Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2850/2022 ~ М-2339/2022 от 07.06.2022

УИД: 59RS0004-01-2022-003359-71    

Дело №2-2850/2022    

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 октября 2022 года                                  г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Милашевич О.В.,

при секретаре судебного заседания Батуевой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Бусова Александра Сергеевича к АО «Почта России» о компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Бусов А.С. обратился в суд с иском к АО «Почта России» в лице Управления Федеральной почтовой службы Пермского края о компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он, находясь в ФКУ СИЗО-1 г. Перми, обратился через спецотдел ФКУ СИЗО-1 г. Перми с 2-мя обращениями в ФКУ СИЗО-5 г. Перми, которые были зарегистрированы в ФКУ СИЗО-1 г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № и № и направлены адресату ФКУ СИЗО-5 г. Перми. В связи с длительным не поступлением ответа из СИЗО-5 г. Перми он повторно обратился в СИЗО-5 г. Перми с обращением о предоставлении ему ответов по изложенным 2-х обращениях доводам. ФКУ СИЗО-5 г. Перми дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ о том, что никаких обращений от него в 2021 году в адрес администрации ФКУ СИЗО-5 г. Перми не поступало. Истец полагает, что в нарушение Федерального закона «О почтовой связи», Правил оказания услуг почтовой связи обращения истца не были ни доставлены в ФКУ СИЗО-5 г. Перми, ни возвращены обратно отправителю. Таким образом, АО «Почта России» как оператор почтовой связи не выполнило обязательства по доставке адресату почтовых отправлений. Истец полагает, что в результате действий ответчика нарушено его личное неимущественное право на подачу обращений, предусмотренное ст.33 Конституции РФ.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю и Федеральная служба исполнения наказаний России.

Истец в судебном заседании, участие посредством системы видеоконференц-связи не принимал, в расписке о получении извещения на ДД.ММ.ГГГГ указал, что просит провести судебные заседания без его участия, не имеет возможности по не зависящим от него обстоятельствам, участвовать в судебном заседании. Согласно телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГ, старший инспектор специального отдела ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Пермскому краю Долматова сообщила, что осужденный Бусов А.С. отказался участвовать в судебном процессе, назначенном на ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее истец Бусов А.С. в судебных заседаниях поддержал исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика АО «Почта России» в судебное заседание не явилась, ранее в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы письменных возражений, из которых следует, что в связи с отсутствием документов, подтверждающих пересылку простых писем через отделение почтовой связи УФПС Пермского края АО «Почта России» оснований для компенсации морального вреда нет (л.д. 62-67).

Представитель третьих лиц ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России в судебной заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании поддержал доводы письменных возражений на иск, из которых следует, что обращения за № и № зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГ и переданы для получения ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Пермскому краю в ОД и АР ГУФСИН России по Пермскому краю, что подтверждается реестром на передачу несекретной корреспонденции в ГУФСИН России по Пермскому краю из ФКУ СИЗО-1. Представитель ФКУ СИЗО-5 г. Перми получил указанные обращения ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается разносной книгой учета № 260 передаваемых пакетов (документов) (л.д. 68).

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным провести судебное заседание при данной явке.

Изучив материалы настоящего дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений статьи 16 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи» услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.

Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.

Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.

В соответствии с положениями статьи 20 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи» операторы почтовой связи обязаны обеспечить сохранность принятых от пользователей услуг почтовой связи почтовых отправлений и денежных средств.

Положениями статьи 34 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи» установлено, что за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Операторы почтовой связи не несут ответственность за утрату, порчу (повреждение), недоставку почтовых отправлений или нарушение контрольных сроков их пересылки, если будет доказано, что таковые произошли вследствие обстоятельств непреодолимой силы или свойства вложения почтового отправления.

За утрату почтовых отправлений или нарушение контрольных сроков их пересылки, недостачу или порчу (повреждение) вложений почтовых отправлений, недоставку периодических изданий, недостачу денежных средств работники организаций федеральной почтовой связи, по вине которых причинен ущерб, несут материальную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Возмещение вреда, причиненного при осуществлении деятельности в области почтовой связи, производится добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (статья 34 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи»).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Бусов А.С. подал два обращения в открытом виде, адресованные ФКУ СИЗО-5 г. Перми, которые были зарегистрированы под № и № (л.д.13).

ДД.ММ.ГГГГ Прокуратурой Пермского края Бусову А.С. дан ответ на его обращение от ДД.ММ.ГГГГ о бездействии администрации ФКУ СИЗО-5 г. Перми при рассмотрении его обращений №. Указано, что согласно журналу учета исходящей корреспонденции ГУФСИН России по Пермскому краю указанные обращения ДД.ММ.ГГГГ переданы в СИЗО-5. Вместе с тем, информации о рассмотрении указанных обращений и направлении ответов на них администрацией СИЗО-5 в ходе настоящей проверки не установлено. В связи с изложенным, в адрес начальника СИЗО-5 внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства (л.д.24).

Из реестра на передачу несекретной корреспонденции в ГУФСИН России по Пермскому краю из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю следует, что обращения Бусова А.С. № Б-358 и Б-359, адресованные в СИЗО-5, приняты ДД.ММ.ГГГГ в ОД и АР ГУФСИН России (л.д.71).

Согласно копии разносной книги учета № 260 передаваемых пакетов (документов) обращения Бусова А.С. № № ДД.ММ.ГГГГ были переданы сотруднику СИЗО-5 г. Перми (л.д.69-70).

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что обращения истца АО «Почтой России» к отправке не принимались, а были переданы лично сотруднику ФКУ СИЗО-5 г. Перми разносным способом, что зафиксировано в разносной книге учета № 260, в связи с чем у суда отсутствуют основания для вывода о ненадлежащем выполнении АО «Почта России» взятых на себя обязательств как оператором почтовой связи по доставке адресату почтового отправления.

Доказательств того, что недоставка почтового отправления произошла по вине почтового оператора АО «Почта России», суду не представлено.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований к АО «Почта России» не имеется, поскольку обращения истца, адресованные в ФКУ СИЗО5 г. Перми фактически были доставлены адресату разносным способом без использования услуг почтовой связи.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Бусова Александра Сергеевича к АО «Почта России» о признании действий (бездействия) незаконными и компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий        подпись            О.В. Милашевич

Копия верна.

Судья                                    О.В. Милашевич

Мотивированное решение изготовлено 14.10.2022

Подлинное решение вшито в материалы дела № 2-2850/2022

Ленинского районного суда г. Перми