г. Луга, Ленинградской области 29 января 2024 года
Судья Лужского городского суда Ленинградской области Незговоров М.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Павловой Е.А. на постановление государственного инспектора (ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО) С. № 10673342233400903260 от 07.12.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
постановлением государственного инспектора (ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО) С.. от 07.12.2023 № 10673342233400903260 Павлова Е.А. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 5 000 руб.
В своей жалобе Павлова Е.А. указывает, что в момент совершения инкриминируемого правонарушения за транспортным средством марки «№ ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» с государственным регистрационным знаком № (СТС №) было закреплено бортовое устройство № № (акт передачи от 04.09.2023), которое находилось в исправном состоянии, на момент фиксации административного правонарушения на лицевом счете было достаточное количестве денежных средств, необходимых для взимания платы, перечисленных авансовыми платежами собственником указанного выше транспортного средства. В связи с чем считает, что она незаконно привлечена к административной ответственности и обжалуемое постановление следует отменить.
В судебное заседание заявитель Павлова Е.А. и должностное лицо ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО не явились. О дате, месте рассмотрения жалобы уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили. При указанных обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть жалобу в отсутствие названных лиц в соответствии с положениями главы 25 КоАП РФ.
Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, дополнительно истребованные документы, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, -
влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.
В силу ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 504.
Согласно пункту 7 Правил, до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.
При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.
В силу подп. «г» п. 12 Правил продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, является движением без внесения платы.
В соответствие с пунктом 10 Правил, маршрутная карта оформляется на бумажном носителе или в электронной форме в момент внесения собственником (владельцем) транспортного средства платы оператору.
Маршрутная карта может быть использована в течение срока её действия для движения одного транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в соответствии с указанным в ней маршрутом в одном направлении в дату и время, указанные в маршрутной карте (пункт 10(2)).
Как следует из обжалуемого постановления, Павлова Е.А. признана виновной в том, что ее транспортное средство марки «№ ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» с государственным регистрационным знаком № (СТС №) 24.11.2023 в 12:32:28 по адресу <адрес>, осуществляло движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.
Указанное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратно-программный «АвтоУрагин-ВСМ2» № №, свидетельство о поверке № №, действительно до 27.06.2025.
Не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, оснований не имеется.
Оснований для иной оценки действий Павловой Е.А. не имеется.
Согласно информации и материалов (акт передачи бортового устройства, акт возврата ботового устройства, детализации начисления платы по транспортному средству, логистического отчета), предоставленных суду ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» (далее - ООО «РТИТС»), на момент фиксации проезда 24.11.2023 в 12:32:28 по адресу 133 км 314 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р23 «ПСКОВ», Ленинградская область, транспортного средства марки «№ ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» с государственным регистрационным знаком №), за ним было закреплено бортовое устройство № 725116029, которое не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала.
В ходе повторной проверки 24.01.2024 анализа обстоятельств фиксации нарушения установлено, что начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) по ботовому устройству № № за движение ТС с ГРЗ № в период с 06.11.2023 18:27:09 – 25.12.2023 (до момента возврата бортового устройства) отсутствуют.
Это подтверждается логистическим отчетом в период с 06.11.2023 – 25.12.2023, который отражает пройденный ТС путь по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при включенном и исправном бортовом устройстве.
Согласно детализации операций по расчётной записи № № отсутствует начисление (списание) за проезд транспортного средства с ГРЗ № 24.11.2023 12:32:28 и маршрутных карт. При этом наличие денежных средств в указанный временной интервал не свидетельствует о внесение платы на момент фиксации транспортного средства.
На момент фиксации проезда транспортного средства владелец не сообщал Оператору системы взимания платы о неисправности бортового устройства № №.
Из вышеизложенного следует, при производстве по данному делу юридически значимые обстоятельства должностным лицом определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен материальный закон, регулирующий возникшие правоотношения, нарушений норм процессуального права не допущено, действия Павловой Е.А. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, в связи с чем законных оснований для отмены или изменения состоявшегося решения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1 и п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -
Р Е Ш И Л :
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░) ░.. ░░ 07.12.2023 № № ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 12.21.3 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░: