Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-160/2023 от 17.10.2023

                                                           УИД 16RS0049-01-2023-006936-74                                                        Дело № 12-160/2023

Р Е Ш Е Н И Е

село Верхний Услон                                                             01 декабря 2023 года

Республика Татарстан

        Судья Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан Валеев Д.Д., при секретаре Даниловой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кадырова № № на постановление инспектора ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Татарстан младшего лейтенанта полиции Спиридонова С.А. № № от 15 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и на решение по жалобе на постановление № № от 15 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, командира 1 роты ОСБ ДПС Госавтоинспекции МВД по Республике Татарстан капитана полиции Гизитдинова А.И. от 15 мая 2023 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № № от 15 апреля 2023 года инспектора ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Татарстан младшего лейтенанта полиции Спиридонова С.А. Кадыров Г.Р. привлечен к административной ответственности по статье 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, за то, что он 15 апреля 2023 года в 19 часов 44 минуты на автодороге «Казань-Ульяновск» 27 км, в Верхнеуслонском районе РТ, управляя автомобилем марки «Рено Дастер», с государственным регистрационным знаком №, оборудованного ремнями безопасности, перевозил пассажира не пристегнутого ремнем безопасности, чем нарушил требования пункта 2.1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - ПДД РФ).

Решением командира 1 роты ОСБ ДПС Госавтоинспекции МВД по Республике Татарстан капитана полиции Гизитдинова А.И. от 15 мая 2023 года, вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

Не согласившись с вынесенным постановлением и решением, Кадыров Г.Р. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление инспектора ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Татарстан младшего лейтенанта полиции Спиридонова С.А. № № от 15 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и решение по жалобе на постановление № № от 15 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, командира 1 роты ОСБ ДПС Госавтоинспекции МВД по Республике Татарстан капитана полиции Гизитдинова А.И. от 15 мая 2023 года - отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы заявителем указано, что 15 апреля 2023 года примерно в 19 часов 45 минут в пути следования в г. Казань на трассе Ульяновск-Казань в районе с. Макулово в Верхнеуслонском районе РТ, его остановил инспектор ДПС Спиридонов С.А. для проверки документом. В ходе проверки документов, находившаяся в салоне автомобиля малолетняя внучка проснулась из-за остановки, стала ерзать, в это время супруга, чтобы успокоить и подправить детское кресло, отстегнула свой ремень безопасности. Внучка и супруга следовали в качестве пассажиров на заднем пассажирском сиденье. Инспектор, изучив его документы, вернул обратно, а потом вдруг заявил, что супруга не пристегнута ремнём безопасности. Пояснения инспектору ДПС о том, что супруга отстегнула ремень только после остановки автомобиля, чтобы приблизиться к внучке, не возымели должного внимания, и на него было составлено постановление и протокол, с чем он категорически не согласен. Управляя автомобилем марки «Рено Дастер», с государственным регистрационным знаком №, оборудованного ремнями безопасности, перевозил пассажира, свою супругу Кадырову А.Г., согласно требованиям пункта 2.1.2 ПДД РФ, с пристегнутым ремнем безопасности, доказательств обратного стороной административного преследования в материалах административного дела представлено не было.

В судебном заседании Кадыров И.Т. доводы своей жалобы поддержал, просил приобщить к своей жалобе письменное объяснение свидетеля Кадыровой А.Г., постановление инспектора ДПС и решение вышестоящего должностного лица просил отменить, производство по делу прекратить.

Допрошенный в качестве свидетеля - инспектор ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Татарстан младший лейтенант полиции Спиридонов С.А. в судебном заседании пояснил, что 15 апреля 2023 года примерно в 19 часов 44 минуты на автодороге «Казань-Ульяновск» 27 км в Верхнеуслонском районе РТ им для проверки документов водителя был остановлен автомобиль марки «Рено Дастер», с государственным регистрационным знаком №, под управлением Кадырова Г.Р. В ходе проверки документов им было установлено, что пассажир указанного автомобиля не пристегнута ремнем безопасности. В отношении Кадырова Г.Р. им было вынесено постановление по статье 12.6 КоАП РФ, с которым водитель не согласился, после чего был оформлен протокол приложение. Он увидел не пристёгнутый ремень у пассажирки только после проверки документов и полной остановки автомобиля, при движении указанного транспортного средства он не видел, что пассажир не пристегнут ремнем безопасности.

Командир 1 роты ОСБ ДПС Госавтоинспекции МВД по Республике Татарстан Гизитдинов А.И. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Выслушав заявителя Кадырова Г.Р., свидетеля Спиридонова С.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ, суд проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления по делу об административном правонарушении. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно положениям статьи 2.1. КоАП РФ - административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно статьи 12.6 КоАП РФ, управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом или мопедом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Согласно пункту 2.1.2 ПДД РФ, водитель механического транспортного средства обязан при движении на транспортном средстве, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении 15 апреля 2023 года в 19 часов 44 минуты на автодороге «Казань-Ульяновск» 27 км, в Верхнеуслонском районе РТ, Кадыров Г.Р. управляя автомобилем марки «Рено Дастер», с государственным регистрационным знаком №, оборудованного ремнями безопасности, перевозил пассажира не пристегнутого ремнем безопасности, чем нарушил требования пункта 2.1.2 ПДД РФ, ответственность за которое предусмотрена статьей 12.6 КоАП РФ.

Из представленного объяснения инспектора ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Татарстан младшего лейтенанта полиции Спиридонова С.А. от 15 апреля 2023 года следует, что 15 апреля 2023 года во время несения службы на автодороге «Казань-Ульяновск» 27 км, остановлен автомобиль марки «Рено Дастер», с государственным регистрационным знаком №, под управлением Кадырова Г.Р., который управлял транспортным средством перевозил пассажира не пристегнув ремнем безопасности. В отношении Кадырова Г.Р. составлен административный материал по статье 12.6 КоАП РФ, ознакомлен со статьей 51 Конституции Российской Федерации и статьей 25.1 КоАП РФ.

Кадыров Г.Р. при составлении административного материала по статье 12.6 КоАП, оспаривая решение должностного лица, рукописно указал о том, что пассажир был пристегнут, заверив личной подписью.

В силу ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ, в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и(или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Из анализа указанной выше нормы следует, что при назначении физическому лицу административного наказания в виде штрафа протокол об административном правонарушении не составляется лишь в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему наказание.

Принимая во внимание закрепленное в ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ право лица оспорить событие правонарушения при вынесении постановления в стадии возбуждения дела об административном правонарушении, в последующем данное лицо утрачивает право оспорить событие административного правонарушения по причине отсутствия в постановлении по делу об административном правонарушении указаний на доказательства его совершения.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

По настоящему делу доводы Кадырова Г.Р. материалами дела не опровергаются. В материалах дела отсутствуют доказательства, объективно подтверждающие его виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, нет видеозаписи или фотоснимков, рапортов других сотрудников полиции, протокола осмотра места происшествия, показаний свидетелей либо каких-либо иных доказательств, опрошенный по делу Кадыров Г.Р. на месте не согласился с правонарушением, указал, что пассажир был пристегнут ремнем безопасности, как он сам и другие пассажиры. В материалах дела имеются только вынесенное постановление о назначении административного наказания, протокол об административном правонарушении и объяснение, одного и того же инспектора ДПС, составленный в связи с несогласием Кадырова Г.Р. с вынесенным постановлением. Кроме того, в судебном заседании инспектор ДПС Спиридонов С.А. пояснил, что не видел при движении не пристегнутый ремень у пассажира автомобиля под управлением Кадырова Г.Р., увидел лишь после проверки документов, не при движении, то есть после остановки транспортного средства по истечении определенного времени.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах постановление инспектора ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Татарстан младшего лейтенанта полиции Спиридонова С.А. № № от 15 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 КоАП РФ, и решение по жалобе на постановление № № от 15 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, командира 1 роты ОСБ ДПС Госавтоинспекции МВД по Республике Татарстан капитана полиции Гизитдинова А.И. от 15 мая 2023 года, подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ в отношении Кадырова Г.Р. подлежит прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу Кадырова № № - удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Татарстан младшего лейтенанта полиции Спиридонова С.А. № № от 15 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и решение по жалобе на постановление № № от 15 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, командира 1 роты ОСБ ДПС Госавтоинспекции МВД по Республике Татарстан капитана полиции Гизитдинова А.И. от 15 мая 2023 года, - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Кадырова № № прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан в Верховный Суд Республики Татарстан.

Судья                              Валеев Д.Д.