Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-369/2020 от 18.05.2020

08 июня 2020 года Дело№5-369/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначенииадминистративного наказания

Судья Северодвинского городского суда Архангельской области Масленникова Э.Н., рассмотрев в помещении суда по адресу: 164500, г.Северодвинск Архангельской области, ул.Ломоносова, д.107А дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

ВИШНЯКОВА Андрея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего <данные изъяты>, состоящего в браке, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные административные правонарушения,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ Вишняков А.А, в нарушение пункта 1 Постановления Главного государственного санитарного врача по г. Северодвинску, г. Онега и Онежскому району Архангельской области от 01.05.2020 №117К «Об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих», нарушил режим изоляции сроком на 14 календарных дней со дня контакта с лицом, больным инфекционным заболеванием COVID-19, покинув <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>.

Участковый уполномоченный полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по г.Северодвинску ФИО3, надлежаще извещённый, в суд не явился.

Вишняков А.А. в суде с инкриминируемым правонарушением согласился частично. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ был вынужден выйти из дома для выгула собаки, поскольку никто иной с собакой в это время погулять не мог. Первоначально в объяснениях указал, что не знал о запрете покидать место проживания с целью выгула собаки.

Выслушав Вишнякова А.А., изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Часть 1 статьи 6.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, введённой Федеральным законом от 01.04.2020 №99-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», который вступил в действие 01.04.2020, те же действия (бездействие), совершённые в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 33 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (пункт 2 статьи 50, пункт 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Исходя из толкования приведенных выше норм в их системной взаимосвязи привлечению к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежат, в том числе, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания.

Как следует из материалов дела, Вишняков А.А., находился в контакте с больным новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019 (лабораторно подтвержденной) ДД.ММ.ГГГГ и в нарушение выданного ему постановления главного государственного санитарного врача по г.Северодвинску, г. Онега и Онежскому району ФИО4 ..... от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он предупреждён об ответственности за его неисполнение, собственноручно удостоверив данный факт своей подписью ДД.ММ.ГГГГ, а также Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», будучи извещённым о режиме самоизоляции главным государственным санитарным врачом, покинул место своего фактического проживания по адресу: <адрес>, до истечения 14-дневного срока, установленного для самоизоляции, тем самым не выполнил установленные санитарно-гигиенические и противоэпидемические предписания в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Вопреки возражениям Вишнякова А.А., событие административного правонарушения и вина в его совершении подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении ..... ..... от ДД.ММ.ГГГГ, который содержит описание объективной стороны административного правонарушения и соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ; рапортом должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением главного государственного санитарного врача по г.Северодвинску, г. Онега и Онежскому району ФИО4 .....К от ДД.ММ.ГГГГ, письменным объяснением Вишнякова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он указал, что ДД.ММ.ГГГГ он покинул квартиру для выгула собаки, гулял с ней около 15 минут. В представленном рапорте полицейского 2 взвода ОРОиКПиО ОМВД России по г.Северодвинску ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> не находился Вишняков А.А., который со слов ФИО6 гулял с собакой.

Представленные в деле доказательства являются достаточными, чтобы прийти к выводу о нарушении Вишняковым А.А. законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что Вишняков А.А. допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 6.3 КоАПРФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является наличие на иждивении Вишнякова А.А. одного несовершеннолетнего ребенка.

Учитывая тяжесть и общественную опасность содеянного, личность Вишнякова А.А., наличие смягчающего и отсутствие отягчающего обстоятельств, постоянного места жительства, источник дохода, то обстоятельство, что ранее он не привлекался к административной ответственности, считаю необходимым определить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Предусмотренный статьёй 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истёк.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, не имеется.

В рассматриваемом случае отсутствуют основания для признания совершённого административного правонарушения малозначительным в силу статьи 2.9 КоАП РФ, поскольку Вишняковым А.А. допущены нарушения санитарных норм и правил.

Следовательно, допущенное нарушение существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения и не может быть признано малозначительным.

Руководствуясь статьями 29.7, 29.10 и 29.11 КоАП РФ, судья,

постановил:

признать ВИШНЯКОВА Андрея Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), расчётный счёт ..... отделение г.Архангельск, наименование платежа: административный штраф, ИНН ....., ....., БИК ....., код ОКТМО ....., ..... УИН ......

Срок предъявления постановления к исполнению составляет два года.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Северодвинского городского суда Архангельской области по адресу: 164500, Архангельская область, г.Северодвинск, ул.Ломоносова, д.107А, кабинет113 либо по адресу электронной почты суда: seversud.arh@sudrf.ru с указанием номера дела.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Э.Н. Масленникова

<данные изъяты>