Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-9320/2022 от 29.07.2022

Судья: Чернякова Е.В.     

дело №2-598/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 октября 2022 года                  город Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего        Шельпук О.С.,

судей                    Маликовой Т.А.,

Самчелеевой И.А.,

при секретаре                Паронян Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации г.о. Тольятти на решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 15.06.2022 с учетом определения об исправлении описки от 23.06.2022, которым постановлено:

«Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Лысякова ИВ в пользу администрации г.о.Тольятти за период с 26.07.2019г. по 29 марта 2020 года сумму неосновательного обогащения в размере 177 291,37 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 945,72 руб.

Взыскать с Лысякова ИВ в доход местного бюджета г.о.Тольятти государственную пошлину в размере 4765 рублей…»,

заслушав доклад судьи Самарского областного суда Шельпук О.С.,

УСТАНОВИЛА:

Администрация городского округа Тольятти обратилась в суд с иском, указав, что решением Центрального районного суда г.Тольятти от 20.02.2020 по делу №2-716/2020 установлено, что Лысяков И.В. самовольно занимает земельный участок по адресу: <адрес>, перед домом № под круглосуточную автостоянку. С ответчика взыскано неосновательное обогащение и возложена обязанность демонтировать незаконные объекты. Актом № от 14.07.2021г. установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> расположена круглосуточная автостоянка. Земельный участок севернее <адрес> огорожен сеткой рабица и на нем установлен павильон охраны площадью 9 кв.м Правоустанавливающие документы на земельный участок отсутствуют. Ранее выявленное правонарушение не устранено. Администрация направила ответчику письмо с предложением о выплате неосновательного обогащения. Ответчик оплату не произвел. Просит взыскать с ответчика в пользу Администрации неосновательное обогащение за период с 26.07.2019г. по 14.07.2021 в размере 813 554,94 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 40 925,02 руб.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Администрация г.о. Тольятти просит решение суда отменить и принять новое решение по делу, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца Федоськин В.В., действующий на основании доверенности, поддержал доводы апелляционной жалобы, просила отменить решение.

Представитель ответчика Шевчук Ю.Г., действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом. Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

На основании ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В силу п.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации. Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются независимо от того, являлось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Неосновательное обогащение происходит во всех случаях, когда одно лицо приобретает или сберегает имущество за счет другого лица без достаточного правового основания.

Согласно п.2 ст.1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В соответствии с актом проверки соблюдения земельного законодательства №8-142 от 14.07.2021г.- ведущим специалистом отдела контрольных мероприятий управления административной практики и контроля администрации г.о.Тольятти Прогнимак В.В., в присутствии ведущего специалиста Шульженко С.В., на земельном участке с кадастровым номером № площадью 8401 кв.м с видом разрешенного использования - для строительства многоквартирного жилого дома с нежилыми помещениями, расположена круглосуточная автостоянка площадью 2981 кв.м, павильон охраны 9 кв.м. Земельный участок огорожен забором из сетки рабицы, на момент осмотра объект функционирует. Информация об оформленных правах на земельный участок в администрации г.о.Тольятти отсутствует. Ранее за самовольное занятие указанного земельного участка по ст. 7.1 КоАП РФ постановлением Управления Росреестра №240/2018 от 22.08.2018 привлечен Лысяков И.В., ранее выявленное нарушение не устранено.

Согласно акту №8-2 отдела контрольных мероприятий управления административной практики и контроля администрации г.о.Тольятти от 03.02.2022г., составленным ведущим специалистом Прогнимак В.В. и ведущим специалистом Шульженко С.В., на земельном участке по адресу: <адрес>, на оспариваемом земельном участке площадью 2981 кв.м расположена круглосуточная автостоянка огорожена забором из сетки рабица, на въезде на автостоянку установлен павильон площадью 9 кв.м, на момент осмотра на автостоянке находятся припаркованные автомобили, осуществляется охрана объекта.

В соответствии с вступившим в силу решением Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 20.02.2020 — по удовлетворенному иску администрации г. Тольятти к Лысякову И.В. о взыскании с Лысякова И.В. неосновательного обогащения в размере 294117,72 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 10618,85 руб. и об обязании Лысякова И.В. осуществить демонтаж автостоянки, включающей в себя пост охраны, ограждение сетку рабицу. В случае неисполнения решения суда право осуществление демонтажа указанных объектов предоставлено администрации с последующим отнесением расходов на ответчика.

Представители ответчика в судебном заседании оспаривали факт занятия Лысяковым И.В. в указанный истцом период с 26.07.2019 по 14.07.2021г., во исполнении решения суда от 20.02.2020г. Лысяков И.В. произвел демонтаж забора - снял сетку рабицу, павильон охраны им не демонтировался, однако земельным участком и автостоянкой не пользуется.

03.02.2022г. Лысяков И.В. обратился в отдел полиции с заявлением о проведении проверки и выяснения, кто именно занимал оспариваемый земельный участок в период с 26.07.2019 по 14.07.2021.

Из протокола 22 №3703194 от 10.02.2022г. об административном правонарушении следует, что ФИО10 с марта 2020 года самовольно занял земельный участок площадью 2 981 кв.м по адресу: <адрес> без правоустанавливающих документов, чем нарушил ст.7.1 КоАП РФ. На оборотной стороне ФИО10 с протоколом согласился, вину признал.

Из имеющихся в материалах дела фотографий, приложенных к протоколу осмотра (л.д.71-75) следует, что ограждение в виде сетки-рабицы частично демонтировано.

При рассмотрении дела ФИО10 каких-либо возражений относительно данных им пояснений не представил.

Из материалов гражданского дела (л.д.42-44) следует, что 27.05.2020. судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района было возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа, выданного по гражданскому делу №2-716/2020 в связи с исполнением решения суда, вступившего в законную силу 31.03.2020. Исполнительное производство по настоящее время не окончено.

23.08.2021г. администрация г.о.Тольятти получила уведомление судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района (л.д.43) с просьбой самостоятельно осуществить демонтаж автостоянки, включающей в себя пост охраны площадью 9 кв.м, ограждение сетку рабицу за счет средств из бюджета г.о.Тольятти.

Оценив представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что с конца марта 2020 года не доказано факт использования спорного земельного участка Лысяковым И.В.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, отклоняя доводы апелляционой жалобы о том, что состоявшееся ранее решение о возложении на Лысякова И.В. обязанности по освобождению земельного участка имеет преюдициальное значение в той части, в которой истец считает доказанным факт пользования земельным участком с марта 2020 года. Ответчиком завялено об отсутствии факта использования участка, который стороной истца не опровергнут. Напротив, факт использования участка иным лицом подтверждено в ходе опроса ФИО10

Наличие не оконченного исполнительного производства не свидетельствует о продолжении использования земельного участка Лысяковым И.В. и связано с вопросом исполнения состоявшего ранее решения.

Поскольку истцом заявлено требование о взыскании неосновательного обогащения за период, следующий за установленным в решении суда, на истце лежит бремя доказывания факта использования земельного участка ответчиком и опровержение представленных им возражений.

Представленный акт не свидетельствует об использовании земельного участка Лысяковым И.В.

Каких-либо допустимых доказательств, указывающих на то, что после марта 2020 года Лысяков И.В. продолжал пользоваться земельным участком, не представлено.

Таким образом, судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что в ходе рассмотрения дела подтвержден факт использования земельного участка Лысяковым И.В. в период с 26.07.2019 по 29.03.2020.

Определяя размер подлежащего взысканию с ответчика неосновательного обогащения, суд принял во внимание расчет ответчика, основанный на кадастровой стоимости земельного участка, указанной в Постановлении Правительства Самарской области от 31.11.2013 №610 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области», согласно которому стоимость земельного участка с кадастровым номером №, часть которого используется ответчиком, составляет 30486976,97 рублей.

Судебная коллегия также соглашается с данным выводом, отклоняя доводы Администрации г.о. Тольятти Самарской области о необходимости исчисления размера неосновательного обогащения исходя из кадастровой стоимости данного участка в размере 54295326,96 рублей, отраженной в сведениях ЕГРН.

Данный довод сторона истца обосновывает ссылкой на пункт 2 части 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В свою очередь, Постановление Правительства Самарской области от 06.08.2008 №308 установлен порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, по которому при расчете размера арендной платы в год применяется кадастровым стоимость земельного участка по состоянию на 1 января расчетного года согласно сведениям ЕГРН.

Между тем, судебная коллегия с данным доводом согласится не может. Земельным кодексом Российской Федерации установлен уполномоченный орган государственной власти субъекта, который устанавливает кадастровую стоимость земельного участка. Судебной коллегией истребована выписка из Постановления Правительства Самарской области от 13.11.2013 №610, которое также указано как основание для внесения сведений о кадастровой стоимости в сведения ЕГРН, из которой следует, что Правительством Самарской области установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере 30486976,97 рублей.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о необходимости руководствоваться данными о кадастровой стоимости земельного участка исходя из нормативно-правового акта уполномоченного органа государственной власти субъекта как имеющего первостепенное значение в силу пункта 3 части 2 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации. Несовпадение указанной в данных ЕГРН кадастровой стоимости с первоисточником, на основании которого внесены такие сведения, по мнению судебной коллегии не являются основанием для применения кадастровой стоимости, не соответствующей решению уполномоченного органа при ее определении.

Ответчиком представлен контррасчет суммы неосновательного обогащения по той же формуле, что и истцом. В указанной части спор между сторонами отсутствует.

Исходя из кадастровой стоимости земельного участка 30486976,97 рублей, площадью 8401 кв.м., из которой ответчиком использовалось 2981,5 кв.м., с учетом примененного истцом аналогичного коэффициента инфляции (1,33 в 2019 и 1,40 в 2020 году) и коэффициента вида использования земельного участка (0,0178), расчет размера неосновательного обогащения за период с 26.07.2019 по 31.03.2020 следующий: 30486976,97 руб. * 0,0178 * 1,33 = 721748,69 рублей за 2019 год для всего земельного участка площадью 8401 кв.м. за 2019 год, то есть 256147,33 рублей для земельного участка площадью 2981,5 кв.м., что составляет 21345,61 рублей в месяц. За период с августа по декабрь 2019 года (5 месяцев) размер платы составил 106728,05 рублей, за период с 29.07.2019 по 31.07.2019 (3 дня) – 3442,84 рублей (21345,61/31*3).

За 2020 год за весь земельный участок плата составляет 759735,47 рублей (30486976,97 * 0,0178 * 1,4), то есть 269628,77 для участка площадью 2981,5 кв.м., или 22469,06 рублей в месяц. За период с 01.01.2020 по 28.02.2020 (два месяца) плата составила 44938,12 рублей, а за период с 01.03.2020 по 29.03.2020 (29 дней) – 21019,49 рублей.

Итого стоимость платы за пользование составила 176128,50 рублей. Судом взыскано в пользу истца 177291,37 рублей по расчет ответчика, однако поскольку им решение в части взысканной суммы не обжалуется, судебная коллегия не усматривает оснований для уменьшения взысканной суммы, которая признавалась ответчиком при рассмотрении дела.

В указаной части решение суда является правильным и отмене или изменению не подлежит.

В то же время заслуживают внимания доводы апелляционной жалобы об изменении периода, за который взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Судом проценты взысканы за период с 26.07.2019 по 29.03.2020, то есть за период, совпадающий с периодом пользования земельным участком, установленный истцом.

Между тем, проценты за пользование чужими денежными средствами подлежат начислению не за период пользования участком, а за период пользования такими денежными средствами, в связи с чем ограничение данного периода днем окончания пользования участком нельзя признать правомерным и решение суда в указанной части подлежит изменению как постановленное на основании выводов суда, не соответствующих фактическим обстоятельствам дела.

Определяя размер процентов за пользование чужими денежными средствами, судебная коллегия руководствуется следующим.

Периодом начала пользования чужими денежными средствами судебная коллегия определяет 01.08.2019, когда ответчик по истечении июля 2019 года должен был внести плату за пользование денежными средствам. Сумма долга по состоянию на 01.08.2019 составила 3442,84 рублей (плата за период с 26.07.2019 по 31.07.2019). Далее расчет выполнен исходя из нарастающей суммы платы за пользование земельным участком за каждый месяц.

Окончанием период является заявленный истцом период – 14.07.2021.

Таким образом, расчет процентов за пользование чужими денежными средствами следующий:

Долг	Период просрочки	Увеличение долга	ставка	дни/год	%, руб.
c	по	дни	сумма	дата
4 210,64	01.08.2019	31.08.2019	31	0	-	7,25%	365	25,93
25 965,62	01.09.2019	08.09.2019	8	21 754,98	01.09.2019	7,25%	365	41,26
25 965,62	09.09.2019	30.09.2019	22	0	-	7%	365	109,55
47 018,83	01.10.2019	27.10.2019	27	21 053,21	01.10.2019	7%	365	243,47
47 018,83	28.10.2019	31.10.2019	4	0	-	6,50%	365	33,49
68 773,81	01.11.2019	30.11.2019	30	21 754,98	01.11.2019	6,50%	365	367,42
89 827,02	01.12.2019	15.12.2019	15	21 053,21	01.12.2019	6,50%	365	239,95
89 827,02	16.12.2019	31.12.2019	16	0	-	6,25%	365	246,10
111 582	01.01.2020	31.01.2020	31	21 754,98	01.01.2020	6,25%	366	590,68
134 481,98	01.02.2020	09.02.2020	9	22 899,98	01.02.2020	6,25%	366	206,68
134 481,98	10.02.2020	29.02.2020	20	0	-	6%	366	440,92
155 904,54	01.03.2020	31.03.2020	31	21 422,56	01.03.2020	6%	366	792,30
177 327,10	01.04.2020	26.04.2020	26	21 422,56	01.04.2020	6%	366	755,82
177 327,10	27.04.2020	21.06.2020	56	0	-	5,50%	366	1 492,26
177 327,10	22.06.2020	26.07.2020	35	0	-	4,50%	366	763,09
177 327,10	27.07.2020	31.12.2020	158	0	-	4,25%	366	3 253,42
177 327,10	01.01.2021	21.03.2021	80	0	-	4,25%	365	1 651,81
177 327,10	22.03.2021	25.04.2021	35	0	-	4,50%	365	765,18
177 327,10	26.04.2021	14.06.2021	50	0	-	5%	365	1 214,57
177 327,10	15.06.2021	14.07.2021	30	0	-	5,50%	365	801,62

Итого общий размер процентов составил 13955,58 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика за период с 01.08.2019 по 14.07.2021 и решение в указанной части подлежит изменению.

Согласно пункту 3 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5094,94 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 15.06.2022 изменить в части взысканных сумм.

Резолютивную часть решения изложить в следующей редакции:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Лысякова ИВ в пользу Администрации г.о. Тольятти за период с 26.07.2019 по 29.03.2020 сумму неосновательного обогащения в размере 177291,37 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.08.2019 по 14.07.2021 в размере 13820,43 рублей.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Взыскать с Лысякова ИВ в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5094,94 рублей.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи