Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13а-414/2024 от 03.06.2024

УИД 12RS0001-01-2023-000220-71

№13а-414/2024 (№ 2а-1818/2023)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

31 июля 2024 г. г. Волжск

Судья Волжского городского суда Республики Марий Эл фио при секретаре Шариповой Л.Р., рассмотрев заявление администрации городского округа «<адрес>» об изменении способа, порядка исполнения решения суда и предоставлении отсрочки исполнения решения суда по делу №

УСТАНОВИЛ:

администрация городского округа «<адрес>» обратилась в суд с заявлением об изменении способа, порядка исполнения решения суда и предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

В обоснование заявления указано, что решением Волжского городского суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию городского округа «<адрес>» возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры по приведению в надлежащее состояние памятника В.И. Ленину, расположенного по адресу: <адрес> Эл, <адрес> сквер у МПДО. Заключением эксперта о техническом состоянии памятника от ДД.ММ.ГГГГ установлено аварийное состояние памятника.

На основании вышеизложенного, администрация городского округа «<адрес>» просила изменить способ исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ на демонтаж аварийного памятника В.И. Ленину и изменить порядок исполнения решения суда добровольно в срок до ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель администрации городского округа «<адрес>» Пуртова Д.А., действующая на основании доверенности, на заявлении настаивала.

Помощник Волжского межрайонного прокурора Алиев Э.Э., действующий на основании доверенности, против удовлетворения заявления не возражал.

Представитель МУ «Волжский городской комитет по управлению муниципальным имуществом» Сейтнефесова З.Т., действующая на основании доверенности, заявление поддержала.

Майоров П.В. заявление поддержал.

Другие участники не явились, извещены надлежаще.

Изучив письменные материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 184 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации после объявления решения по административному делу суд, принявший решение, не вправе отменить или изменить его.

В соответствии с частью 1 статьи 189 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Частью 1 статьи 358 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд, выдавший исполнительный документ, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Аналогичные положения содержатся в статье 37 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», предусматривающей, что взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Закон не содержит перечня оснований для изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливает критерии их определения. Изменение способа исполнения решения суда может заключаться в замене одного вида исполнения другим или в определенной трансформации первоначального способа исполнения решения суда и допускается только при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение либо свидетельствующих о невозможности исполнить решение суда тем способом, который указан в решении суда.

Приведенные нормы права не содержат перечня оснований для изменения способа и порядка исполнения решения суда, предусматривая общий критерий для этого - наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта. Указанные обстоятельства подлежат установлению в каждом конкретном случае на основании представленных доказательств и с учетом интересов сторон. При этом следует учесть, что изменение способа и порядка исполнения не может изменить содержания постановленного решения и выходить за пределы разрешенных судом исковых требований.

Судом установлено, что решением Волжского городского суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ действия администрации городского округа «<адрес>», МУ «Волжский городской комитет по управлению имуществом», выразившиеся в непринятии в течение месяца конкретных мер по устранению допущенных нарушений закона, направленных на содержание памятника В.И. Ленину, расположенного по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, сквер у МПДО; на администрацию городского округа «<адрес>» возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры по приведению в надлежащее состояние памятника В.И. Ленину, расположенного по адресу: <адрес> Эл, <адрес> сквер у МПДО.

ДД.ММ.ГГГГ решение суда вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ судом выдан исполнительный лист.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В качестве основания для изменения способа, порядка исполнения решения суда и предоставления отсрочки исполнения решения суда администрацией городского округа «<адрес>» представлено заключение эксперта о техническом состоянии памятника от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленное по заявлению Майорова П.В. ФГБОУ ВО «Поволжский государственный технологический университет».

Согласно данному заключению памятник В.И. Ленину установлен на земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес> Эл, <адрес> (в 30 м от <адрес> по направлению на юг), принадлежащем на праве собственности Майорову П.В. Данный памятник изготовлен из недолговечных материалов, срок службы памятника с учетом примененных материалов и условий содержания близок к исчерпанию и составляет по экспертным оценкам 88,88%, защитный слой бетона без сетчатой арматуры корпуса памятника неравномерный, в ряде случаев не превышает 10 мм. Памятник в период его эксплуатации падал, затем повторно без производства ремонтно-восстановительных работ установлен на месте без должного закрепления к основанию, которое представляет собой тумбу из силикатного кирпича, имеет трещины по наклонным сечениям с шириной раскрытия до 25 мм. При падении корпус памятника перетерпел деформации и частично разрушен. Практически полностью 90-95% отсутствуют защитный и отделочные покрытия элементов памятника. Памятник длительное время не подвергался обслуживанию и наблюдению. На дату проведения экспертизы никаких ремонтных работ не проводилось.

Эксперт пришел к выводу, что памятник расположен на земельном участке с категорией использования - размещение объекта торговли. Техническое состояние памятника аварийное. Из-за износа недолговечного материала, не прочного закрепления к основанию памятник представляет опасность для окружающих.

Разрешая заявление администрации городского округа «Город Волжск» об изменении способа, порядка исполнения решения суда и предоставлении отсрочки исполнения решения суда, суд приходит к выводу, что указанные заявителем обстоятельства не свидетельствуют о наличии предусмотренных законом оснований для изменения способа, порядка исполнения решения суда и предоставления отсрочки исполнения решения суда.

Суд исходит из того, что изменение способа и порядка исполнения судебного решения является исключительной мерой, применяемой при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение либо свидетельствующих о невозможности исполнить решение суда тем способом, который указан в самом решении.

При этом для удовлетворения заявленных требований об изменении способа и порядка исполнения решения суду необходимо достоверно убедиться в том, что обстоятельства, затрудняющие исполнение либо свидетельствующие о невозможности исполнить решение суда тем способом, имеются, при этом наличие указанных обстоятельств должно быть подтверждено соответствующими доказательствами.

Представленное заключение эксперта составлено в отношении памятникаВ.И.Ленину, расположенному по адресу: <адрес> Эл, <адрес> (в 30 м от <адрес> по направлению на юг), тогда как решением Волжского городского суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию городского округа «<адрес>» возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры по приведению в надлежащее состояние памятника В.И. Ленину, расположенного по адресу: <адрес> Эл, <адрес> сквер у МПДО.

Кроме того, изменение способа и порядка исполнения решения суда не должно приводить к вторжению в существо принятого судом решения, и в то же время должны быть объективные обстоятельства, препятствующие его исполнению.

Предложенный администрацией городского округа «Город Волжск» порядок исполнения решения суда не соответствует требованиям закона, поскольку доказательств надлежащего исполнения судебного акта и объективных причин, препятствующих этому, стороной административного ответчика не приведено.

При таких обстоятельствах, заявления администрации городского округа «Город Волжск» об изменении способа, порядка исполнения решения суда и предоставлении отсрочки исполнения решения суда удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 189, 198, 199, 313-314 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

в удовлетворении заявления администрации городского округа «Город Волжск» об изменении способа, порядка исполнения решения суда и предоставлении отсрочки исполнения решения суда по делу № отказать.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение пятнадцати дней со дня вынесения через Волжский городской суд Республики Марий Эл.

Судья фио