Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-157/2024 ~ М-73/2024 от 19.02.2024

Решение

Именем Российской Федерации

16 апреля 2024 г.                                     с. Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Блинковой О.В., при секретаре Дементьевой С.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-157/2024 по заявлению Администрации сельского поселения Шигоны муниципального района Шигонский Самарской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества,

установил:

Администрация сельского поселения Шигоны муниципального района Шигонский Самарской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – водозаборную скважину с кадастровым номером №, глубиной 130 м., 1969 года ввода в эксплуатацию, расположенную по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, указанный выше объект недвижимости – водозаборная скважина поставлена на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества с присвоением кадастрового номера №, № записи №. Фактически объектом недвижимого имущества владеет сельское поселение Шигоны муниципального района Шигонский Самарской области, иные собственники не известны. В течение 12 месяцев с момента постановки спорного объекта на учет как бесхозяйного никто своих прав на него не заявил. Спор о праве отсутствует.

Представитель заявителя Администрации сельского поселения Шигоны муниципального района Шигонский Самарской области в судебное заседание не явился, направив заявление о поддержании заявленных требований и рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители заинтересованных лиц Администрации муниципального района Шигонский Самарской области и ТУ Росимущества в Самарской области в судебное заседание также не явились, просили о рассмотрении дела без их участия, возражений на заявление от них не поступило.

Заинтересованное лицо Управление Росреестра по Самарской области, надлежаще извещенное о дате, времени и месте рассмотрения дела, своего представителя для участия в судебном разбирательстве не направило, о причинах неявки не уведомило, возражений на заявление не представило.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По мнению суда, заявитель представил достаточные доказательства в обоснование заявленных требований.

В силу ч. 2 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

Согласно ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Как предусмотрено ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (п. 1). Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности (п. 3).

Пунктом 1 статьи 130 ГК РФ установлено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся, в частности, земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Судом установлено, что указанное выше сооружение - водозаборная скважина глубиной 130 м., с кадастровым номером 63:37:1002002:228, является бесхозяйным объектом и не имеет собственника.

Как следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, данная водозаборная скважина является объектом недвижимости, сооружением водозаборным (10.1), 1969 года ввода в эксплуатацию. ДД.ММ.ГГГГ водозаборная скважина принята на учет как бесхозяйный объект недвижимости.

В соответствии с положениями Устава сельского поселения Шигоны Администрация сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления и наделена полномочиями по управлению муниципальным имуществом на территории населенных пунктов поселения.

Как следует из письма Отдела архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Шигонский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, проектная документация, сведения о выдаче разрешения на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию на спорный объект недвижимого имущества – водозаборную скважину, отсутствуют. Градостроительная документация до ДД.ММ.ГГГГ г. передана на хранение в архивный фонд Администрации муниципального района Шигонский.

Из писем Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ТУ Росимущества в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального района Шигонский от ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорное сооружение (водозаборная скважина) в реестрах федерального имущества, имущества <адрес> и муниципальной собственности муниципального района Шигонский не числится.

Доводы заявителя об отсутствии собственника спорного имущества никем не оспариваются.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что указанный объект недвижимого имущества не имеет собственника.

Процедура учета недвижимого бесхозяйного имущества соблюдена, в течение 12 месяцев с момента постановки имущества на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, никто не заявил на него прав. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 14 указанного Федерального закона к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1-3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения),21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).

Законом Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Самарской области» за сельскими поселениями Самарской области закреплены вопросы местного значения, предусмотренные, в частности, п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Как следует из п. 4 ст. 7 Устава сельского поселения, к вопросам местного значения сельского поселения относятся: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 настоящего Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 настоящего Федерального закона.

Пунктом 1 статьи 37 упомянутого Федерального закона предусмотрено, что местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, в силу указанных положений законодательства и Устава сельского поселения сооружение – водозаборная скважина может находиться в собственности сельского поселения.

При таких обстоятельствах суд считает заявленные Администрацией сельского поселения требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Заявление Администрации сельского поселения Шигоны муниципального района Шигонский Самарской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности сельского поселения Шигоны муниципального района Шигонский Самарской области на бесхозяйный объект недвижимого имущества: сооружение – водозаборную скважину с кадастровым номером №, глубиной 130 м., 1969 года ввода в эксплуатацию, находящуюся по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.

Председательствующий                             О.В. Блинкова

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.