Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2878/2023 ~ М-2395/2023 от 03.10.2023

№

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2023 года                                                                              город Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Рыбиной Н.Н.,

при секретаре Орловой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Свинолобова Игоря Владимировича к министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании сведений о местоположении земельного участка реестровой ошибкой, исправлении реестровой ошибки,

установил:

Свинолобов И.В. обратился в суд с иском к министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании сведений о местоположении земельного участка реестровой ошибкой, исправлении реестровой ошибки.

В обоснование заявленных требований указал на то, что ему на праве собственности принадлежит часть жилого дома с №, общей площадью 64,2 кв.м с надворными постройками: лит. Г2, лит. Г4, по адресу: <адрес>

Согласно сведениям ЕГРН вышеуказанная часть жилого дома расположена на земельном участке с К№, площадью 475 кв.м, однако право собственности Свинолобова И.В. на данный участок не зарегистрировано.

Согласно архивной справке на земельный участок ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № на первичный технический учет спорное домовладение, принято ДД.ММ.ГГГГ земельном участке общей площадью 795 кв.м.

По данным технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ. домовладение, расположенное по адресу: <адрес> находится на земельном участке по документам площадью 795 кв.м., по фактическому пользованию площадью 1444 кв.м.

В деле содержится письмо исполнительного комитета Скуратовского поселкового совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № № о выдаче справки на продажу домовладения <адрес> при наличии самовольно занятой земли площадью 649 кв.м.

По данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ г. площадь земельного участка домовладения расположенного по адресу: <адрес>, составила по документам 795 кв.м, по фактическому пользованию 1794 кв.м.

С целью подготовки схемы расположения земельного участка площадью 1016 кв.м. для предварительного согласования и вынесения распоряжения министерством имущественных и земельных отношений Тульской области о согласовании земельного участка в ДД.ММ.ГГГГ году Свинолобов И.В. обратился в ООО «ТулЗемКадастр».

Подготовив необходимые документы, Свинолобов И.В. обратился к ответчику с заявлением о предварительном согласовании схемы расположения земельного участка, однако, в согласовании было отказано истцу в связи с расхождением площади земельного участка в архивной справке и в схеме расположения земельного участка, подготовленной ООО «ТулЗемКадастр».

В ДД.ММ.ГГГГ году земельный участок площадью 475 кв.м., поставлен на кадастровый учет, ему присвоением № с указанием вида разрешенного использования — для индивидуального жилищного строительства.

Право собственности на земельный участок не зарегистрировано, так как границы земельного участка с К№ установлены с реестровой ошибкой, без учета фактически существующих на местности ограждений, а также без учета расположенных принадлежащих истцу объектов недвижимости (надворных построек).

По изложенным основаниям Свинолобов И.В. просит:

- признать реестровой ошибкой сведения ГКН о координатах характерных точек земельного участка с №, площадью 475 кв.м, по адресу: <адрес>

- устранить реестровую ошибку, исключить из ГКН сведения о местоположении земельного участка с №, площадью 475 кв.м, по адресу: <адрес>, путем установления следующих координат характерных точек:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Истец Свинолобов И.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Представитель истца по доверенности Четайкина Е.А. в судебное заседание не явилась, извещалась своевременно и надлежащим образом.

Представитель ответчика министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом.

    Статьей 113 ГПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

    В соответствии с ч.1 ст.117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.

    Согласно ч.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

    Как следует из разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

    Учитывая вышеприведенные положения норм права, принимая во внимание, что судебные извещения неоднократно направлялись в адрес ответчика и не были получены последним по неуважительным причинам, а также то, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», Постановлением Президиума Совета судей РФ от 27 января 2011 года №253, заблаговременно размещается на официальном и общедоступном сайте Центрального районного суда города Тулы в сети Интернет, ответчик имел объективную возможность ознакомиться с данной информацией, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о дате, времени и месте судебного заседания по настоящему делу.

    В соответствии со ст.233, 234 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. 68 Земельного Кодекса Российской Федерации землеустройство включает в себя, в частности, мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности (территориальное землеустройство).

Пунктом 1 ст.69 Земельного Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

Согласно п. 7 ст. 69 Земельного Кодекса Российской Федерации порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

На основании п. 1.4 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству от 8.04.1996 года, межевание земель выполняют проектно-изыскательские организации Роскомзема, а также граждане и юридические лица, получившие в установленном порядке лицензии на право выполнения этих работ.

В силу ч.3 ст. 20 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» с заявлением об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости.

Согласно письму Минэкономразвития РФ от 27.03.2009 г. № 4448 –ИМ/Д23 в случае выявления пересечения границ, связанного с наличием ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка, органом кадастрового учета должно приниматься решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, в которое включаются рекомендации органа кадастрового учета о доработке представленного для осуществления государственного кадастрового учета межевого плана. При этом орган кадастрового учета сообщает соответствующему заявителю о возможности внесения в межевой план, предназначенный для осуществления государственного кадастрового учета, дополнительных сведений, необходимых для исправления ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка (далее - дополнительные сведения).

В указанном случае, по мнению Минэкономразвития России, допускается оформлять межевой план в виде одного документа, содержащего сведения в отношении образуемого либо уточняемого земельного участка, и сведения в отношении ранее учтенного земельного участка, в местоположении границы которого выявлена ошибка. При этом сведения о таком ранее учтенном земельном участке включаются в межевой план в составе раздела "Сведения об уточняемых земельных участках и их частях". В состав межевого плана в указанном случае также включаются: заключение кадастрового инженера, обосновывающее вывод о наличии ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка, а также включение дополнительных сведений о местоположении такой границы в раздел "Сведения об уточняемых земельных участках и их частях"; акт согласования местоположения границы ранее учтенного земельного участка, в местоположении границы которого выявлена ошибка. Акт согласования местоположения границы такого земельного участка может не оформляться в случае, если в результате исправления ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка не изменились площадь указанного земельного участка и его конфигурация (сохранились прежние значения внутренних углов и горизонтальных положений).

Исправленные сведения о местоположении границы ранее учтенного земельного участка вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка или заявления о государственном кадастровом учете изменений земельного участка и межевого плана, содержащего, в том числе, дополнительные сведения о ранее учтенном земельном участке, включая сведения о местоположении его границы (исправленные значения координат характерных точек границы). В случае, если при исправлении ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка изменились его площадь и конфигурация, исправленные сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений указанного ранее учтенного земельного участка, представленного в орган кадастрового учета собственником, землепользователем или землевладельцем указанного земельного участка (далее - заявитель) либо представителем заявителя.

Согласно ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" реестровая ошибка определена как ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном данным Законом. Такая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Свинолобову И.В., на основании решения Центрального районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ, решения Центрального районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ, определения Центрального районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит часть жилого дома с №, общей площадью 64,2 кв.м с надворными постройками: лит. Г2, лит. Г4, расположенными по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что вышеуказанная часть жилого дома расположена на земельном участке с К№ площадью 475 кв.м, однако право собственности Свинолобова И.В. на данный участок не зарегистрировано.

Согласно постановлению о прекращении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенному Управлением Росреестра по Тульской области, земельный участок К№, площадью 475 кв.м, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, состоит на государственном кадастровом учете, границы участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства (выписка от ДД.ММ.ГГГГ №). На данном земельном участке расположена часть жилого дома с надворными постройками с №, принадлежащая на праве собственности Свинолобову И.В. (выписка от ДД.ММ.ГГГГ №).

На участке расположен индивидуальный жилой дом, одноэтажное строение, гараж. Фактическая граница земельного участка на местности проходит по металлическому ограждению. Свободный доступ на участок отсутствует.

Для определении соответствия фактического местоположения границ участка с данными, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, консультантом отдела контрольной работы министерства имущественных и земельных отношений Тульской области Лежневой Ольгой Евгеньевной совместно с главным консультантом отдела контрольной работы министерства имущественных и земельных отношений Тульской области Митриковым Ильей Юрьевичем были выполнены измерения с использованием специальных технических средств (аппаратура геодезическая спутниковая GNSS EFT Ml, тахеометр Leica FlexLine TS06 Plus, рулетка измерительная металлическая ТС30/5, сведения о поверке прилагаются) и камеральные работы по обработке геодезических измерений в программах Credo DAT 4 и AutoCAD 2016 LT.

В результате проведенных измерений определена площадь земельного участка, расположенного за границами участка №:

S = 538 кв.м - земельный участок, прилегающий с северо-западной стороны к участку №, на котором установлено ограждение и расположено бревенчатое строение, является земельным участком, государственная собственность на который не разграничена.

Таким образом, в ходе проведения проверки установлено, что земельный участок площадью 538 кв.м, прилегающий с северо-западной стороны к участку К№ по адресу: <адрес> занят Свинолобовым И.В.

Из указанного постановления также следует, что на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, за Свинолобовым И.В. на основании свидетельства о регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, решения Центрального районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ решения Центрального районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ определения Центрального суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ, договора о реальном разделе жилого дома с надворными постройками от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы права на часть жилого дома с надворными постройками.

Таким образом, в силу ст. 35 ЗК РФ у Свинолобова И.В. возникли права на земельный участок непосредственно под объектом недвижимости (частью жилого дома с надворными постройками), право на который у него зарегистрировано в установленном законом порядке.

Кроме того, Свинолобовым И.В. даны пояснения, согласно которым семья Свинолобова И.В. пользуется земельным участком с 1952 года, что подтверждается сведениями из Домовой книги №15, ранее нарушений при использовании земельного участка по адресу: <адрес> не было.

Также в кадастровом деле на объект недвижимости – земельный участок с №, представленном «ФКП Росреестра по Тульской области», содержаться сведения о предварительном согласовании предоставления земельного участка по вышеуказанному адресу, на основании Распоряжения министерства имущественных и земельных отношений Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № а также архивная справка на указанный земельный участок площадью по документам 795 кв.м.

В ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ООО «ТулЗемКадастр» с заявлением о подготовке схемы расположения земельного участка площадью 1016 кв.м для предварительного согласования и вынесения распоряжения о согласовании земельного участка Министерством имущественных и земельных отношений Тульской области.

Из заключения кадастрового инженера ООО «ТулЗемКадастр» следует, что границы земельного участка с кадастровым номером <адрес> установлены в ЕГРН, но определены с ошибкой. Право собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области зарегистрировано не было, так как при постановке на кадастровый учет были допущены ошибки внесения сведений кадастровых номеров, расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росреестра по Тульской области был получен отказ в исправлении технической ошибки, обоснованный тем, что на земельном участке с К№ расположен объект капитального строительства с №

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № №, на первичный технический учет домовладение, расположенное по вышеуказанному адресу, принято ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке общей площадью 795 кв.м.

В инвентарном деле указано, что согласно данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, находится на земельном участке площадью 795 кв.м находится один одноэтажный деревянный дом.

По данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ, домовладение, расположенное по адресу: <адрес> находится на земельном участке по документам площадью 795 кв.м, по фактическому пользованию площадью 1 444 кв.м.

В деле содержится письмо исполнительного комитета Скуратовского поселкового совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № о выдаче справки на продажу домовладения №, <адрес> при наличии самовольно занятой земли площадью 649 кв.м.

По данным технической инвентаризации от 14.09.2001 площадь земельного участка домовладения расположенного по адресу: <адрес>, по фактическому пользованию 1 794 кв.м.

В деле содержится письмо администрации Центрального района города Тулы о выдаче справки на продажу домовладения <адрес> при наличии самовольно занятой земли площадью 999 кв.м.

По данным последней технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка домовладения по адресу: <адрес> не изменилась и составила по документам 795 кв.м, по фактическому пользованию – 1 794 кв.м.

При таких обстоятельствах с учетом заключения ООО «Тулземкадастр» ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к выводу об установлении факта наличия реестровой ошибки.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 16.07.2015 N 1789-О отметил, что федеральное законодательство с учетом необходимого баланса частных и публичных интересов обеспечивает, с одной стороны, возможность оперативного исправления ошибок органом, осуществляющим государственный кадастровый учет, а с другой стороны, в случае спора между смежными собственниками земельных участков или землепользователями о границах земельных участков - гарантии судебной защиты их прав от произвольного изменения сведений государственного кадастрового учета.

Проанализировав представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ на предмет их относимости, допустимости и достоверности как каждого в отдельности, так и в их совокупности, принимая во внимание, что предметом доказывания по иску об исправлении реестровой ошибки является возникшая в процессе осуществления кадастровых работ ошибка в документе, воспроизведенная в ЕГРН, наличие которой нарушает права истца, а юридически значимым обстоятельством при разрешении спора об исправлении кадастровой ошибки является установление правильных сведений о местоположении характерных точек части границ исходного земельного участка, учитывает, что такое исправление реестровой ошибки допускается только в случае отсутствия спора о границах земельных участков, суд полагает, что требования искового заявления о признании и устранении реестровой ошибки подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Свинолобова Игоря Владимировича к администрации города Тулы об исключении из ЕГРН сведений о местоположении земельного участка, признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать реестровой ошибкой сведения ГКН о координатах характерных точек земельного участка с №, площадью 475 кв.м, по адресу: <адрес>

Устранить реестровую ошибку, исключить из ГКН сведения о местоположении земельного участка с К№, площадью 475 кв.м, по адресу: <адрес>

Установить границы земельного участка с К№, площадью 475 кв.м, по адресу: <адрес>, в следующих координатах характерных точек:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Тулы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Тулы в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Председательствующий                                                                        Н.Н. Рыбина