Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-6/2023 (12-457/2022;) от 25.10.2022

Дело № 12-6/23

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

29 марта 2023 года                                                                         г.Клин Московской области

Судья Клинского городского суда Московской области Колесников И.В.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу Васильева С. Н. на постановление инспектора ДПС 1Б 1П ДПС Северный ГИБДД ГУ МВД России по /адрес/ от /дата/ /номер/ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.16 КоАП РФ, в отношении Васильева С.Н., -

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ДПС 1Б 1П ДПС Северный ГИБДД ГУ МВД России по /адрес/ от /дата/, Васильев С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.16 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановление обжаловано Васильевым С.Н., по тем основаниям, что никаких действия и маневров «поворота налево, направо, разворота», он не совершал, так как на данном участке дороги двигался в прямом направлении, не изменяя направления своего движения, пересекая автодорогу /адрес/ Каких-либо стационарных дорожных знаков, временных дорожных знаков, постоянной или временной разметки, запрещающей ему, как водителю транспортного средства, пересекать вышеуказанный участок дороги, в прямом направлении нет. Кроме того, инспектором ДПС, ему не были разъяснены его права и обязанности. В дополнениях к жалобе Васильев С.Н. указывает, что производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, поскольку вменяемое правонарушение совершено /дата/, соответственно, срок привлечения истек /дата/.

Васильев С.Н. в судебное заседание не явился, причины неявки не известны. О дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Проверив законность и обоснованность постановления должностного лица в полном объеме, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Пересмотр постановлений по делу об административном правонарушении, предусмотренный главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является одной из стадий производства по делу об административном правонарушении.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния. Следовательно, необходимо доказать, что именно это лицо совершило данное административное правонарушение.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от /дата/ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения". Согласно статье 6 названного Федерального закона формирование и проведение на территории Российской Федерации единой государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения, установление единой системы правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения находятся в ведении Российской Федерации. Единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22).

Правительство Российской Федерации, осуществляя полномочия, предоставленные ему федеральным законодателем, постановлением от /дата/ N 1090 утвердило Правила дорожного движения Российской Федерации, которые действуют в редакции постановления Правительства Российской Федерации от /дата/ N 1184 (далее - Правила).

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения определяются Федеральным законом "О безопасности дорожного движения", нормами международного права. Оспариваемые положения Правил направлены на охрану жизни и здоровья детей, что соответствует задачам Федерального закона "О безопасности дорожного движения" (статья 1).

Конвенция о дорожном движении предоставляет право государствам-участникам устанавливать в правилах дорожного движения нормы, не предусмотренные в самой Конвенции, в том числе дополнительные обязанности водителей (статья 3).

Согласно ч.2 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поворот налево или разворот в нарушение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

Как следует из постановления инспектора ДПС 1Б 1П ДПС Северный ГИБДД ГУ МВД России по /адрес/, /дата/ в 11 часов 20 минут Васильев С.Н. управляя автомобилем /марка/ /номер/ на /адрес/ совершил маневр левого поворота в нарушение требований дорожного знака 3.18.2 «Поворот налево запрещен», нарушил п.1.3 ПДД РФ.

По ч.2 ст.12.16 КоАП РФ необходимо квалифицировать действия водителя, выразившиеся в несоблюдении требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги. При этом объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.16 КоАП РФ в частности, образуют действия водителя, совершившего поворот налево в нарушение требований дорожных знаков 3.18.2 «Поворот налево запрещен».

Действия водителя, связанные с поворотом налево или разворотом в нарушение требований дорожных знаков или разметки (в частности, разметки 1.1, 1.3, 1.11, 1.18), образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.16 КоАП РФ.

Судом установлено, что на участке проезжей части по /адрес/ отсутствовал дорожный знак 3.18.2 «Поворот налево запрещен». Данный факт подтверждается копией схемы /номер/ «Схема организации движения и ограждения места производства краткосрочных дорожных работ, выполняемых на четырехполосных дорогах с закрытием крайней левой полосы для краткосрочных работ в дневное время, устройство индивидуальных дорожных знаков и информационных щитов», утвержденной /дата/.

Изложенные обстоятельства позволяют усомниться в виновности привлекаемого к административной ответственности лица в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

Согласно ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Безусловный вывод о наличии в действиях Васильева С.Н. объективной стороны вменяемого ему состава административного правонарушения из представленных доказательств не следует, в связи с чем, вынесенное в отношении него постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектора ДПС 1Б 1П ДПС Северный ГИБДД ГУ МВД России по /адрес/ от /дата/ /номер/ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.16 КоАП РФ, в отношении Васильева С.Н. - отменить.

Производство по делу прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено состоявшееся по делу постановление.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Клинского городского суда                                                                  И.В. Колесников