Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-215/2022 от 25.02.2022

Дело № 5-215/2022

УИД 21RS0006-01-2022-000454-27

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е         

по делу об административном правонарушении

07 апреля 2022 года                                         г. Канаш

Судья Канашского районного суда Чувашской Республики Камушкина Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Назарова Д.Н., <данные изъяты> сведения о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, не представлены,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут Назаров Д.Н. в период распространения заболевания коронавирусной инфекции (COVID-19), представляющей опасность для окружающих, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в нарушение пункта 2 Указа Главы Чувашской Республики от 07 декабря 2021 года №205 «О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики» (действовавшего до04.03.2022), находился в <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респиратора или иного изделия их заменяющего).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Назаров Д.Н., извещенный о месте и времени рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился. Участвуя в судебном заседании 15 марта 2022 года, Назаров Д.Н. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, не признал, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, он не находился, также отрицал привлечение его к административной ответственности по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ по факту курения ДД.ММ.ГГГГ в общественном месте - на территории <данные изъяты>, в протоколе об административном правонарушении и иных материалах дела стоит не его подпись. Просит производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Полицейский ОВ ППСП ОМВД России по г. Канашу В.П. в судебном заседании подтвердил достоверность обстоятельств, отраженных им в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении Назарова Д.Н.. При этом пояснил, что при оформлении указанного процессуального документа фактический адрес проживания Назарова Д.Н.: <адрес>, был указан со слов последнего, его личность установлена посредством проверки по ИБД. При возбуждении дела об административном правонарушении Назаров Д.Н. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, не оспаривал, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, Назарова Д.Н., полицейского ОВ ППСП ОМВД России по г. Канашу В.П., свидетеля В.А., судья приходит к следующему выводу.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, за совершение чего санкцией названной правовой нормы предусмотрено наказание для физических лиц в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки регламентировано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п.1 указанных Правил граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства РФ, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в п.п. 8 и 9 ст.4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Распоряжением Главы Чувашской Республики от 18 марта 2020 года № 113-рг «О введении на территории Чувашской Республики режима повышенной готовности» на территории Чувашской Республики введен режим повышенной готовности с 18 марта 2020 года до особого распоряжения.

В соответствии с п. 2 Указа Главы ЧР от 07.12.2021 № 205 «О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики» (действовавшего с 07.12.2021 до04.03.2022) обязанность граждан до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, на парковках, в лифтах, в местах скопления граждан, при посещении объектов розничной торговли, оказания услуг, выполнения работ сохранена.

Согласно пункту 2 Указа Главы ЧР от 04.03.2022 № 29 «О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики», действующего с 04 марта 2022 года, обязанность граждан до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, на парковках, в лифтах, в местах скопления граждан, при посещении объектов розничной торговли, оказания услуг, выполнения работ также сохранена.

Вина Назарова Д.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в ходе судебного заседания материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ,подписанным Назаровым Д.Н. без замечаний (л.д.<данные изъяты>); рапортом полицейского ОВ ППСП ОМВД России по г. Канашу В.П. (л.д. <данные изъяты>), и показаниями последнего при рассмотрении дела.

Оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, судья приходит к выводу о наличии в действиях Назарова Д.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Довод Назарова Д.Н. о том, что ДД.ММ.ГГГГ он не находился в <данные изъяты> является несостоятельным, поскольку опровергается протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом в установленном законом порядке, приложенными письменными материалами дела, показаниями должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Кроме того, согласно постановлению УУП ОМВД России по г. Канашу К. по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, Назаров Д.Н. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ по факту того, что он ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 15 минут, находясь в <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, курил на расстоянии менее 15 метров от входа в <данные изъяты> (л.д.<данные изъяты>). Как пояснил Назаров Д.Н., данное постановление он не получал, с ним не согласен. Вместе с тем, после ознакомления с данным постановлением в судебном заседании 15 марта 2022 года Назаров Д.Н. с жалобой на предмет его отмены не обращался.

Допрошенный в судебном заседании 15 марта 2022 года свидетель В.А., полицейский ОВ ППСП ОМВД России по г. Канашу, оформивший в отношении Назарова Д.Н. протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ, пояснил, что личность последнего была установлена со слов посредством проверки по ИБД.

Оснований не доверять показаниям сотрудников полиции, находящихся в момент выявления административного правонарушения при исполнении служебных обязанностей, не имеется, поскольку они последовательны, согласуются с другими материалами дела, перед допросом они предупреждены об ответственности за заведомо ложные показания. Каких-либо объективно подтвержденных оснований для оговора Назарова Д.Н. со стороны сотрудников полиции не выявлено, не названо таковых и самим Назаровым Д.Н.

Доводы Назарова Д.Н. в той части, что в документах стоят не его подписи, суд находит как избранный им способ защиты, поскольку из пояснений полицейского ОВ ППСП ОМВД России по г. Канашу Васильева П.В., составившего протокол об административном правонарушении, Назаров Д.Н. собственноручно в нем расписывался.

При вынесении постановления по данному делу судья принимает за основу письменные доказательства, которые не вызывают сомнений в своей достоверности и объективности, поскольку они собраны в соответствии с действующим административным законодательством.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Совершение правонарушения впервые судья признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность Назарова Д.Н. Обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, по делу не установлено.

Принимая во внимание данные о личности правонарушителя и обстоятельства совершения правонарушения, считаю возможным назначить Назарову Д.Н. административное наказание в виде предупреждения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Назарова Д.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

На постановление могут быть поданы жалоба или представление в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                                                                                     Е.Н. Камушкина