Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-383/2023 от 16.08.2023

Дело №5-383/2023

УИД 13RS0023-01-2023-002856-90

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Саранск 6 сентября 2023 года

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Парамонов Сергей Петрович,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ромашкина Виталия Владимировича, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

установил:

Ромашкин В.В. с 29 сентября 2022 года по 1 октября 2022 года, находясь по адресу: уезд Валгамаа, г. Отепя, Эстонская Республика, Lipuvaljak tanav, 13, в туристическом центре Otepaa Turismiinfokeskus принял участие в публичном мероприятии иностранной неправительственной организации «ГРОМАДСЬКА ОРГАНИЗАЦIЯ «ВIЛЬНИЙ IДЕЛЬ-УРАЛ» (ГО «IДЕЛЬ») («СВОБОДНЫЙ ИДЕЛЬ-УРАЛ», «Свободный Идель-Урал» (Украина), в отношении которого принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации – «Цели и задачи эрзянского национального движения», «Съезд эрзянского народа в Эстонии».

В судебное заседание Ромашкин В.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание принцип добросовестного поведения участников производства по делу, суд в силу части 2 статьи 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Необходимости в допросе должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, не усматриваю.

Необходимости избрания протокольной формы рассмотрения дела, при отсутствии ходатайства о ведении протокола, не имеется.

Исследовав материалы, представленные суду, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации", если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - работников аппаратов избирательных комиссий - дисквалификацию сроком на один год; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 3.1 Федерального закона от 28 декабря 2012 года № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» деятельность иностранной или международной неправительственной организации, представляющая угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности страны или безопасности государства, в том числе способствующая либо препятствующая выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, выдвижению инициативы проведения референдума и проведению референдума, достижению определенного результата на выборах, референдуме (включая участие в иных формах в избирательных кампаниях, кампаниях референдума, за исключением участия в избирательных кампаниях, кампаниях референдума в качестве иностранных (международных) наблюдателей), может быть признана нежелательной на территории Российской Федерации. Деятельность иностранной или международной неправительственной организации также может быть признана нежелательной на территории Российской Федерации в случае, если в отношении этой организации получены сведения об оказании ею посреднических услуг при проведении операций с денежными средствами и (или) иным имуществом, принадлежащими иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации, в целях осуществления такой организацией деятельности, представляющей угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности или безопасности государства. Деятельность иностранной или международной неправительственной организации признается нежелательной на территории Российской Федерации со дня обнародования информации об этом в порядке, установленном настоящей статьей.

Признание нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации влечет за собой: запрет на создание (открытие) на территории Российской Федерации структурных подразделений иностранной или международной неправительственной организации и прекращение в определенном законодательством Российской Федерации порядке деятельности ранее созданных (открытых) на территории Российской Федерации таких структурных подразделений; наступление последствий, указанных в статье 3.2 настоящего Федерального закона; запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной неправительственной организацией и (или) распространяемых ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также производство или хранение таких материалов в целях распространения; запрет на осуществление на территории Российской Федерации программ (проектов) для иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации; запрет на создание иностранной или международной неправительственной организацией на территории Российской Федерации юридических лиц либо участие в них; запрет на участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации за пределами территории Российской Федерации граждан Российской Федерации, лиц без гражданства, постоянно проживающих в Российской Федерации, и российских юридических лиц.

На основании решения Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 16 февраля 2022 года деятельность иностранной неправительственной организации «ГРОМАДСЬКА ОРГАНИЗАЦIЯ «ВIЛЬНИЙ IДЕЛЬ-УРАЛ» (ГО «IДЕЛЬ») («СВОБОДНЫЙ ИДЕЛЬ-УРАЛ», «Свободный Идель-Урал» (Украина) признана нежелательной на территории Российской Федерации.

В соответствии с распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 28 февраля 2022 года № 185-р указанная организация включена в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации.

Как усматривается из представленных материалов, 10 июля 2023 года в прокуратуру Ленинского района г. Саранска из ЦПЭ МВД по Республике Мордовия поступил материал КУСП № 7111 от 4 июля 2023 года по факту участия Ромашкина В.В. в деятельности иностранной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности – «Свободный Идель-Урал». В период с 29 сентября 2022 года по 1 октября 2022 года указанное лицо, находясь по адресу: уезд Валгамаа, г. Отепя, Эстонская Республика, Lipuvaljak tanav, 13, в туристическом центре Otepaa Turismiinfokeskus принял участие в публичном мероприятии иностранной неправительственной организации «ГРОМАДСЬКА ОРГАНИЗАЦIЯ «ВIЛЬНИЙ IДЕЛЬ-УРАЛ» (ГО «IДЕЛЬ») («СВОБОДНЫЙ ИДЕЛЬ-УРАЛ», «Свободный Идель-Урал» (Украина)

Таким образом, Ромашкин В.В. нарушил требования Федерального закона от 28 декабря 2012 года № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации».

Указанные действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения Ромашкиным В.В. указанного административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 9 августа 2023 года, протоколом исследования предметов и документов от 14 марта 2023 года с фототаблицей и иными имеющимися в материалах дела документами.

Данные доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия Ромашкина В.В. суд квалифицирует по статье 20.33 КоАП Российской Федерации.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП Российской Федерации не истек.

Решая вопрос о назначении наказания судья руководствуется положениями статей 3.5, 4.1 КоАП Российской Федерации и полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 13 000 рублей в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом личности виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, его имущественного положения, характера и степени общественной опасности совершённого административного правонарушения, при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и в пределах санкции статьи 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Поэтому такое наказание является, по мнению судьи, справедливым и соразмерным содеянному, не в максимальном размере.

Предусмотренных частью 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исключительных обстоятельств, которые могли бы являться основаниями для назначения наказания в виде административного штрафа в меньшем размере, в том числе, ниже низшего предела, не установлено.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения Ромашкина В.В. от административной ответственности в соответствии со статьёй 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд не усматривает.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 29.5, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать Ромашкина Виталия Владимировича, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.33 КоАП Российской Федерации и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 13 000 (тринадцати тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате: УФК по Республике Мордовия (УФССП России по Республике Мордовия, л/с №), ИНН №, КПП 132601001, УИН 32213000230000105115, наименование банка: Отделение – НБ Республики Мордовия Банка России//УФК по Республике Мордовия г. Саранск, БИК 018952501, счет получателя №, к/счет №, ОКТМО 89701000, КБК 32211601201019000140.

В соответствии с требованиями ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен нарушителем не позднее шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья С.П. Парамонов