Дело №2-314/2021
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Адлерский район города Сочи 15 марта 2021 года
Адлерский районный суд г.Сочи Краснодарского края
в составе: председательствующего Горова Г.М.
при секретаре Саакян Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дудник Александры Алексеевны к администрации г.Сочи, Ичмеляну Андронику Грачевичу о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, разделе жилого дома в натуре, признании жилого помещения и помещений вспомогательного использования жилым домом и признании права собственности,
У С Т А Н О В И Л:
Дудник А.А. первоначально обратилась в суд с иском к Ичмеляну А.Г., Зебеляну Е.М., Шамрай В.А. о признании вспомогательных строений закономерными и включении их в состав принадлежащих ей на праве собственности жилых помещений с определением закономерной площади, признании помещений жилым домом, указав, что на основании нотариально удостоверенного договора о реальном разделе жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ она является собственником обособленных, изолированных помещений №№2, 6, 10, располагавшихся в жилом доме <адрес>. Ранее совладельцами жилого дома являлись она, Ладанова Л.П., Ичмелян А.Г. и Зебелян Е.М., между которыми по обоюдному согласию был произведен раздел жилого дома. В дальнейшем, помещение №1, принадлежавшее Зебеляну Е.М., было снесено, вместо него выстроен отдельно стоящий жилой дом; помещения №№3, 7, 8, 11, 12 Ладановой Л.П. проданы Шамрай В.А., которая в 2012 году совместно с Зебелян Е.М. произвела их снос, выстроив отдельно стоящий жилой дом. После сноса Зебелян Е.М. и Шамрай В.А. принадлежащих им помещений жилой дом <адрес> фактически прекратил свое существование, так как принадлежащие ей и Ичмеляну А.Г. жилые помещения по существу являются отдельными строениями, обособленными, изолированными, имеющими отдельно друг от друга чердачные помещения, крыши, соприкасающиеся друг с другом только углами строений. Также на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ года она является собственником хозяйственных строений Г8 хозблок, Г9 навес, Г4 летняя кухня, Г5 навес, расположенных на закономерном земельном участке с кадастровым номером №, площадью 330 кв.м с видом разрешенного использования: для приусадебного участка по <адрес>. Нежилые вспомогательные хозяйственные строения лит.А6 (в решении Г4, Г5) и лит.А5 (в решении Г8, Г9) в договор о реальном разделе жилого дома включены не были, так как в решении суда они указаны как отдельно стоящие постройки. С 2002 по 2004 годы ею произведены за собственные средства: ремонт, перепланировка и реконструкция вышеуказанных вспомогательных строений. Данные виды работ она вынуждена была произвести в целях улучшения жилищных условий. Вспомогательные постройки не затрагивают интересы обладателей соседних участков и расположенной на них недвижимости, угроза жизни и здоровью третьих лиц не создана. Указанные вспомогательные строения прилегают стена к стене к помещениям №№2, 6, 10, фактически являются частью жилого дома и имеют общую с ним крышу, за счет пристроек лит А5, А6 увеличилась общая площадь всех помещений. Переустроенные подсобные помещения являются неотъемлемой частью жилого дома, созданы с учетом произведенных неотъемлемых улучшений в целях благоустройства и к созданию нового объекта недвижимости не привели. При проведении ремонта, реконструкции, переустройства, перепланировки жилого дома увеличилась общая площадь всех принадлежащих ей на праве собственности помещений, следовательно, изменился объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Ремонт, реконструкция и перепланировка хозяйственных строений, узаконенных решением суда, произведенная ею с 2002 года по 2004 год, не является самовольной в силу ст.9 ФЗ-93 от 30.06.2006 года. Поскольку получение разрешения на строительство в данном случае не требуется, реконструированные или измененные до 29.12.2004 года объекты с 01.09.2006 года считаются возведенными правомерно, следовательно, и соблюдение досудебного порядка урегулирования спора также не требуется. Просит суд признать вспомогательные строения лит.А5 площадью 43,9 кв.м, лит.А6 площадью 16,7 кв.м закономерными вспомогательными (хозяйственными) пристройками к помещениям №2, 6, 10, расположенным в жилом доме усадебного типа по адресу: <адрес>; включить вспомогательные строения лит.А5 площадью 43,9 кв.м, лит.А6 площадью 16,7 кв.м в состав принадлежащих ей на праве собственности жилых помещений, расположенных в жилом доме усадебного типа по <адрес>; считать закономерной общую площадь принадлежащих ей помещений – 96,2 кв.м в жилом доме усадебного типа <адрес>; признать принадлежащие ей помещения №№2, 6, 10, лит.А5, лит.А6, общей площадью 96,2 кв.м – жилым домом, общей площадью 96,2 кв.м на закономерном земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>; указать в резолютивной части решения суда, что решение суда является основанием для изготовления технического плана, постановки на государственный кадастровый учет, регистрации в ЕГРН права собственности за собственником Дудник А.А. на жилой дом, общей площадью 96,2 кв.м, на закономерном земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, погасив запись о регистрации права на помещения, общей площадью 34,4 кв.м с кадастровым номером №, расположенные в жилом доме усадебного типа по адресу: <адрес>.
В судебном заседании в качестве соответчика по настоящему спору 15.10.2019 года привлечена администрация города Сочи.
Впоследствии, 21.07.2020 года истица изменила свои исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ, в которых просит суд исключить из состава ответчиков Зебеляна Е.М. и Шамрай В.А., сохранить в реконструированном виде жилое помещение с кадастровым номером № на закономерном земельном участке площадью 330 кв.м с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, состоящее из жилых комнат и помещений вспомогательного использования согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, инв.№20184, в том числе пом.№10, №6, №2, лит.А6 пристройка, лит.А5 пристройка. Произвести раздел в натуре жилого дома <адрес>, выделив в натуре Ичмеляну А.Г. жилое помещение, принадлежащее ему на праве собственности и состоящее из жилых комнат и вспомогательных помещений согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, инв.№20184, в том числе помещение №4 и пристройки №№14, 16, расположенные на обособленном земельном участке. Выделить ей в натуре помещение, состоящее из жилых комнат и помещений вспомогательного использования согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, инв.№20184, в том числе пом.№10, №6, №2, лит.А6 пристройка, лит.А5 пристройка. Признать жилое помещение общей площадью всех частей здания 96,2 кв.м жилым домом на земельном участке с кадастровым номером № площадью 330 кв.м по адресу: <адрес>. Признать за ней право собственности на жилой дом общей площадью 96,2 кв.м, с количеством этажей 2, состоящий из жилых комнат и помещений вспомогательного использования согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ года, инв.№20184, в том числе №10, №6, №2, лит.А6 (№17) пристройка, лит.А5 (№№18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26) пристройка. Указать в резолютивной части решения суда, что решение суда является основанием для подготовки по заявлению Дудник А.А. технического плана вышеуказанного жилого дома и осуществления Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КК государственного кадастрового учета соответствующего жилого дома и государственной регистрации права собственности Дудник А.А. на жилой дом площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) 96,2 кв.м, из них жилой – 25,2 кв.м, подсобной 71,0 кв.м, с количеством этажей 2, состоящий из жилых комнат и помещений вспомогательного использования согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, инв.№20184: №10, №6, №2, №17, №18, №19, №20, №21, №22, №23, №24, №25, №26, а также для осуществления Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КК государственной регистрации прекращения права собственности Дудник А.А. на жилые помещения с кадастровым номером № и снятия с кадастрового учета жилых помещений с кадастровым номером №.
В судебном заседании представитель истца по доверенности от 02.10.2019 года Панаинте В.И. поддержала исковые требования Дудник А.А., с учетом их изменения в порядке ст.39 ГПК РФ, в полном объеме и просила их удовлетворить.
Ответчик Ичмелян А.Г. в судебное заседание не явился, ранее ответчиком предоставлено в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором исковые требования Дудник А.А. поддерживает и просит их удовлетворить.
Представитель ответчика – администрации города Сочи в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства была извещена надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщила. Суд признает причину неявки представителя ответчика неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КК в судебное заседание также не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил. Суд признает причину неявки представителя третьего лица неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Из материалов дела видно, что решением Адлерского районного суда г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ за Дудник А.А. признано право собственности на самовольные строения, расположенные по адресу: <адрес> – летнюю кухню (7,2 кв.м) литер Г4, хозблок (13,7 кв.м) литер Г8, навес литер Г5 (4,7 кв.м), навес Г9 (20,9 кв.м).
На основании нотариально удостоверенного договора о реальном разделе жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ года 23 АВ 581767 между сособственниками жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, Дудник А.А. (6/24 доли), Зебелян Е.М. (19/100 долей), Ичмелян А.Г. (31/100 доля) и Ладановой Л.П. (1/4 доля) произведен реальный раздел вышеуказанного жилого дома. Договор зарегистрирован в Главном управлении Федеральной регистрационной службы по КК ДД.ММ.ГГГГ.
В частности, Дудник А.А. выделены реально помещения: жилая комната №2, площадью 13,9 кв.м, подсобное помещение №6, площадью 8,3 кв.м, подсобное помещение №10, площадью 12,2 кв.м, общей площадью выделяемых помещений 34,4 кв.м; Зебеляну Е.М. выделены реально помещения: жилая комната №1, площадью 11,0 кв.м, общей площадью выделяемых помещений 11,0 кв.м; Ичмеляну А.Г. реально выделены помещения: жилая комната №4, площадью 17,8 кв.м, общей площадью выделяемых помещений 17,8 кв.м; Дудник А.А. реально выделены помещения: жилая комната №3, площадью 13,8 кв.м, коридор №7, площадью 3,7 кв.м, подсобное помещение №8, площадью 5,9 кв.м, жилая комната №11, площадью 14,3 кв.м, подсобное помещение №12, площадью 5,1 кв.м, общей площадью выделяемых помещений 42,8 кв.м.
Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ помещению, площадью 34,4 кв.м, назначение: жилое помещение, расположенному по адресу: <адрес>, присвоен кадастровый номер №.
Сведения о правообладателе данного объекта недвижимости с кадастровым номером № выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ не содержит, следовательно, указанный объект недвижимого имущества кадастровый учет в установленном законом порядке не прошел, описание объекта с каталогом координат отсутствует, технический план для внесения изменений по данному объекту в целях кадастрового учета не предоставлялся.
В материалах дела содержится технический паспорт на жилой дом литер А, 1946 года постройки, расположенный по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому общая площадь жилого дома составляет 181,9 кв.м, жилая площадь – 70,4 кв.м, число этажей: 2.
Кроме того, по вышеуказанному адресу расположены: литер М – жилой дом, 2007 года постройки, общей площадью 421,7 кв.м, жилой площадью – 202,3 кв.м, число этажей надземной части: 3; литер Л – жилой дом, 2000 года постройки, общей площадью 194,4 кв.м, жилой площадью – 128,4 кв.м, число этажей надземной части: 2; литер Д – жилой дом, 1998 года постройки, общей площадью 86,2 кв.м, жилой площадью – 51,9 кв.м, число этажей надземной части: 2.
В состав объекта также входят: литер А4 – пристройка, литер а4 – веранда, литер А5 – пристройка, литер А6 – пристройка, разрешение на строительство (размещение) которых не предоставлено. При этом литер А5, литер А6 (пристройки) 2002 года и 2004 года постройки, соответственно.
По существу заявленных требований истица просит суд сохранить в реконструированном виде жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное на закономерном земельном участке площадью 330 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, то есть признать право собственности на самовольно возведенные пристройки к жилому дому лит.А5 (помещения на поэтажном плане №№18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26) и лит.А6 (помещение на поэтажном плане №17), произвести их реальный выдел.
Однако, фактически жилой дом уже разделен между сособственниками на основании нотариально удостоверенного договора о реальном разделе жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ 23 АВ №.
При этом на момент раздела в 2006 году спорные пристройки лит.А5 и лит.А6 существовали, исходя из года их постройки – 2002г. и 2004г., соответственно, но в состав объекта недвижимого имущества не вошли в связи с тем, что были возведены самовольно.
Ссылка истца на ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» от 30.06.2006 года №93-ФЗ необоснованна, поскольку в соответствии со ст.9 названного ФЗ до 01 января 2010 года не требовалось получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта, а не для его строительства (реконструкции). Данные понятия не являются тождественными, причем пристройки к жилому дому не относятся в соответствии с ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ к объектам вспомогательного использования, не требующим получения разрешения на строительство (возведение), а являются частью жилого дома.
В силу ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260 ГК РФ).
В частности, законодательством о градостроительной деятельности установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.
В силу ч.ч.1, 2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В судебном заседании установлено, что Дудник А.А. разрешение на осуществление строительно-монтажных работ (реконструкцию) принадлежащего ей недвижимого имущества в жилом доме не выдавалось, как до его раздела, так и после, в связи с чем, суд не находит оснований для сохранения помещения в реконструированном виде.
Как следует из материалов дела, Дудник А.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 330 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов – для приусадебного участка, расположенного по адресу: Краснодарский <адрес>, запись регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. В границах данного земельного участка расположен объект недвижимого имущества с кадастровым номером №.
Таким образом, в границах принадлежащего Дудник А.А. земельного участка находится иной объект недвижимого имущества с кадастровым номером №, в связи с чем, оснований для признания жилого помещения общей площадью всех частей здания 96,2 кв.м (с кадастровым номером №) на земельном участке с кадастровым номером № площадью 330 кв.м по адресу: <адрес>, жилым домом и признания за истицей права собственности не имеется.
Согласно п.39 ч.1 Градостроительного кодекса РФ объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе (абз.1 п.23 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).
В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Требования Дудник А.А. о выделе в натуре Ичмеляну А.Г. жилого помещения, принадлежащего ему на праве собственности и состоящего из жилых комнат и вспомогательных помещений согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, инв.№, в том числе помещения №4 и пристройки №№14, 16, расположенных на обособленном земельном участке, не подлежат судебной защите в рамках заявленных истицей исковых требований. поскольку выходят за пределы полномочий истца, предоставленных законом в целях обращения в суд за защитой нарушенных прав. Кроме того, помещение №4 выделено Ичмеляну А.Г. по договору о реальном разделе жилого дома, который зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ регистрирующим органом.
Более того, отказывая в удовлетворении исковых требований в полном объеме, суд принимает во внимание то обстоятельство, что в представленном истицей техническом паспорте на жилой дом, общей площадью 181,9 кв.м, от ДД.ММ.ГГГГ не отражены сведения о сносе принадлежащих Зебеляну Е.М. и Шамрай В.А. частей жилого дома, а результате чего общая площадь жилого дома, отраженная в техническом паспорте на строение, не соответствует площади, заявленной истицей в исковом заявлении.
При таких обстоятельствах суд отказывает Дудник А.А. в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22 ░░░░░ 2021 ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: