Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-129/2024 (2-2665/2023;) ~ М-2393/2023 от 04.08.2023

№2-129/2024

УИД: 91RS0022-01-2023-002896-13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 марта 2024 года                                                                         г. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Тимохиной Е.В,

при секретаре судебного заседания Джеляловой Э.И,

с участием представителя ответчика – адвоката Гвоздева В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города ФИО3 Республики ФИО3 к ФИО4 о принудительной продаже с публичных торгов доли земельного участка, третьи лица: ФИО1, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО3, нотариус Феодосийского городского нотариального округа Республики ФИО3 ФИО2, ОМВД России по г. ФИО3

установил:

Администрация города ФИО3 Республики ФИО3, уточнив свои исковые требования, обратилась в суд с иском к ФИО4 о принудительной продаже с публичных торгов доли земельного участка.

В обоснование требований истец указал, что Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждён Перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками. В связи с внесениями в Указ Президента Российской Федерации изменения от ДД.ММ.ГГГГ №, в перечень приграничных территорий включено муниципальное образование городской округ ФИО3. Земельные участки у указанных лиц должны быть отчуждены. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, гражданин Украины ФИО4 является собственником 1/4 доли земельного участка общей площадью 378 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>. В нарушение пункта 1 статьи 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, ответчик в добровольном порядке не произвел отчуждение доли земельного участка. С учётом положений статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит суд принудительно продать с публичных торгов 1/4 доли земельного участка общей площадью 378 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности ФИО4 с последующей передачей ответчику вырученной суммы, за вычетом затрат, понесённых на отчуждение имущества. Начальную продажную цену отчуждаемого имущества определить равной его рыночной стоимости, установленной специализированной организацией, привлекаемой судебным приставом-исполнителем.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление принято к производству суда.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечен ФИО1

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечен Госкомрегистр.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечен нотариус ФИО5 А.Ю.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено ОМВД России по г. ФИО3.

В судебное заседание представитель истца ФИО7, действующая на основании доверенности, не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, доводы, изложенные в иске, поддержала, просила суд требования удовлетворить.

В судебное заседание ответчик ФИО4 не явился, является гражданкой Украины, определением Феодосийского городского суда Республики ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ответчику назначен адвокат в порядке статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Третье лицо ОМВД России по г. ФИО3 и нотариус ФИО5 А.Ю. не явились, предоставили в суд ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Иные участники судебного заседания не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

В судебном заседании представитель ответчика адвокат ФИО9, действующий на основании ордера, просил суд в удовлетворении требований отказать.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении требований по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 36 Конституции Российской Федерации условия и порядок пользования землёй определяются на основе федерального закона.

На основании пункта 2 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Пунктом 3 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Указом Президента Российской Федерации N 26 от 9 января 2011 года «Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками» установлен перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками.

Указом Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 года N201 внесены изменения в Указ от 9 января 2011 года N26, территория муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым включена в перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, расположенными на данной территории.

Положениями подпункта 2 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу.

Согласно пункту 1 статьи 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учётом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. В случае передачи в государственную или муниципальную собственность земельного участка, на котором расположено здание, сооружение или другое строение, в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, вычитаются также затраты на выполнение работ по сносу самовольной постройки или ее приведению в соответствие с установленными требованиями, определяемые в соответствии с законодательством об оценочной деятельности (пункт 2 статьи 238 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Порядок проведения публичных торгов, регламентирован положениями статей 448, 449.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, то есть продажа спорного земельного участка на публичных торгах с последующей передачей ответчику вырученной от продажи суммы, за вычетом затрат, понесённых в связи с отчуждением.

Порядок проведения публичных торгов, регламентирован положениями ст. 448 ГК РФ.

Из материалов дела установлено, что собственником 1/4 доли земельного участка общей площадью 378 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО4 Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Сособственником данного земельного участка является гражданин РФ ФИО1 -3/4 доли.

Федеральный законодатель ввёл некоторые ограничения для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц в осуществлении права землепользования, тем самым установив изъятия из национального режима регулирования права частной собственности на землю.

ФИО4 является гражданкой Украины, паспортом гражданина Российской Федерации не документировалась, что подтверждается сведениями ОМВД России по г.ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ.

Спорный земельный участок, расположен на территории муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым, и не может принадлежать на праве собственности иностранному гражданину. Если земельный участок в силу закона не может принадлежать на праве собственности ответчику как иностранному гражданину, необходимо его отчуждение, которое ответчик до настоящего времени не произвёл.

Собственник обязан самостоятельно произвести отчуждение такого имущества в течение установленного законом срока, а в случае его бездействия, имущество подлежит принудительной продаже по решению суда, в таком случае суд выносит решение о продаже земельного участка на торгах. Поскольку ответчик, возложенную на него законом обязанность не выполнил, земельный участок не может принадлежать ФИО4, поскольку является иностранным лицом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований.

В силу прямого указания закона, определение порядка установления начальной продажной стоимости земельных участков, возложено на суд, в связи с чем, суд полагает возможным определить начальную продажную стоимость спорного земельного участка, равной его рыночной стоимости, установленной специализированной организацией, привлекаемой судебным приставом-исполнителем в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации города ФИО3 Республики ФИО3 удовлетворить.

Принудительно продать с публичных торгов 1/4 доли земельного участка общей площадью 378 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности гражданке Украины ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с последующей передачей ответчику вырученной суммы, за вычетом затрат, понесённых на отчуждение имущества.

Начальную продажную цену отчуждаемого имущества определить равной его рыночной стоимости, установленной специализированной организацией, привлекаемой судебным приставом-исполнителем в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики ФИО3 через Феодосийский городской суд Республики ФИО3 в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья                        Е.В. Тимохина