Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8943/2023 ~ М-8950/2023 от 29.08.2023

14RS0035-01-2023-011973-14

Дело №2-8943/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(заочное)

город Якутск                                                                      09 октября 2023 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ефимовой Л.А., при секретаре Александровой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Окружной администрации города Якутска к Бадаевой Саргылане Васильевне, Бадаеву Николаю Борисовичу об освобождении самовольно занятого земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Окружная администрация города Якутска обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что земельный участок, расположенный по адресу: ____, с кадастровым номером №, площадью 600 +/- 9 кв.м., находится в общей совместной собственности Бадаевой С.В., Бадаева Н.Б. Участок освоен, огорожен единым ограждением с земельным участком, находящимся в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, на участке с кадастровым номером № расположен объект капитального строительства, нежилое строение, металлические материалы и часть ограждения территории. При проведении выездного обследования выявлено самовольное занятие земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, площадью 2 480,4 кв.м. На самовольно занятом земельном участке расположена часть строения, используемого как склад, нежилое строение, металлические контейнеры, металлические конструкции и материалы, а также часть ограждения территории. Данное правонарушение подпадает под ст. 7.1 КоАП РФ, т.е. самовольное занятие земельного участка. Своими действиями ответчики нарушают обязательные требования п.1 и п.2 ст.25, п. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ. Просит обязать ответчиков за свой счет в месячный срок со дня вступления решения в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок площадью 2 480,4 кв.м. из земель, не разграниченных в государственную и муниципальную собственность, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: ____, путем демонтажа части строения – склада, а также части ограждения, сноса нежилого строения, переноса металлического контейнера, металлических конструкций и материалов; в случае неисполнения ответчиками в установленный срок решения суда предоставить истцу право освободить самовольно занятый земельный участок с последующим возложением необходимых для этого расходов на ответчиков.

В судебном заседании представитель истца Окружной администрации города Якутска по доверенности Ядрихинская С.А. исковые требования поддержала, просила удовлетворить, не возражала против рассмотрения дела в заочном порядке.

В судебное заседание ответчики Бадаева С.В., Бадаев Н.Б., надлежащим образом извещенные судом о времени и месте судебного разбирательства, не явились. Ходатайство об отложении судебного разбирательства, о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в суд не поступало.

В силу абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. В данном случае судебное извещение направлено по месту регистрации ответчика, следовательно, все последствия подобного недобросовестного поведения возлагаются на него самого.

Кроме того, информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 ФЗ от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в РФ» порядке на сайте Якутского городского суда Республики Саха (Якутия).

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ с учетом мнения представителя истца суд считает возможным рассмотреть о дело в порядке заочного производства, о чем вынесено соответствующее определение.

Суд, выслушав пояснения стороны истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 11 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений отнесено резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а в соответствии со ст. 3.3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» также земельными участками, собственность на которые не разграничена.

    Согласно ст.ст. 16,17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к компетенции органов местного самоуправления городского округа относится осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа.

Судом установлено, что на основании задания №427 от 30.06.2023 начальника Управления муниципальных инспекций Окружной администрации города Якутска главным специалистом Бурнашевым Н.И. проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом (выездное обследование), по результатам которого установлено следующее.

Земельный участок, расположенный по адресу: ____ с кадастровым номером №, площадью 600,3 кв.м. находится в общей совместной собственности Бадаевой С.В., Бадаева Н.Б. Участок освоен, огорожен единым ограждением с земельным участком, находящимся в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, на участке с кадастровым номером № расположен объект капитального строительства, нежилое строение, металлические материалы и часть ограждения территории.

На момент обследования при визуальном осмотре на прилегающей территории земельного участка с кадастровым номером № выявлено самовольное занятие земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, площадью 2 480,4 кв.м. На самовольно занятом земельном участке расположена часть строения, используемого как склад, нежилое строение, металлические контейнеры, металлические конструкции и материалы, а также часть ограждения территории.

Правоустанавливающие документы на использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, у ответчиков отсутствуют.

Своими действиями ответчики нарушают обязательные требования ч. 1, 2 ст. 25, ч. 1, ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации. Усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренное по ст. 7.1 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом обследования земельного участка и приложениями к нему: обмером площади земельного участка, фототаблицей, схематическим чертежом.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Учитывая изложенные положения закона, а также те обстоятельства, что факт самовольного занятия ответчиками земельного участка истцом доказан и не оспорен ответчиками, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Окружной администрации г. Якутска о возложении на ответчиков обязанности за свой счет в месячный срок со дня вступления решения в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок площадью 2 480,4 кв.м. из земель, не разграниченных в государственную и муниципальную собственность, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: ____, путем демонтажа части строения – склада, а также части ограждения, сноса нежилого строения, переноса металлического контейнера, металлических конструкций и материалов согласно следующим координатам поворотных точек, указанных в протоколе инструментального обследования земельного участка от 30.06.2023:

___	___	___	___	___
___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___

Поскольку закон предоставляет истцу право в случае неисполнения ответчиком решения суда о возложении обязанности в натуре произвести указанные судом действия силами истца, но за счет ответчика, Окружная администрация г. Якутска вправе в случае неисполнения ответчиками решения суда произвести действия по освобождению земельного участка, с последующим возложением расходов на ответчиков.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233,234 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Окружной администрации города Якутска к Бадаевой Саргылане Васильевне, Бадаеву Николаю Борисовичу об освобождении самовольно занятого земельного участка удовлетворить.

Обязать Бадаеву Саргылану Васильевну, Бадаева Николая Борисовича за свой счет в месячный срок со дня вступления решения в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок площадью 2 480,4 кв.м. из земель, не разграниченных в государственную и муниципальную собственность, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: ____, путем демонтажа части строения – склада, а также части ограждения, сноса нежилого строения, переноса металлического контейнера, металлических конструкций и материалов согласно следующим координатам поворотных точек, указанных в протоколе инструментального обследования земельного участка от 30.06.2023:

___	___	___	___	___
___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___

В случае неисполнения Бадаевой Саргыланой Васильевной, Бадаевым Николаем Борисовичем решения суда в установленный срок предоставить Окружной администрации города Якутска право освободить указанный земельный участок с последующим возложением необходимых для этого расходов на ответчиков.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                     Л.А. Ефимова