатному избирательному округу №35.

Решением Центрального районного суда города Тольятти Самарской области от 31 августа 2023 года в удовлетворении административного искового заявления отказано.

В апелляционной жалобе Некрасова Т.А. ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного, постановленного с нарушением норм материального и процессуального права. Указывает, что административный ответчик на протяжении всей избирательной кампании на своей странице в социальной сети ВКонтакте выкладывает посты с информацией о проведенных на территории 35 избирательного округа работах по благоустройству. Содержание постов позволяет сделать вывод о времени проведения работ и цели, характере действий кандидата. В официальном избирательном агитационном материале имеется ссылка на станицу в социальной сети ВКонтакте, а также информация о выполненных работах. На странице ВКонтакте Ефремов П.А. регулярно выкладывал посты, формирующие у избирателей положительный образ кандидата, такими действиями побуждает голосовать за него, о чем свидетельствуют комментарии в постах. В целях достижения результата на выборах кандидатом Ефремовым П.А. используются такие методы как вручение избирателям подарков (конкурс), выполнение работ не связанных с его профессиональной деятельностью, что подпадает под определение подкупа избирателей. Осуществление благотворительной деятельности в период предвыборной агитации, запрещено.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Некрасова Т.А. и ее представитель Захарова А.В., доводы апелляционной жалобы поддержали, просили решение суда отменить, апелляционную жалобу удовлетворить по основаниям в ней изложенным.

Ефремов П.А. возражал относительно доводов апелляционной жалобы.

Представитель Территориальной избирательной комиссии Центрального района города Тольятти Самарской области – <данные изъяты> полагал доводы апелляционной жалобы не подлежащими удовлетворению.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Прокурор отдела прокуратуры Самарской области в заключении полагал, что решение суда является правильным и отмене не подлежит.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения лиц участвовавших в судебном заседании, проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии с пунктом 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2 Закона Самарской области от 31 декабря 2019 г. № 142-ГД «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований Самарской области» выборы депутатов представительного органа муниципального образования (далее - выборы депутатов), а также членов выборных органов проводятся на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления», иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Самарской области, настоящего Закона, иных законов Самарской области, устава муниципального образования.

В соответствии с частью 2 статьи 239 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии, их региональные отделения и иные структурные подразделения, другие общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума и их уполномоченные представители, иные группы участников референдума и их уполномоченные представители вправе оспаривать в суде решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, общественного объединения, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица, нарушающие их права, свободы и законные интересы.

Согласно части 11 статьи 239 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов в суд могут обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, а также в установленных законом случаях прокурор.

Решением Думы городского округа Тольятти № 1598 от 21 июня 2023 г. «О назначении выборов депутатов Думы городского округа Тольятти VIII созыва» назначены выборы депутатов Думы городского округа Тольятти VIII созыва на 10 сентября 2023 года.

Решением территориальной избирательной комиссии Автозаводского района города Тольятти Самарской области <данные изъяты> от 23 июня 2023 г. «О возложении полномочий окружных избирательных комиссий одномандатных избирательных округов № 1 – № 35 по выборам депутатов городского округа Тольятти VIII созыва на территориальные избирательные комиссии Автозаводского, Комсомольского, Центрального районов города Тольятти Самарской области» полномочия окружных избирательных комиссий одномандатных избирательных округов № 28-№35 по выборам депутатов Думы городского округа Тольятти VIII созыва возложены на территориальную избирательную комиссию Центрального района города Тольятти Самарской области (далее ТИК Центрального района г.Тольятти).

ТИК Центрального района г.Тольятти на выборах депутатов осуществляет полномочия окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа с №28 по №35, предусмотренные статьей 25 Закона №67-ФЗ, статьей 24 Закона Самарской области от 31 декабря 2019 №142-ГД «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований Самарской области», в том числе осуществляет регистрацию кандидатов, выдвинутых по соответствующим одномандатным избирательным округам.

Решением территориальной избирательной комиссии Центрального района г.Тольятти от 4 августа 2023 г. №122/3 зарегистрирован по одномандатному избирательному округу №35 кандидат в депутаты Думы городского округа Тольятти Некрасова Т.А., выдвинутая избирательным объединением – «Справедливая Россия –Патриоты – за Правду» в Самарской области.

Решением территориальной избирательной комиссии Центрального района г.Тольятти от 5 августа 2023 года №123/1 зарегистрирован по одномандатному избирательному округу № 35 кандидат в депутаты Думы городского округа Тольятти Ефремов П.А., выдвинутый в порядке самовыдвижения.

Пунктом 4 статьи 48 Федерального закона от 12 июня 2002 г. №67-ФЗ установлено, что кандидат, самостоятельно определяет содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводят ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.

Согласно пункту 3 статьи 48 Федерального закона от 12 июня 2002 г. №67-ФЗ предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума может проводиться: а) на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях; б) посредством проведения агитационных публичных мероприятий; в) посредством изготовления и распространения, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет», печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов; г) иными не запрещенными законом методами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 56 Федерального закона от 12 июня 2002 г. №67-ФЗ кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума и их уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума запрещается осуществлять подкуп избирателей, участников референдума: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей избирателей, участников референдума, агитационную работу); производить вознаграждение избирателей, участников референдума, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, кампании референдума; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей, участников референдума посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.

Закон об основных гарантиях избирательных прав устанавливает закрытый перечень действий, которые могут быть расценены как подкуп избирателей, участников референдума. При этом не является подкупом избирателей, участников референдума бесплатное распространение агитационных материалов, которые специально изготовлены для избирательной кампании, кампании референдума и стоимость которых не превышает 2 процентов величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации на душу населения за единицу продукции (пункт 2 статьи 56 названного закона).

В соответствии с пунктом 120 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2023 года №24 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами административных дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» при решении вопроса о том, имел ли место подкуп избирателей, участников референдума, судам необходимо выяснять: совершены ли соответствующие действия в период избирательной кампании, кампании референдума; позволяет ли характер совершенных действий сделать вывод о том, что они побудили или побуждают избирателей, участников референдума голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них), поддержать инициативу проведения референдума либо отказаться от такой поддержки, голосовать либо отказаться от голосования на референдуме, поддержать либо отвергнуть вынесенный на референдум вопрос; в отношении каких лиц совершены данные действия.

В частности, если действия осуществлены в отношении несовершеннолетних, не обладающих активным избирательным правом, правом на участие в референдуме (например, при раздаче несовершеннолетним подарков, содержащих агитационные материалы), то необходимо учитывать, что такие действия не остаются вне поля зрения законных представителей детей - их родителей и поэтому могут рассматриваться как подкуп, если родители являются избирателями, участниками референдума соответствующего избирательного округа, округа референдума.

Судом установлено, что 17 июля 2023 г. в окружную избирательную комиссию одномандатного избирательного округа № 35 по выборам депутатов Думы городского округа Тольятти VIII созыва принято заявление Ефремова П.А. на согласие баллотироваться кандидатом в депутаты Думы городского округа Тольятти VIII созыва в порядке самовыдвижения (л.д. 145-149).

11 августа 2023 года Ефремовым П.А. в окружную избирательную комиссию направлено уведомление об изготовлении агитационного материала – нанесение принта на футболки количеством 6 штук, с приложением электронного образа печатного агитационного материала, платежного поручения об оплате изготовления (л.д. 133-136).

17 августа 2023 года Ефремовым П.А. в окружную избирательную комиссию направлено уведомление об изготовлении печатного агитационного материала – буклет А4, 2 фальца количество – 200 штук, с приложением электронного образа печатного агитационного материала, платежного поручения об оплате изготовления (л.д. 150-152).

18 августа 2023 года Ефремовым П.А. в окружную избирательную комиссию направлено уведомление об изготовлении агитационного материала – нанесение принта на футболки количеством 8 штук, с приложением электронного образа печатного агитационного материала, платежного поручения об оплате изготовления (л.д. 130-132).

При изготовлении печатного агитационного материала, установлено соблюдение условий их изготовления, указанные в статье 54 Федерального закона от 12 июня 2002 г. №67-ФЗ.

Согласно протоколу осмотра доказательств в отношении интернет-страницы Ефремова П.А. в социальной сети – «ВКонтакте» по адресу <адрес> (л.д.11-36) зафиксировано:

19 июля – сообщение о проведении конкурса рисунков.

20 июля – «…Рад что вчера с командой смогли решить наболевшую проблему жителей домов по ул.Толстого… ямы на дорогах портят нам жизнь. Данная проблема не решается годами, ….проблему, которая решается одним днем. Готов решать и знаю как…»

21 июля – «Еще одна проблема решена… яма долгожитель вредила людям… ко мне обратились жители… с инициативой как то повлиять на данную проблему… проблема была решена оперативно нашей командой. Спасибо не равнодушным жителям за помощь и содействие».

22 июля – «Продолжаем дорожную миссию. Со старшей дочерью с моей команды».

24 июля – «Сказал-Сделал! Обустраиваем парковочную зону, облагораживаем придомовую территорию. В ближайшее время обустроим спортивную площадку…».

24 июля – «…помогли составить Заявление в надзорный орган… Контроль за выполнением взял на себя».

6 августа – «Первый этап пройден. Получил удостоверение кандидата в депутаты городского округа Тольятти. Идем работать на благо жителей города и нашего 35 округа! Хочу также поблагодарить и мою команду за поддержку и веру в меня»

12 августа – «Сбор подписей за благоустройство нашего округа дает свои плоды. Начался ремонт дорожного полотна на ул.Толстого… Буду проводить ежедневный мониторинг за работами. С уважением Ваш кандидат Ефремов П.А.».

14 августа – «Да, я еще не депутат, но надеюсь им стать при вашей поддержке. Все то, что сейчас делаю на округе – это не избирательная кампания, а режим работы нормального депутата. Нормальный режим работы депутата местного самоуправления, а не политика. Да, я не жду и не надеюсь на чиновников и администрацию. Считаю, что многие проблемы можно решать самостоятельно, не прибегая к помощи «Эффективных управленцев» Я и моя команда уже залатали в округе, по обращению жителей, более 50 выбоин на внутриквартальных дорогах по ул.<адрес> Да, ремонт бордюров по адресу <адрес> и мониторинг дорожного покрытия сегодня организован не по моей инициативе. Однако считаю, что за этими работами необходим депутатский контроль. К чиновникам и их подрядчикам нет доверия (думаю, что у вас тоже). В этом и заключается работа депутата местного самоуправления. В этом, а не в политических дрязгах. Именно так будет работать депутат от вашего округа в городской Думе. Вам стоит лишь сказать «да» в один из дней голосования, 8,9 или 10 сентября. Ваш <данные изъяты>! Хочу поблагодарить за содействие по ремонту дорожного покрытия, молодежное движение <данные изъяты>, за предоставленный инвентарь организацию «<данные изъяты>».

15 августа – «Основная задача для депутата местного самоуправления – оперативно реагировать на обращения жителей и в максимального короткие сроки решать проблемы. Именно так мы решили проблемы жителей по ул<адрес>, тротуарная дорожка сделана, ямы дорожного покрытия залатали» Не словом, А делом! Ваш <данные изъяты>! Хочу поблагодарить молодежное движение <данные изъяты>» за быстрое реагирование».

20 августа – «Не забытый герой!!!... <данные изъяты>… По инициативе учащихся школы №<данные изъяты> была установлена мемориальная доска. Жители района неоднократно обращались к администрации и депутатам с просьбой организовать благоустройство мемориала для возложения цветов, но все просьбы и обещания были забыты… Но в нашем городе есть неравнодушные люди и при их поддержке и моей инициативе, командой спортсменов и волонтеров <данные изъяты>» и молодежного движения <данные изъяты> был благоустроен действительно достойный мемориал. Также выражаю огромную благодарность ландшафтному дизайнеру <данные изъяты> за благотворительный вклад!...».

Суд первой инстанции, оценив представленные доказательства, как каждое в отдельности, так и в их совокупности, пришел к выводу, что достоверных и неопровержимых доказательств, когда были проведены работы, о которых Ефремов П.А. указывает в своих публикациях, как в социальной сети в ВКонтакте, так и в печатном агитационном материале, не представлено; даты публикаций не свидетельствуют о том, что работы были проведены именно в день размещения в сети интернет, а публикации Ефремова П.А. на личной странице «ВКонтакте» не свидетельствуют о том, что работы выполнены именно им, а также в период предвыборной агитации; из представленных публикаций не усматривается, что они содержат призывы голосовать именно за Ефремова П.А., как кандидата в депутаты.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Судебная коллегия находит выводы суда правильными, основанными на нормах действующего законодательства, соответствующими установленным обстоятельствам дела, а апелляционную жалобу - подлежащей отклонению по следующим основаниям.

Доводы апелляционной жалобы о том, что осуществление благотворительной деятельности в период предвыборной агитации, запрещено, правильность выводов суда первой инстанции не опровергают.

В судебном заседании судебной коллегии административный ответчик Ефремов П.А. пояснял, что благотворительной деятельностью в период избирательной кампании, не занимался; на протяжении длительного времени ведет общественную деятельность, в том числе и по благоустройству общественных мест, не только на территории избирательного округа, участвует в благотворительных акциях совместно с другими организациями; последовательно указывал, что с момента регистрации его заявления о даче согласия баллотироваться кандидатом, участия в общественных мероприятиях, благотворительных акциях, не принимал, организатором не являлся.

Ссылки на то, что в период предвыборной агитации Ефремовым П.А. проводились работы по благоустройству на территории избирательного округа в котором он баллотируется, о чем на личной странице ВКонтакте им регулярно выкладывались посты, тем самым формируя у потенциальных избирателей положительное отношение к себе как к кандидату, побуждая голосовать за него, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Административный ответчик указывает, что скриншоты, в том числе и фотографии, со страницы в социальной сети в ВКонтакте, свидетельствуют о его общественной деятельности до того как он подал заявление о регистрации в качестве кандидата.

Протоколом осмотра доказательств от 24 августа 2023 г. по результатам просмотра личной страницы Ефремова П.А. в социальной сети ВКонтакте зафиксированы размещенные им посты. Административным истцом последовательно, как в суде первой инстанции, так и в заседании судебной коллегии, оспаривалось проведение работ по благоустройству в период предвыборной агитации. Относимых доказательств того, когда были проведены работы, о которых Ефремов П.А. указывает в публикациях, материалы дела не содержат. Сами по себе публикации, размещенные в определенную дату и время, не свидетельствуют о том, что работы были произведены в день размещения публикации в сети Интернет. Дата произведения работ отсутствует.

Ссылки на то, что люди в публикациях одеты в футболки с принтом команды Ефремова П.А., не опровергают выводы суда о недоказанности проведения работ, указанных в публикациях в период предвыборной агитации, поскольку футболки в публикациях, отличаются от футболок, изготовленных кандидатом Ефремовым П.А. в виде агитационного материала, последние не содержат изображение шеврона на рукаве. Тогда как футболки из публикации имеют шеврон. В ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции, установлено, что при осуществлении общественной деятельности, до подачи заявления в кандидаты, Ефремовым П.А. приобретались футболки красного цвета с нанесением на них принта с фамилией «Ефремов».

В целом, как правильно указал суд первой инстанции, из представленных публикаций не усматривается, что они содержат призывы голосовать именно за Ефремова П.А., как кандидата в депутаты.

Не опровергнуто, что совершение оспариваемых действий не ставилось в зависимость от участия в голосовании и не сопровождалось условием голосовать за кандидата Ефремова П.А. Таких доказательств, не материалы дела не содержат.

В силу пункта 6 статьи 48 Федерального закона от 12 июня 2002 г. №67-ФЗ запрещается привлекать к предвыборной агитации лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах.

Публикация в социальной сети ВКонтакте от 22 июля 2023 года на странице Ефремова П.А. вопреки доводам административного истца не содержит признаков предвыборной агитации, таким образом, изображение на фотографиях несовершеннолетней дочери Ефремова П.А. положений пункта 6 статьи 48 Федерального закона от 12 июня 2002 г. №67-ФЗ не нарушает.

Информация, содержащаяся в публикациях, в том числе по проведению семейного конкурса рисунков «Мой район», на странице ВКонтакте, не содержат побуждение избирателей голосовать за конкретного кандидата в депутаты Ефремова П.А. Сведений о том, что конкурс был проведен, в материалы дела не предоставлено.

В соответствии с пунктом 7 статьи 76 Закона №67-ФЗ регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случаях, в частности, установления факта подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией (подпункт «г»), а также в случаях несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 настоящего Федерального закона (подпункт «д»).

По смыслу положений пункта 2 статьи 56 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ указанный в нем перечень является исчерпывающим, расширительному толкованию не подлежит, действия кандидатов могут быть квалифицированы как подкуп избирателей только при наличии доказательств, свидетельствующих о том, что эти действия осуществлялись под условием голосования «за» или «против» конкретного кандидата или ставились в зависимость от результатов выборов.

Цель подкупа избирателей административным истцом и его представителем не доказана, как и не доказаны признаки подкупа избирателей, указанные в части 2 статьи 56 Федерального закона от 12 июня 2002 г. №67-ФЗ.

Отмена регистрации кандидата является мерой публично-правовой ответственности (санкцией) за нарушение избирательного законодательства, которая может быть применена при наличии убедительных доказательств виновного поведения кандидата (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 11 июня 2002 года №10-П), следовательно, в данном случае при отсутствии таких доказательств, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Вместе с тем, доказательств, подтверждающих совершение в период проведения избирательной кампании действий Ефремова П.А. свидетельствующих о применении подкупа избирателей, в материалы дела не представлены. Достоверных сведений о том, что кандидатом проводилась благотворительная иная общественная деятельность, побуждающая потенциальных избирателей голосовать за данного кандидата, одновременно с предвыборной агитацией, материалы дела также не содержат.

Доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку обстоятельств дела и имеющихся доказательств, по существу повторяют правовую позицию административного истца, указанную в административном исковом заявлении, являлись предметом обсуждения и соответствующей правовой оценки, которые нашли отражение в обжалуемом судебном акте.

При таких обстоятельствах, иные доводы апелляционной жалобы о нарушении избирательного законодательства в период избирательной кампании не могут быть признаны судебной коллегией как состоятельными.

Разрешая дело, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и закон, регулирующий рассматриваемые правоотношения; верно распределил бремя доказывания между сторонами; собранным по делу доказательствам дал надлежащую оценку по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оснований не согласиться с которой у судебной коллегии не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения, и предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом при рассмотрении дела не допущено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции постановил законное и обоснованное решение, основания для его отмены или изменения отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда города Тольятти Самарской области от 31 августа 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Некрасовой Т.А. – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через районный суд и в Верховный Суд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 04 сентября 2023 года.

Председательствующий –

Судьи –