Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-2182/2022 ~ М-2009/2022 от 24.08.2022

91RS0012-01-2022-003681-15

дело № 2-2182/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    5 декабря 2022 года                                                                   город Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего      Богданович Е.И.

при секретаре              Лебединской А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Керчи ходатайство Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о передаче по подсудности гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к Отделению судебных приставов по <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес> в лице судебного пристава-исполнителя ФИО6, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, Федеральной службе судебных приставов России о взыскании убытков и компенсации морального вреда.

УСТАНОВИЛ:

В августе 2022 года ФИО1 обратилась в Керченский городской суд Республики Крым с исковым заявлением к Отделению судебных приставов по <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес> в лице судебного пристава-исполнителя ФИО6, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, Федеральной службе судебных приставов России о взыскании с Федеральной службы судебных приставов России за счёт казны Российской Федерации убытков, причинённых бездействием судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО6 в сумме 178 089 рублей, компенсации морального вреда в сумме 100000 рублей, расходов по оплате государственной пошлины в сумме 5062 рубля.

ДД.ММ.ГГГГ от представления Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> в суд поступило ходатайство о передаче настоящего дела по подсудности в Киевский районный суд <адрес> Республики Крым, мотивированное тем, что Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес> является законным представителем Федеральной службы судебных приставов России, при этом структурное подразделение Управления - Отделение судебных приставов по <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес> не является юридическим лицом, не имеет собственный ИНН, не обладает статусом представительства, филиала юридического лица, не наделено собственным имуществом и не имеет счетов в банках и кредитных организациях.

Суд, изучив материалы дела, выслушав мнение представителя истца - Сербиной О.Ю., представителя ответчика Отделения судебных приставов по <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО5, оставивших рассмотрение заявленного ходатайства на усмотрение суда, приходит к следующему.

Положения ст. 47 Конституции Российской Федерации не допускают произвольного определения порядка рассмотрения обращения гражданина по его усмотрению без относительно к установленному федеральным законом порядку осуществления судопроизводства.

Частью 1 статьи 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно станет подсудным другому суду, за исключением случаев изменения подсудности, установленной статьями 26 и 27 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

По общему правилу территориальной подсудности, закрепленному в статье 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика, иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Исходя из п. 81 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (п. 3 ст. 125, ст. 1071 ГК РФ, пп. 1 п. 3 ст. 158 БК РФ).

В соответствии с п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 мая 2019 года N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса РФ, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ", если орган государственной власти, уполномоченный на основании подпункта 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ отвечать в судах от имени РФ по искам о возмещении вреда в порядке, предусмотренном статьей 1069 ГК РФ, имеет территориальные органы с правами юридического лица и вред причинен гражданину или юридическому лицу действиями (бездействием) должностных лиц такого территориального органа, то иск к Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств о возмещении вреда подлежит рассмотрению в суде по месту нахождения его территориального органа, действиями должностных лиц которого причинен вред (ст. 28 ГПК РФ, ст. 35 АПК РФ), если иное не предусмотрено законодательством.

Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. N 1316 утверждено Положение о Федеральной службе судебных приставов, в соответствии с подпунктом 8 пункта 6 которого Федеральная служба судебных приставов осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание центрального аппарата и территориальных органов, а также на реализацию возложенных на нее функций.

ФССП России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через территориальные органы (п. 4 Положения).

В соответствии с пунктом 2 Типового положения о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов, утвержденного приказом Минюста России от 30 марта 2020 г. N 64 (далее - Типовое положение) Территориальным органом ФССП России является главное управление (управление) Федеральной службы судебных приставов, а также территориальный орган принудительного исполнения межрегионального уровня, в том числе специализированный территориальный орган принудительного исполнения межрегионального уровня (далее - территориальный орган), действующие на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации.

Согласно сведений Единого государственного реестра юридических лиц Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес> является самостоятельным юридическим лицом, учредителем которого является Федеральная служба судебных приставов России, сведения о наличии филиалов и представительств отсутствуют. При этом, Отделение судебных приставов по <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес> было зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, однако решением вышестоящего налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ регистрация юридического лица признана недействительной.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению судебных приставов по <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес> в лице судебного пристава-исполнителя ФИО6, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, Федеральной службе судебных приставов России о взыскании убытков и компенсации морального вреда принято к производству Керченского городского суда Республики Крым с нарушением правил подсудности, в связи с чем, на основании положений пункта 3 части 2 статьи 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит передаче на рассмотрение в Киевский районный суд <адрес> Республики Крым.

На основании изложенного, руководствуясь положениями пунктом 3 части 2 статьи 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -

ОПРЕДЕЛИЛ:

ходатайство Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о передаче по подсудности гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к Отделению судебных приставов по <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес> в лице судебного пристава-исполнителя ФИО6, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, Федеральной службе судебных приставов России о взыскании убытков и компенсации морального вреда, удовлетворить.

Передать гражданское дело дела по исковому заявлению ФИО1 к Отделению судебных приставов по <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес> в лице судебного пристава-исполнителя ФИО6, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, Федеральной службе судебных приставов России о взыскании убытков и компенсации морального вреда по подсудности в Киевский районный суд <адрес> Республики Крым (295017, <адрес>).

На определение суда может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней с момента вынесения определения в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым.

Судья                                              Е.И. Богданович