Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 13-19/2023 от 21.02.2023

УИД: 02RS0011-01-2020-000668-48     Дело № 2-338/2020

Материал № 13-19/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 марта 2023 года село Шебалино

Судья Шебалинского районного суда Республики Алтай Поленникова Т.В., рассмотрев заявление Администрации МО «Шебалинский район» об отсрочке исполнения решения суда,

УСТАНОВИЛ:

Решением Шебалинского районного суда Республики Алтай от <ДАТА> по гражданскому делу <Номер изъят>, вступившим в законную силу <ДАТА> иск прокурора Шебалинского района Республики Алтай к Администрации МО «Шебалинский район» удовлетворен. На Администрацию МО «Шебалинский район» возложена обязанность устранить выявленные нарушения путем проведения капитального ремонта здания Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Чергинская средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу: <адрес>, а именно привести все строительные конструкции в работоспособное состояние, выполнив ремонт стен, утепления чердачного перекрытия, замену стропильной системы, кровли, деревянных окон, полов, выполнить утепление фасадов, ремонт отмостки и крылец.

До осуществления капитального ремонта здания Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Чергинская средняя общеобразовательная школа» организовать на постоянной основе контроль надежности несущих конструкций на предмет ухудшения технического состояния в целях предотвращения их обрушения (далее - Решение суда).

<ДАТА> представитель Администрации МО «Шебалинский район» А.П. Тайтаков обратился в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда до <ДАТА>.

Заявление мотивировано тем, что со дня вынесения решения суда Администрацией МО «Шебалинский район» были направлены действия на исполнение решения суда, а именно разработка проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта здания МБОУ «Чергинская СОШ». Проектно-сметная документация неоднократно направлялась на государственную экспертизу и в итоге <ДАТА> получено положительное заключение повторной государственной экспертизы. <ДАТА> между Министерством образования и науки Республики Алтай и Администрацией МО «Шебалинский район» заключено соглашение о предоставлении субсидии из республиканского бюджета бюджету муниципального образования на софинансирование расходных обязательств, направленных на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования в Республике Алтай. Согласно п. 2.1 Соглашения общий объем бюджетных ассигнований в бюджете МО «Шебалинский район» на 2024 год составляет <данные изъяты> рублей, на 2025 год – <данные изъяты> рублей, из них софинансирование из бюджета Республики Алтай в 2024 году в сумме <данные изъяты> рубля, в 2025 году – <данные изъяты> рубля. Из данного соглашения усматривается, что значительная часть бюджетных средств выделяется из бюджета Республики Алтай, софинансирование муниципального образования незначительное в 2024 году – <данные изъяты> рублей, а в 2025 году – <данные изъяты> рубля.

В соответствии с ч.1 ст. 203.1 ГПК РФ вопрос отсрочки исполнения решения суда рассмотрен судом без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения суда в связи со следующим.

В силу ч.2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В соответствии со ст.434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 37 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Таким образом, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не содержат перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения – обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" при рассмотрении заявлений об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения или приговора в части имущественного взыскания суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.

По смыслу указанных положений закона и разъяснений, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьёзных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае, исходя из общеправового принципа справедливости, на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников; возможная же отсрочка, рассрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

В обоснование своих доводов заявителем приложено положительное заключение повторной государственной экспертизы <Номер изъят> от <ДАТА>, согласно которой сметная стоимость капитального ремонта объекта капитального строительства: 2капитальный ремонт зданий МБОУ «Чергинская СОШ» <адрес>» определена достоверно и составила в текущем уровне цен по состоянию на 1 квартал 2022 года (с учетом НДС) <данные изъяты> тыс. рублей. Соглашение о предоставлении субсидии из республиканского бюджета бюджету муниципального образования на софинансирование расходных обязательств, направленных на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования в Республике Алтай от <ДАТА> <Номер изъят>.

Согласно распоряжения Правительства Республик Алтай от 31.10.2022 № 671-р «О внесении изменения в распоряжение Правительства Республик Алтай от 28.02.2022 № 106-р» МБОУ «Чергинская СОШ» включена в перечень объектов, подлежащих капитальному ремонту в 2022-2026 гг., год реализации 2024-2025 гг.

Из ответа прокурора Шебалинского района Республики Алтай от <ДАТА> следует, что он возражает против удовлетворения отсрочки исполнения решения суда по данному заявлению, так как у ответчика имелось достаточное количество времени для исполнения решения суда.

Представленные заявителем суду в обоснование своих доводов документы не носят исключительный характер. Решение суда вступило в законную силу 03.12.2020. Неисполнение решения суда нарушает баланс интересов истца, а также неопределенного круга лиц, отсутствие должного финансирования не может являться уважительной причиной для предоставления отсрочки, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения Решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.203, 224, 225, 434 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать в удовлетворении заявления Администрации МО «Шебалинский район» об отсрочке исполнения решения Шебалинского районного суда Республики Алтай от <ДАТА> по гражданскому делу <Номер изъят>.

На определение может быть подана частная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Алтай через Шебалинский районный суд Республики Алтай в течение 15 дней со дня его вынесения.

Председательствующий Т.В. Поленникова