Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-280/2019 ~ М-288/2019 от 13.06.2019

Гражданское дело № 2-280/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2019 года г. Избербаш

Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Нурбагандова Н. М.,

при секретаре судебного заседания Мамаевой М.А.,

с участием старшего помощника прокурора г. Избербаш Султанова С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора г. Избербаш Гамидова М.Ш., поданному в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах Российской Федерации, к Мирзоеву Шамилю Мирзаевичу о признании незаконной и приостановлении предпринимательской деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора г. Избербаш Гамидов М.Ш. обратился в Избербашский городской суд РД с исковым заявлением к Мирзоеву Ш.М. о признании незаконной и приостановлении предпринимательской деятельности, в обоснование которого указал, что в ходе проведенной Прокуратурой <адрес> проверки установлено, что Мирзоев Шамиль Мирзаевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес>, осуществляет предпринимательскую деятельность, направленную на систематическое извлечение прибыли, связанную с розничной торговлей строительными материалами, то есть, занимается предпринимательской деятельностью без государственной регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В силу требований ч. 1 ст. 23 ГК РФ, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги.

Статьей 83 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) установлено, что в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям.

Физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но не зарегистрировавшиеся в качестве индивидуальных предпринимателей в нарушение требований гражданского законодательства Российской Федерации, при исполнении обязанностей, возложенных на них Налоговым Кодексом Российской Федерации, не вправе ссылаться на то, что они не являются индивидуальными предпринимателями.

Однако, в нарушение указанных выше норм федерального законодательства Мирзоев Ш.М. осуществляет предпринимательскую деятельность, направленную на систематическое извлечение прибыли, связанную с розничной торговлей строительными материалами по адресу: <адрес>, без государственной регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка г. Избербаш № 25 от ДД.ММ.ГГГГ Мирзоев Ш.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица) и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

Настоящее исковое заявление подано прокурором в защиту интересов Российской федерации, в связи с осуществлением Мирзоевым Ш.М. предпринимательской деятельности в нарушение требований федерального законодательства.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

На основании изложенного, просит признать деятельность Мирзоева Шамиля Мирзаевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, направленную на систематическое получение прибыли, без регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, либо юридического лица, по розничной торговле строительными материалами по адресу: <адрес>, незаконной и приостановить ее до соответствующей регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Избербаш Султанов С.Р. поддержал исковые требования заместителя прокурора г. Избербаш Гамидова М.Ш. в полном объёме и просил удовлетворить их по изложенным в исковом заявлении основаниям, признав незаконной деятельность Мирзоева Ш.М., связанную с розничной торговлей строительными материалами по адресу: <адрес>, без государственной регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Ответчик Мирзоев Ш.М., будучи своевременно и надлежащим образом извещён о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, не сообщил суду о причинах неявки, не просил об отложении дела на другой срок или рассмотрении дела в его отсутствие. Получив копии искового заявления, приложенных к нему документов, определения суда о подготовке дела к судебному разбирательству и извещение суда, ответчик Мирзоев Ш.М. какие-либо возражения на исковое заявление заместителя прокурора г. Избербаш не представил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований МРИ ФНС № 6 по РД, будучи надлежаще извещено о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направило, не просило об отложении дела на другой срок или рассмотрении дела в его отсутствие.

Ввиду изложенного, дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрено в отсутствие ответчика и представителя третьего лица. Заслушав объяснения старшего помощника прокурора г. Избербаш Султанова С.Р., исследовав письменные доказательства по делу, и оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст.2 ГК РФ, предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Согласно ч. 1 ст. 23 ГК РФ, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно ст. 83 НК РФ в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 17 мая 2002г. № 319 «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» Министерство Российской Федерации по налогам и сборам является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим начиная с 1 июля 2002г. государственную регистрацию юридических лиц, с 1 января 2004 г. - государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, а также государственную регистрацию крестьянских фермерских хозяйств.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Из объяснений Мирзоева Ш.М. от 03.06.2019 г., полученных старшим помощником прокурора г. Избербаш Султановым С.Р., усматривается, что он - Мирзоев Шамиль Мирзаевич осуществляет предпринимательскую деятельность, связанную с торговлей строительными материалами на торговой базе «Строй-двор», расположенной на <адрес> Республики Дагестан на протяжении двух лет. Данный вид деятельности осуществляется им без регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя. То, что своими действиями нарушает закон, он осознаёт, обязуется в ближайшее время встать на учёт.

Согласно справке заместителя начальника МРИ ФНС России № 6 по РД ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик Мирзоев Шамиль Мирзаевич в качестве предпринимателя без образования юридического лица (далее по тексту ПБОЮЛ) в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (далее по тексту ЕГРИП) не зарегистрирован.

Согласно постановлениям мирового судьи судебного участка № 25 г. Избербаш РД от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ответчик Мирзоев Ш.М. в течение последних двух лет дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ, то есть, за осуществление предпринимательской деятельности в магазине, расположенном по адресу: РД, <адрес>, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, с назначением административных наказаний в виде штрафа в размере 500 рублей.

Таким образом, суд, установив, что ответчик Мирзоев Ш.М. осуществляет предпринимательскую деятельности без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, считает необходимым удовлетворить исковые требования заместителя прокурора г. Избербаш Гамидова М.Ш. к Мирзоеву Ш.М. о признании незаконной и приостановлении предпринимательской деятельности последнего на торговой базе «Строй-двор», расположенной по адресу: РД, <адрес>, до регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.

В соответствии со ст. 103 ч.1 ГПК РФ, ст. 333.19 ч. 1 п. 3 НК РФ с ответчика Мирзоева Ш.М. в связи с удовлетворением иска подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя прокурора г. Избербаш Гамидова М.Ш. к Мирзоеву Шамилю Мирзаевичу о признании незаконной и приостановлении предпринимательской деятельности, удовлетворить.

Признать незаконной предпринимательскую деятельность Мирзоева Ш.М., осуществляемую на торговой базе «Строй-двор», расположенной по адресу: РД, <адрес>.

Обязать Мирзоева Шамиля Мирзаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: РД, <адрес>, проживающего по адресу: РД, <адрес>, приостановить незаконную предпринимательскую деятельность, осуществляемую на торговой базе «Строй-двор», расположенной по адресу: РД, <адрес>, до регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Взыскать с Мирзоева Шамиля Мирзаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: РД, <адрес>, проживающего по адресу: РД, <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей, с зачислением на следующие банковские реквизиты: получатель УФК МФ РФ по РД (МРИ ФНС России № 6 по РД); КПП 054 801 001, ИНН налогового органа 054 811 270 5, ОКАТО 824 150 000 00, счет 40101810600000010021, банк получателя ГРКЦ НБ по РД, БИК 048209001, КБК 18210803010011000110, наименование платежа - государственная пошлина.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Избербашский городской суд РД.

Судья Н.М. Нурбагандов

Мотивированное решение

составлено 17.07.2019 г.