ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 07 февраля 2022 г. по делу № 2-782/2022
43RS0002-01-2022-000271-44
Октябрьский районный суд г. Кирова
в составе председательствующего судьи Тимкиной Л.А.,
при секретаре судебного заседания Кочуровой В.Р.,
с участием представителя истца по доверенности от 07.06.2021 №73-10-13 Шаклеиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело в г. Кирове по иску Муниципального образования «Город Киров» в лице администрации г. Кирова к Кузнецову М.М., Кашатских Н.В. о предоставлении доступа в жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
истец обратился в суд с иском к ответчикам о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение.
В обоснование исковых требований указано, что истцу поступило обращение о нарушении правил пользования жилым помещением, собственником помещения являются – ответчики. В целях проверки фактов, изложенных в обращении, сотрудниками управления осуществлен выезд по адресу ответчиков, однако согласно акту доступ в указанное помещение ответчиками не обеспечен, проверка не проведена.
Просит суд - обязать ответчиков предоставить доступ в жилое помещение №, расположенное в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.
Представитель истца Муниципального образования «Город Киров» в лице администрации г. Кирова по доверенности Шаклеина А.В. в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала, настаивает на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Ответчики Кузнецов М.М., Кашатских Н.В. в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрении дела извещены надлежащим образом, путем направления заказных писем с уведомлением <адрес>), а также сведения о времени и месте проведения судебного заседания размещены в телекоммуникационной сети Интернет, ходатайств об отложении не заявляли. Конверты вернулись в адрес суда с отметками «истек срок хранения».
В силу ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.
Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства (ч.2 ст.117 ГПК РФ).
Согласно ст.118 ГПК РФ, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
Особенности оказания услуг почтовой связи в отношении почтовой корреспонденции разряда «Судебное» установлены Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденным Приказом ФГУП «Почта России» от 17.05.2012 № 114-п.
В соответствии с пунктами 20.15 - 20.17 данного Порядка письма разряда «Судебное» хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней со дня их поступления в отделение почтовой связи. По истечении установленного срока хранения неполученные адресатами почтовые отправления возвращаются по обратному адресу, указанному на почтовом отправлении, а при его отсутствии передаются в число невостребованных вместе с ярлыком.
Неявка на почтовое отделение за получением судебной корреспонденции по месту регистрации означает отказ адресата от ее получения, что приравнивается к надлежащему извещению.
Вышеуказанные обстоятельства свидетельствует о том, что ответчики не проявили ту степень заботливости и осмотрительности, какая от них требовалась в целях своевременного получения направляемых им судом документов.
Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Согласно ст.9 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. В силу ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Представитель истца согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
Суд, исследовав представленные материалы дела, находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В судебном заседании установлено, что согласно выписки ЕГРН от 23.08.2021 собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> являются ответчики Кашатских Н.В. (принадлежит 44/100 доли) и Кузнецов М.М. (принадлежит 56/100 доли) (л.д. 13-15).
17.08.2021 в Муниципальное образование «Город Киров» в лице администрации г. Кирова поступило обращение жильца <адрес> о нарушении правил пользования спорным жилым помещением по их использованию и содержанию.
11.10.2021, 29.11.2021 распоряжениями начальника Управления административно-технического и муниципального контроля администрации г. Кирова № 479 и № 565 утверждено плановое задание о проведении планового осмотра жилых помещений и общего имущества МКД на территории МО «Город Киров», в котором установлено – провести плановый осмотр жилого помещения в МКД, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 26-27, 37-38).
Из актов администрации г. Кирова Управления административно-технического и муниципального контроля от 12.10.2021 и 30.11.2021 следует, что сотрудниками Управления административно-технического и муниципального контроля были сделаны выезда – 12.20.2021 и 30.11.2021 по адресу: <адрес>. На момент выезда квартира была закрыта, собственники доступ не предоставили. О дате и времени осмотра квартиры собственники были уведомлены заказными письмами (от 02.09.2021 исх. 866-32-13, № 867-32-13 и от 14.10.2021 исх. №967-32-13, №968-32-13). По результатам осмотра двери с лестничной площадки установлено, что дверь имеет вмятины, дверная ручка сломана, около двери ощущается неприятный запах, стены около входной двери испачканы (л.д. 27-44).
Исходя из изложенного, суд делает вывод о том, что Управление административно-технического и муниципального контроля предприняла все меры к извещению ответчиков, посредством заказных писем (л.д. 20-21, 41-44).
Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Однако доступ в жилое помещение ни 12.10.2021, ни 30.11.2021 специалистам Управления для проведения проверки ответчиками не предоставлен, ходатайств от ответчиков о переносе времени проведения проверки не поступало, проверка не проведена, о чем составлены акты от 12.10.2021 и 30.11.2021.
Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. N 25 (далее - Правила пользования жилыми помещениями), которые предписывают немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию. В качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ (подп. "д" и "и" п. 10).
Обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме ч. 4 ст. 30 ЖК РФ возложена на собственника жилого помещения.
Постановлением администрации города Кирова от 10.10.2018 № 2611-п
(ред. от 28.07.2021) «О наделении полномочиями муниципальных инспекторов в сфере жилищного контроля должностных лиц администрации города Кирова» главный специалист отдела жилищного и имущественного контроля управления административно-технического и муниципального контроля Р.Ю.А. Суд делает вывод о том, что плановые задания на проведения планового осмотра помещения, подписанные Р.Ю,А.., выданы уполномоченным на то должностным лицом.
Исходя из изложенного, суд полагает заявленные требования о возложении обязанности предоставить доступ в квартиру для проведения инспекционного обследования жилого помещения удовлетворить.
В силу ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Исследованные в судебном заседании доказательства позволяют сделать вывод о разумности и достаточности срока исполнения требований - в течение 15 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Суд, принимая решение об удовлетворении заявленных требований, учитывает ст. 3 ЖК РФ о том, что никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.
Согласно ч 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.
Таким образом, с ответчика в солидарном порядке в пользу МО «Город Киров» подлежит взысканию государственная пошлина в соответствии со ст. 333.19 НК РФ в размере 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235, 237, суд,
РЕШИЛ:
исковые требования Муниципального образования «Город Киров» в лице администрации г. Кирова к Кузнецову М.М., Кашатских Н.В. о предоставлении доступа в жилое помещение, - удовлетворить.
Обязать Кузнецова М.М., <данные изъяты> и Кашатских Н.В., <данные изъяты>, обеспечить представителям Муниципального образования «Город Киров» в лице администрации г. Кирова, доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения инспекционного обследования жилого помещения в срок 15 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать солидарно с Кузнецова М.М. и Кашатских Н.В. государственную пошлину в размере 300 рублей в доход бюджета муниципального образования «Город Киров».
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Кирова в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья Л.А. Тимкина
Резолютивная часть решения объявлена 07.02.2022.
В окончательной форме решение принято 09.02.2022.