Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-166/2021 от 22.01.2021

Адм. дело № 5-166/2021

УИД 21RS0023-01-2021-000400-48

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 февраля 2021 года      г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Волкова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Амирова ФИО6, дата года рождения, проживающего по адресу: адрес,

установил:

В суд поступило дело об административном правонарушении в отношении Амирова ФИО7 о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Из протокола -----, составленного полицейским мобильного взвода 1 роты ОБ ППСП УМВД Российской Федерации Ершовым А.П., следует, что дата в 13 час. 50 мин. возле адрес Амиров ФИО8 находился в общественном транспорте – в троллейбусе маршрута ----- без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил п. 2 Указа Врио Главы Чувашской Республики от 20 июня 2020 года № 166 «О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Амиров А.В. в судебном заседании вину не признал, пояснил, что в этот день датаг. он находился дома по месту своего проживания. Его именем представился иное лицо, а именно его знакомый Алимасов ФИО9, что стало известно после ознакомления с материалами дела, в котором имеется фотография с места совершения административного правонарушения, на которой изображен Алимасов Н.А. Просит прекратить производство по делу в отношении него (Амирова).

ОП № 1 УМВД России по г. Чебоксары, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, участие своего представителя не обеспечил.

Изучив письменные доказательства, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

По настоящему делу об административном правонарушении указанные требования закона соблюдены не были.

Согласно части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении и событие административного правонарушения.

Указом Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 г. № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» в целях создания необходимых условий для обеспечения конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации впредь до принятия соответствующего федерального закона об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, введен в действие паспорт гражданина Российской Федерации, являющийся основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Правительству Российской Федерации поручено утвердить образец бланка и описание паспорта гражданина Российской Федерации, а также положение о паспорте гражданина Российской Федерации.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации Правительством Российской Федерации издано постановление от 8 июля 1997 г. № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» (далее - Положение о паспорте гражданина Российской Федерации).

В силу пункта 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

При составлении 24 ноября 2020 г. должностным лицом протокола об административном правонарушении и производства по делу личность лица, привлекаемого к административной ответственности, устанавливалась с его слов, что следует из письменных объяснений от 24 декабря 2020 г., документы, удостоверяющие личность лица, в отношении которого оставлялся протокол об административном правонарушении, в материалы дела представлены не были.

Из данных суду пояснений Амирова А.В. следует, что на фотоматериале зафиксирован его знакомый ФИО10. Во время совершения правонарушения дата он (ФИО1) находился дома.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Алимасов Н.А. пояснил, что дата в 13 час. 50 мин. он, находясь в общественном месте – в общественном транспорте в троллейбусе маршрута ----- по адрес, при выходе из троллейбуса уронил маску (средство индивидуальной защиты) на пол, другой при себе не было. В этот момент он был остановлен и сфотографирован сотрудниками проверяющие органов. При установлении личности представился как ФИО1 в связи с неприязненным к нему отношением. Подтвердил, что на фотоматериал изображен он.

Из смысла статей 26.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ следует, что обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, устанавливаются путем исследования доказательств, к которым относятся любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, определяет наличие или отсутствие события административного правонарушения, субъект административного правонарушения, а также виновность лица, в отношении которого ведется производство по делу. При этом не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Установление лица, совершившего противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.

При этом установление виновности предполагает доказывание вины лица и его непосредственной причастности к совершению противоправного деяния.

В нарушение вышеприведенных требований КоАП РФ причастность Амирова А.В. к совершению вмененного в вину правонарушения была установлена на доказательствах, не соответствующих требованиям допустимости, достоверности и достаточности.

Как следует из материалов дела, личность привлекаемого лица называвшего данные Амирова А.В. установлена со слов и проверена по информационной базе МВД.

Данные паспорта Амирова А.В. были внесены в протокол по делу об административном правонарушении на основании сведений ИЦ.

Вместе с тем, представленные фотоматериалы лица, в отношении которого дата г. был составлен протокол об административном правонарушении, с очевидностью свидетельствуют, что в судебном заседании присутствует иное лицо, отрицающее свою причастность к совершению правонарушения, лицом на фотоматериале с места совершения административного правонарушения является не Алимов А.В., при этом Алимасов Н.А. похож на человека с фотоматериала.

Таким образом, имеющиеся в деле доказательства факт совершения ФИО1 вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ не подтверждают, поскольку в месте совершения правонарушения дата в 13:50 час. у адрес ФИО1 не находился, личность его как лица, совершившего вменяемое правонарушение, не устанавливалась.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Амирова ФИО11, дата года рождения, проживающего по адресу: ФИО2 Республика, адрес, в отношении которого составлен протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Чувашской Республики через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

    Судья                                     Е.Н. Волкова