Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-343/2024 (2-3569/2023;) ~ М-3475/2023 от 04.12.2023

Дело (УИД) 70RS0001-01-2023-005158-06

№ 2-343/2024 (2-3569/2023)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01.02.2024 Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Ю.А. Романовой,

при секретаре Н.А. Лебедевой,

помощник судьи К.А. Костиков,

с участием представителя истца Цыганкова Н.А. – старшего помощника Томского транспортного прокурора,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску Томского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Карасю В.В. о запрете эксплуатации маломерного судна,

УСТАНОВИЛ:

Томский транспортный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Карасю В.В. о запрете эксплуатации маломерного судна. В обоснование требований указал, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства в сфере обеспечения безопасности плавания на внутреннем водном транспорте установлено нарушение ответчиком эксплуатации судна, а именно, маломерного судна - катер «КС-102-022» с двигателем ЯМЗ 238 ГМ 2, длиной 14,15 метров, заводской /________/, принадлежащий Карасю В.В. на основании договора купли-продажи /________/ от /________/. Указанное маломерное судно, которое фактически эксплуатируется, не зарегистрировано в реестре маломерных судов и, следовательно, не освидетельствовано.

На момент подачи искового заявления маломерное судно «КС-102-022» не зарегистрировано и не освидетельствовано, не допущено к плаванию согласно информации Главного управления МЧС России по Томской области от 27.01.2023. Таким образом, указанное судно не может эксплуатироваться по внутренним водным путям Томской области, а также по иным водным объектам, поскольку нарушения требований действующего законодательства по эксплуатации указанного маломерного судна создают потенциальную опасность судоходству, угрозу жизни и здоровью судовладельца, его пассажиров, других лиц, сохранности перевозимых грузов, экологической безопасности.

Просит признать деятельность судовладельца Карася В.В. по эксплуатации не зарегистрированного и не освидетельствованного судна «КС-102-022», заводской номер /________/ незаконной; запретить Карасю В.В. эксплуатировать судно «КС-102-022» заводской номер /________/, в том числе, передавать его другим лицам для эксплуатации с момента вступления в законную силу решения суда до момента до признания указанного судна годным к плаванию по результатам освидетельствования и его регистрации в реестре маломерных судов в Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий России по Томской области.

Ответчик Карась В.В. в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в связи с чем, суд определил в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса (далее ГПК РФ) рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В соответствии со ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно ч. 2 ст. 1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее – КВВТ РФ) положения настоящего Кодекса распространяются на суда и иные плавучие объекты, эксплуатируемые на внутренних водных путях Российской Федерации.

Статьей 14 КВВТ РФ предусмотрено, что на подлежащих регистрации судах должны находиться судовые документы, в том числе свидетельство о годности судна к плаванию с указанием его класса или с классификационным свидетельством.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 КВВТ РФ маломерные суда, подлежащие государственной регистрации и используемые в некоммерческих целях, подлежат классификации и освидетельствованию уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.п. «а» п. 13 Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от 06.07.2020 № 487 (далее - Правила), при плавании на маломерных судах запрещается управлять маломерным судном, подлежащим государственной регистрации, в том числе не прошедшим освидетельствования.

В соответствии ч.1 ст. 16 КВВТ РФ судно подлежит государственной регистрации в одном из указанных в настоящем пункте реестров судов Российской Федерации, в том числе в реестре маломерных судов.

Согласно приложению № 1 к приказу МЧС России от 27.07.2023 № 777 государственной регистрации подлежат маломерные суда, используемые в некоммерческих целях (далее - маломерные суда), право собственности и иные вещные права на маломерные суда, а также ограничения (обременения) этих прав. Владелец маломерного судна обязан обратиться в подразделение ГИМС МЧС России с заявлением о государственной регистрации маломерного судна и права собственности на маломерное судно или перехода права собственности на маломерное судно в течение 30 календарных дней со дня оформления документов, подтверждающих возникновение, переход прав на маломерное судно.

В соответствии с пунктом 2 Правил классификации и освидетельствования маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2022 № 132, классификация и освидетельствование маломерных судов проводятся уполномоченными подразделениями Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России.

Порядок освидетельствования маломерного судна определен Административным регламентом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по освидетельствованию маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, утвержденным приказом МЧС России от 15.08.2021 № 567.

Маломерное судно подлежит первичной классификации и освидетельствованию перед государственной регистрацией маломерного судна в реестре маломерных судов. Классификация и освидетельствование маломерного судна проводятся не реже чем 1 раз в 5 лет. Пятилетний срок классификации и освидетельствования маломерного судна исчисляется со дня проведения последних классификации и освидетельствования. Классификация маломерного судна осуществляется при проведении Государственной инспекцией освидетельствования маломерного судна без выдачи свидетельства о классификации, предусмотренного Техническим регламентом (п. 6 - 8 Положения о классификации).

В пункте 4 Положения о классификации приведен перечень оснований для проведения классификации и освидетельствования маломерного судна, к которым отнесены: а) предъявление маломерного судна для первичной классификации и освидетельствования; б) наличие изменений в конструкции корпуса маломерного судна, влекущих изменение ранее присвоенной категории сложности района плавания, или установка двигателя на маломерное судно сверх допустимой мощности; в) устранение повреждений конструкции корпуса или двигателя маломерного судна, угрожающих безопасности плавания маломерного судна; г) модернизация маломерного судна; д) истечение 5-летнего срока со дня проведения последней классификации и освидетельствования маломерного судна.

Результаты классификации и освидетельствования маломерного судна оформляются актом освидетельствования, в котором указывается категория сложности района плавания или подтверждается ранее присвоенная категория сложности района плавания, а также дается заключение о годности маломерного судна к плаванию. Указанная информация вносится в судовой билет (п. 15 Положения о классификации).

В судебном заседании установлено, что маломерное судно «КС-102-022» (с двигателем ЯМЗ 238 ГМ 2, длиной 14,15 метров, заводской /________/) не освидетельствовано и не зарегистрировано в реестре маломерных судов Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий России по Томской области, что подтверждается объяснением ответчика от /________/, также им подтверждён факт управления водным транспортным средством в 2023 году, объяснением ФИО1 от /________/.

Ответом заместителя руководителя территориального органа Главного управления МЧС России по Томской области Никулкина А.М. от /________/ дано пояснение, что маломерное судно «КС-102-022» (с двигателем ЯМЗ 238 ГМ 2, длиной 14,15 метров, заводской /________/), принадлежащее на праве собственности ответчику Карасю В.В., не освидетельствовано и не зарегистрировано в реестре маломерных судов.

Согласно ответу Федерального бюджетного учреждения «Администрация Обь-Иртышского бассейна внутренних водных путей» от /________/, вышеуказанное судно в Государственном судовом реестре также не зарегистрировано.

Таким образом, маломерное судно «КС-102-022» (с двигателем ЯМЗ 238 ГМ 2, длиной 14,15 метров, заводской /________/), принадлежащее Карасю В.В., не зарегистрировано в реестре маломерных судов Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий России по Томской области и, соответственно, не прошло освидетельствование, что является основанием для запрета деятельности судовладельца по эксплуатации маломерного судна.

На территории Томской области классификацию и освидетельствование таких судов осуществляет Государственная инспекция по маломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий России по Томской области на основании приказа МЧС России от 15.08.2021 № 567, которым утвержден Административный регламент МЧС России предоставления государственной услуги по освидетельствованию маломерных судов, используемых в некоммерческой деятельности.

Поскольку данное нарушение является существенным, эксплуатация такого судна создает опасность причинения вреда неопределенному кругу лиц, может повлечь возникновение транспортного происшествия, причинение вреда жизни, здоровью людей, что является основанием для удовлетворения исковых требований.

С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой при подаче иска прокурор освобожден (ст. 103 ГПК РФ, п.9 ст. 333.36 НК РФ). Размер госпошлины в силу п.п.3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ составляет 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск Томского транспортного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к Карасю В.В. о запрете эксплуатации маломерного судна удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судовладельца Карася В.В. (/________/ года рождения, место рождения: /________/, паспорт /________/ /________/ выдан /________/ /________/, проживающего в /________/ /________/) по не освидетельствованию и не регистрации в реестре маломерных судов в срок права собственности на маломерное судно «КС-102-022» (с двигателем ЯМЗ 238 ГМ 2, длиной 14,15 метров, заводской /________/, построен в 1996 году) в Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий России по Томской области.

Запретить судовладельцу Карасю В.В. (/________/ года рождения, место рождения: /________/, паспорт /________/ /________/ выдан /________/ /________/, проживающего в /________/) осуществлять деятельность по эксплуатации маломерного судна «КС-102-022» (с двигателем ЯМЗ 238 ГМ 2, длиной 14,15 метров, заводской /________/), в том числе, передавать его другим лицам для эксплуатации с момента вступления решения суда в законную силу до признания указанного судна годным к плаванию по результатам освидетельствования и его регистрации в реестре маломерных судов в Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий России.

Взыскать с Карася В.В. государственную пошлину в доход муниципального образования "Город Томск" в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья           Романова Ю.А.

Решение принято в окончательной форме 08.02.2024.