11RS0002-01-2022-000414-27
Дело №2-597/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Воркутинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Боричевой У.Н.
при секретаре судебного заседания Акимовой П.А.
с участием представителя истца Моисеенко Е.Б.,
представителя ответчиков Хизриевой П.М.,
рассмотрев в судебном заседании в городе Воркуте
07 апреля 2022 года гражданское дело по иску Казмирука В.С. к Управлению городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа «Воркута», Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,
установил:
Казмирук В.С. обратился в суд с иском, в обоснование которого указал, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В период с 15.11.2020 по 15.05.2021 истец самовольно произвёл переустройство и перепланировку жилого помещения, выполнив: демонтаж/монтаж перегородок и дверных перегородок и дверных блоков; замену сантехнических приборов (унитаз, умывальник, ванна). Работы были выполнены истцом самостоятельно без получения решения о согласовании с компетентными органами. В то же время, перепланировка была выполнена с соблюдением строительных, санитарно-эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности, не нарушает законных прав других лиц. Поскольку самостоятельно получить согласование выполненных работ не представилось возможным, истец просит в судебном порядке сохранить принадлежащее ему жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии.
Истец Казмирук В.С., третье лицо Казмирук О.С. надлежащим образом извещались о слушании дела, в судебное заседание не явились.
Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Моисеенко Е.Б. заявленные требования поддержала, приведя в обоснование доводы изложенные в иске. Также пояснила, что сторона истца обращалась в УГХиБ администрации МО ГО «Воркута» за согласованием произведенной перепланировки. Однако в согласовании было отказано, поскольку истцом была нарушена процедура такого согласования. Учитывая, что перепланировка уже произведена, при этом она не нарушает какие-либо нормы и правила, а также законные интересы других лиц, представитель истца просила удовлетворить заявленные требования.
Представитель ответчиков УГХиБ администрации МО ГО «Воркута» и администрации МО ГО «Воркута», наделенная соответствующими полномочиями, – Хизриева П.М. с иском не согласилась и поддержала доводы отзывов, согласно которым ответчики не согласны с требованием истца о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном виде, поскольку истцом не представлены доказательства, подтверждающие безопасность выполненных работ, а также соблюдение прав и законных интересов иных лиц, проживающих в многоквартирном доме.
Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Из копии договора купли-продажи от 26.11.2001, зарегистрированного в Учреждении юстиции по государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним в Республике Коми 24.12.2001, следует, что истец Казмирук В.С. является собственником жилого помещения – <адрес>.
В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
Согласно ч. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
Статьей 25 ЖК РФ предусмотрено, что переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Как следует из ч.1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Решение о согласовании является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (ч. 5 и ч.6 ст.26 ЖК РФ).
Согласно приведенным положениям закона до начала производства переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном собственником жилого помещения должно быть получено решение компетентного органа о согласовании таких работ.
Из искового заявления и представленных документов усматривается, что процедура согласования истцом нарушена.
После произведенного переустройства и перепланировки истец (через своего представителя по доверенности) обращался в Управление городского хозяйства и благоустройства администрации МО ГО «Воркута» о согласовании самовольно произведенной перепланировки и переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
Управлением в согласовании перепланировки и переустройства истцу отказано (уведомление от 13.12.2021).
Причиной отказа согласования послужил тот факт, что Казмируком В.С. нарушена процедура получения разрешения органа местного самоуправления на осуществление перепланировки и переустройства.
В связи с полученным отказом истец просит в судебном порядке сохранить принадлежащее ему помещение в переустроенном и перепланированном виде.
В соответствии с ч.4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений регулируются постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».
В силу абз.2 п. 1.7.1 указанных Правил переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену/ существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз.3 п.1.7.1 Правил).
Пунктами 1.7.2, 1.7.3 Правил установлено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, а также перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
Согласно проекту перепланировки, выполненному 12.08.2021 ГБУ РК «Республиканское учреждение технической инвентаризации и кадастровой оценки», Казмирук В.С. в принадлежащем ему жилом помещении произведена следующая перепланировка/переустройство: демонтаж/монтаж перегородок согласно схеме демонтажных и монтажных работ; демонтаж/монтаж перегородок с дверными блоками согласно схеме демонтажных и монтажных работ; демонтаж дверных блоков с последующей зашивкой проемов; в санузле годроизоляция пола; замена и переустановка сантехнических приборов; подключение санприборов в санузле – унитаза, чаши ванны, умывальника к существующим стоякам инженерных коммуникаций без их нарушения. Произведена декоративная отделка помещений: полы – ламинат, в санузле – керамическая плитка, стены – обои, в санузле – керамическая плитка, потолки – натяжные со встроенными светильниками. Перепланировка соответствует требованиям СП54.13330.2011 (СНиП 31-01-2001) «Здания жилые многоквартирные». В пределах данных жилых помещений в процессе перепланировки несущие элементы здания остались без изменения.
В судебное заседание истцом представлено экспертное заключение ООО «МОДУЛОР», в соответствии с которым обследуемая квартира – 3-х комнатная, расположена на 3-м этаже крупнопанельного 5-ти этажного жилого дома. При осмотре экспертом зафиксировано следующее: в квартире демонтированы перегородки с дверными блоками между коридором и жилыми комнатами №5 и №6, организовано общее пространство входной зоны и гостиной; во внутреннем коридоре устроен встроенный шкаф, в котором установлена стиральная машина; частично демонтирована перегородка между кухней и жилой комнатой №5, для входа в кухню устроен проём арочного типа; между жилыми комнатами №7 и №6 выполнен монтаж кладовой (после перепланировки), за счёт этого уменьшилась площадь жилой комнаты №6; во всех жилых комнатах и кухне произведена замена деревянных оконных блоков на ПВХ-стеклопакеты в северном исполнении; внутренние дверные блоки входов в помещения заменены на новые современные деревянные блоки, в том числе входной дверной блок в квартиру; демонтирована перегородка между туалетом и помещением ванны, санузел выполнен совмещенным; вход в санузел выполнен в центре перегородки с установкой нового дверного блока, старые входы в туалет и ванную зашиты; строительные ограждающие конструкции санузла (стены, перекрытия) находятся в исправном состоянии; на участке демонтированной перегородки по сведениям жильцов в составе покрытия пола выполнена гидроизоляция, сверху полы санузла покрыты керамической напольной плиткой. Подключение санитарных приборов и полотенцесушителя выполнено к трубопроводам по месту с соблюдением нормативных требований. Выполнена замена чугунных радиаторов на биметаллические по существующим схемам. Вентиляция в кухне и совмещенном санузле – без изменения. Выполнена замена мойки с изменением местоположения, замена смесителя и подводок трубопроводов с подключением к внутренним сетям по существующим схемам. Выполнена замена стационарной электроплиты (с индукционной панелью) с изменением местоположения, подключение по существующей схеме. Остальное инженерное оборудование и внутренние инженерные сети – без изменения. Санитарное оборудование и электроплита подключены по месту к существующим внутренним сетям с соблюдением действующих нормативных требований. Несущие конструкции квартиры не затрагивались. Общая площадь квартиры до перепланировки по паспорту РБТИ составляла 59,4 кв.м., после планировки общая площадь квартиры не изменилась.
В соответствии с указанным экспертным заключением от 24.04.2020 принятые технические решения при перепланировке квартиры представляются рациональными и обоснованными, отвечают требованиям действующей нормативной документации, соответствуют функциональному назначению помещений жилой квартиры. Принятые объемно-планировочные и конструктивные решения по перепланировке квартиры не нарушают несущую способность, пространственную жесткость и устойчивость строительных конструкций, как квартиры, так и жилого дома в целом. Перепланировка и переустройство квартиры соответствуют требованиям строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ. Принятые технические решения при перепланировке и переустройстве квартиры: обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию квартиры; не затрагивают вещные права и интересы других лиц, в том числе в соседних квартирах.
У суда нет оснований сомневаться в законности и обоснованности заключения ООО «МОДУЛОР», включенного в Национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, имеющего свидетельство на право осуществления подготовки проектной документации объектов капитального строительства по договорам подряда.
В судебном заседании установлено, что перепланировка и переустройство квартиры осуществлены истцом в соответствии с действующими нормами, с соблюдением требований безопасности, что напрямую следует из заключения представленного истцом.
Доказательств обратного, ответчиками по делу не представлено. При этом вопрос о приведении жилого помещения в первоначальное состояние уполномоченными органами не ставился, в том числе и на момент рассмотрения дела в суде.
Таким образом, произведенная перепланировка и переустройство жилого помещения отвечает строительным, пожарным и санитарным нормам и правилам, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не создает угрозу жизни или здоровья граждан, что подтверждается перечисленными выше доказательствами и не было опровергнуто ответчиками, не представившими каких-либо доказательств в обоснование своих возражений против удовлетворения иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Казмирука В.С. к Управлению городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа «Воркута», Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии удовлетворить.
Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, т.е. с 08.04.2022.
Судья У.Н. Боричева