Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-29/2022 (21-872/2021;) от 13.12.2021

Дело № 21-29/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск                                   19 января 2022 года

Судья Хабаровского краевого суда Савватеева А.А., рассмотрев жалобу Юрьева П.Ю., защитника Юрьева Ю.Н. на решение судьи Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 01 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, в отношении Юрьева П.Ю.,

                         УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре Сулимова М.М. № 18810027200000744068 от 24 октября 2021 года Юрьев П.Ю. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением судьи Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 01 декабря 2021 года постановление должностного лица отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в ОГИБДД УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре.

В Хабаровский краевой суд поступила жалоба Юрьева П.Ю., его защитника Юрьева Ю.Н., в которой заявители просят решение судьи районного суда отменить как незаконное, необоснованное, производство по делу прекратить.

В судебном заседании защитник Юрьев Ю.Н. полагал жалобу подлежащей рассмотрению.

Юрьев П.Ю., должностное лицо Сулимов М.М., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

Изучив жалобу, выслушав защитника Юрьева Ю.Н., прихожу к следующему.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений), установлен главой 30 КоАП РФ.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

Как следует из положений ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении предоставлено лицу, в отношении которого ведется производство по делу, потерпевшему, законным представителям физического и юридического лиц, защитникам и представителям, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей. Постановление и решения, состоявшиеся по делу об административном правонарушении, также могут быть опротестованы прокурором (ст.30.10 КоАП РФ).

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 251 утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее - Порядок).

Согласно пункту 3.1.1 Порядка, требования к форме и содержанию документов, подаваемых в соответствии с данным Порядком, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.

Такие требования определены, в частности, Гражданским процессуальным кодексом РФ, Кодексом административного судопроизводства РФ, Уголовно-процессуальным кодексом РФ.

В соответствии с требованиями процессуального законодательства и названного Порядка, документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», могут быть поданы в федеральные суды общей юрисдикции только в рамках гражданского, административного, уголовного судопроизводства.

Документы, обращения, жалобы по делам об административных правонарушениях не подлежат подаче в суд общей юрисдикции в электронном виде, поскольку производство по таким делам осуществляется по правилам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нормами которого не предусмотрена подача таковых в электронном виде.

Исходя из сформулированного в ст.46 Конституции РФ права каждого на судебную защиту его прав и свобод, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом, что корреспондирует подходу, изложенному в определениях Конституционного Суда РФ от 24 ноября 2005 года № 508-О, от 19 июня 2007 года № 389-О-О, от 15 апреля 2008 года № 314-О-О, от 28 мая 2013 года № 777-О.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена возможность подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. По смыслу положений, закрепленных в главе 30 названного Кодекса, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче в вышестоящий суд на бумажном носителе.

Таким образом, исходя из положений КоАП РФ, названного выше Порядка, а также приведенной правовой позиции Конституционного Суда РФ, подача жалобы на решение судьи районного суда в электронном виде является препятствием к ее принятию в Хабаровском краевом суде и разрешению по существу в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.2 - 30.7 названного Кодекса.

Поскольку после принятия жалобы к рассмотрению возможность ее возвращения утрачена, производство по жалобе подлежит прекращению.

Указанные выводы не противоречат позиции, изложенной Верховным Судом РФ в Постановлении от 10 сентября 2021 г. № 12-АД21-2-К6.

Согласно материалам дела жалоба на решение судьи Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 01 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, в отношении Юрьева П.Ю. подана Юрьевым Павлом Юрьевичем и его защитником Юрьевым Юрием Николаевичем в электронном виде.

При указанных обстоятельствах производство по жалобе, поданной Юрьевым П.Ю. и защитником Юрьевым Ю.Н. с нарушением установленного главой 30 КоАП РФ порядка пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях, подлежит прекращению.

Федеральный закон от 30.12.2021 № 440-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», на который ссылается защитник в своих доводах, не изменяет порядок подачи жалоб на постановления и решения по делам об административных правонарушениях.

Следует отметить, что Юрьев П.Ю. не лишен возможности лично или с привлечением своего защитника подать жалобу на решение судьи районного суда от 01.12.2021 года в вышестоящий суд, выполнив при этом требования статей 30.1 - 30.3 КоАП РФ, а также в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.12 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по жалобе Юрьева П.Ю. и его защитника Юрьева Ю.Н. на решение судьи Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 01 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, в отношении Юрьева П.Ю..

Судья Хабаровского краевого суда