Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-147/2024 (2-1746/2023;) ~ М-1660/2023 от 20.11.2023

УИД 76RS0021-01-2023-002055-54

Дело № 2-147/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 января 2024 г. г. Тутаев

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Мазевич Я.Ю.,

при секретаре Тихомировой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мельниковой Е.А к Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и заключении договора социального найма жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Мельникова Е.А. обратились в суд с исковым заявлением к Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области, в котором просит признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма и заключить договор социального найма на указанное жилое помещение.

В обоснование иска указано, что спорное жилое помещение было предоставлено ей в ДД.ММ.ГГГГ в результате размена жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, занимаемого на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом договор социального найма с ней не был заключен. Вместе с тем, с момента она фактически использует жилое помещение на условиях оговора социального найма, производит его оплату. Отсутствие ордера на данное жилое помещение препятствует заключению с ней договора социального найма.

Истец Мельникова Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что ее матери на основании ордера было предоставлено <адрес>, на семью из четырех человек. В ДД.ММ.ГГГГ она родила сына, в связи с чем было принято разменять данное жилое помещение. В администрации было получено согласие и вместо трехкомнатной квартиры им были предоставлены два других жилых помещения, в том числе спорное. Договор обмена жилыми помещениями с ними не заключался, ордера на предоставленные жилые помещения не выдавались

Представитель ответчика Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области по доверенности Ильичева С.Л. в судебном заседании фактически признала, пояснив, что при обмене жилыми помещениями в ДД.ММ.ГГГГ с Мельниковой Е.А. должны были заключить договор социального найма на спорную квартиру, но этого по неизвестной причине сделано не было. Не оспаривала, что это было нарушением прав Мельниковой Е.А., но заключить договор социального найма на квартиру по адресу: <адрес>, в настоящее время без решения суда не представляется возможным, поскольку дом признан аварийным.

Третье лицо Фомиченко В.С. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив все в совокупности, суд пришел к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера № ФИО1 было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, на семью из четырех человек, включающую ФИО2, ФИО3 и ФИО4

Согласно поквартирной карточке на данное жилое помещение Мельникова Е.А. и ее сын Мельников (в настоящее время – Фомиченко) В.С. были зарегистрированы в <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 74 ЖК РФ обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма осуществляется с согласия соответствующих наймодателей на основании заключенного между указанными нанимателями договора об обмене жилыми помещениями; договор об обмене жилыми помещениями заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного соответствующими нанимателями; договор об обмене жилыми помещениями (оригинал) представляется нанимателями, заключившими данный договор, каждому из наймодателей, с которыми у них заключены договоры социального найма обмениваемых жилых помещений, для получения согласия на осуществление соответствующего обмена; Договор об обмене жилыми помещениями и соответствующее согласие каждого наймодателя обмениваемого жилого помещения являются основанием расторжения ранее заключенных договоров социального найма с гражданами, обменивающимися жилыми помещениями в соответствии с указанным договором об обмене жилыми помещениями, и одновременного заключения каждым из давших согласие наймодателей нового договора социального найма жилого помещения с гражданином, который вселяется в данное жилое помещение в связи с обменом в соответствии с указанным договором об обмене жилыми помещениями. Расторжение и заключение указанных договоров социального найма осуществляются наймодателем не позднее чем через десять рабочих дней со дня обращения соответствующего гражданина и представления им указанных в настоящей части документов.

Как следует из протокола заседания жилищной комиссии органа местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ, представленной ответчиком, на заседании было принято решение о об обмене жилого помещения по адресу: <адрес>, на жилые помещения по адресам в <адрес> с предоставлением его Мельниковой Е.А. на состав семьи из двух человек, и <адрес> с предоставлением его ФИО1 на состав семьи из двух человек.

Исходя из положений ст. 74 ЖК РФ и установленных обстоятельств, с ФИО1 и членами ее семьи, в том числе Мельниковой Е.А., подлежал расторжению договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес> кв.м., и заключению договор социального найма с ФИО1 на жилое помещение по адресу: <адрес>, и договор социального найма с Мельниковой Е.А. на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, как следует из пояснений сторон, а также приведенного протокола заседания жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ и постановления Главы Тутаевского муниципального округа Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ, договор социального найма на спорное жилое помещение заключен не был, а в нарушение ст. 74 ЖК РФ был заключен договор найма данного жилого помещения.

Из выписки из реестра объектов муниципальной собственности городского поселения Тутаев следует, что квартира по адресу: <адрес>, является объектом муниципальной собственности городского поселения Тутаев и включена в состав имущества казны городского поселения Тутаев.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель был вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требовалось согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретали равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являлись или признавались членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение фактически было предоставлено Мельниковой Е.А. и члену ее семьи – сыну Фомиченко В.С., на условиях социального найма, при этом в нарушение требований закона такой договор заключен не был.

Учитывая, что истец и ее сын вселены в спорную квартиру в соответствии с требованиями закона, действовавшего на момент ее предоставления, зарегистрированы в спорной квартире, находящейся в муниципальной собственности, с соблюдением требований статей 69, 70 ЖК РФ, проживают в ней, исполняют обязанности нанимателя жилого помещения, суд приходит к выводу о том, что истцы приобрели право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Поскольку дом, в котором расположено спорное жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу, учитывая, что суд пришел к выводу об удовлетворении требований истцов о признании права пользования истцами спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность по заключению с Мельниковой Е.А. договор социального найма спорного жилого помещения.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Мельниковой Е.А (паспорт №) удовлетворить.

Признать за Мельниковой Е.А (паспорт №) в составе семьи с Фомиченко В.С (паспорт №) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Обязать администрацию Тутаевского муниципального района Ярославской области (ИНН №) заключить с Мельниковой Е.А договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Я.Ю. Мазевич