Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-51/2023 от 09.01.2023

К делу №

ФИО2 ГОРОДСКОЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ ФИО4

Республика ФИО4, <адрес>, факс, телефон

(8772) 52-24-00, адрес эл. почты: maikopsky.adg@sudrf.ru

Р Е Ш Е Н И Е

«07» февраля 2023 года                                           <адрес>

Судья ФИО2 городского суда Республики ФИО4 Хагундокова Р.Р., рассмотрев жалобу ООО «НЕО Транс» на постановление Территориального отдела госавтонадзора по Республике ФИО4 МУГАДН по <адрес> и Республике ФИО4 № от 12.12.2022г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.11.23 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Обжалуемым постановлением ООО «НЕО Транс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.11.23 КоАП РФ, выразившегося в том, что при осуществлении государственного транспортного контроля на ПКП-10 (Краснодар) было проверено транспортное средство марки «КАМАЗ» г/н. Е408КА/716 с полуприцепом НЕФАЗ 93341 г/н. ВЕ3899, осуществлявшего перевозку грузов с нарушением установленного нормативными правовыми актами РФ режима труда и отдыха водителей, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 11.23 КоАП РФ.

В жалобе ООО «НЕО Транс» просит отменить постановление Территориального отдела по Республике ФИО4 МУГАДН по <адрес> и Республике ФИО4 № от 12.12.2022г. о привлечении ООО «НЕО Транс» к административной ответственности по ч.3 ст.11.23 КоАП РФ и прекратить производство по делу. Полагают, что они подлежат отмене с связи с нарушением норм материального и процессуального права.

ФИО1 ООО «НЕО Транс» надлежаще извещенные о времени и месте слушания дела, на рассмотрение дела не явились, не представили сведений об уважительности причин неявки. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

ФИО1 по <адрес> и Республике ФИО4 по доверенности ФИО6 просил в удовлетворении жалобы отказать.

Выслушав ФИО1 МУГАДН по <адрес> и Республике ФИО4, исследовав материалы дела и представленные материалы, суд считает жалобу ООО «НЕО Транс» не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статьей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 3 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Несоблюдение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации норм времени управления транспортным средством и отдыха либо нарушение установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации режима труда и отдыха водителей в части времени управления транспортным средством и времени отдыха - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от семи тысяч до десяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" предусмотрено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей и организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения (абзац 2, абзац 4).

Режим труда-отдыха водителей и нормы управления транспортными средствами регламентированы приказом Министерства транспорта РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 424 "Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей" (Приказ Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), разработанным в соответствии со ст. 329 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №197-ФЗ «Трудовой кодекс РФ».

Приказ Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 424), разработанным в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 30.12.2001г. № 197-ФЗ «Трудовой кодекс Российской Федерат::-:

Приказ Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 424 устанавливает особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей, управление которыми входит о их новые обязанности, и водителей автомобилей, являющихся индивидуальными предпринимателями и осуществляющих управление автомобилем.

Согласно п. 10 Приказа Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 424, время управления автомобилем в течение каждого периода времени, не превышающего 24 часов, ограниченного началом рабочего времени водителя и временем применения ежедневного отдыха продолжительностью, установленной п.18 настоящих особенностей, не должно превышать 9 часов. Допускается увеличение этого времени до 10 часов, но не более двух раз в течение календарной недели.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 ч. 00 мин. при проведении мероприятий по контролю за автоперевозчиками на ПКП - 10 (Краснодар), 4 км +200 м ФАД А-160, «Майкоп-Усть-Лабинск-Кореновск», было проверено транспортное средство КАМАЗ г/н № с прицепом НЕФАЗ 93341 г/н №, принадлежащие согласно предъявленным свидетельствам о регистрации транспортного средства, полуприцепа и путевого листа № с 29.10.2022г. по 29.11.2022г., ООО «НЕО ТРАНС», под управлением водителя ФИО7, осуществлявшего перевозку груза с нарушением установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации режима труда и отдыха водителей: ДД.ММ.ГГГГ при выводе на печать информации с тахографа о деятельности водителя установлено, что ДД.ММ.ГГГГ общая продолжительность управления транспортным средством водителя составила 13 час 33 мин.

В ходе административного расследования установлено, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство марки КАМАЗ г/н № с прицепом НЕФАЗ 93341 г/н № находилось в эксплуатации у его собственника ООО «НЕО ТРАНС», что подтверждается путевым листом грузового автомобиля №.

Постановление об административном правонарушении № от 12.12.2022г. вынесенное государственным инспектором Территориального отдела госавтодорнадзора по Республике ФИО4 ФИО1 управления государственного автодорожного надзора ФИО6 ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 11.23 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «НЕО Транс» оформлено в соответствии с ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ.

Согласно ч. 4 статьи 28.7. административное расследование проводится по месту совершения или выявления административного правонарушения. Административное расследование по делу об административном правонарушении, возбужденному должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, проводится указанным должностным лицом, а по решению руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - другим должностным лицом этого    органа, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях.

Местом выявления административного правонарушения является ПКП - 10 (Краснодар), 4 км +200 м ФАД А-160, «Майкоп-Усть-Лабинск-Кореновск», подконтрольная территориальному отделу госавтодорнадзора по Республики ФИО4.

По результатам административного расследования государственным инспектором Территориального отдела госавтодорнадзора по Республике ФИО4 Бирамовым составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 11.23 КоАП РФ в отношении ООО «НЕО Транс» и вынесено постановление № от 12.12.2022г.

Режим труда и отдыха водителей, регистрируемый в некорректируемом виде в тахографе, непосредственно влияет на безопасность движения (ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"). Должностным лицом принят во внимание тот факт, что ООО «НЕО Транс» является субъектом малого и среднего предпринимательства и ранее к административной ответственности не привлекалось, при назначении административного штрафа, предусмотренного санкциями ч. 3 ст. 11.23 КоАП РФ, данные обстоятельства учтены.

Обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.11.23 КоАП РФ, и вина лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, специалиста транспортной службы ООО «НЕО Транс» подтверждаются совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств.

Достоверность и допустимость собранных доказательств сомнений не вызывает, они проверены и оценены по правилам, установленным ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств (ч.2 ст.26.2 КоАП РФ).

Определение круга доказательств, имеющих значение для дела, и оценка доказательств относятся к компетенции судьи (должностного лица), рассматривающего дело об административном правонарушении.

При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию и необходимые для правильного разрешения дела, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, которым дана надлежащая правовая оценка.

Принцип презумпции невиновности не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые могли быть истолкованы в пользу лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, ООО «НЕО Транс» не усматривается, наказание назначено в соответствии с положениями ст.4.1 КоАП РФ с учетом характера совершенного административного правонарушения, и оснований для отмены либо изменения постановления должностного лица не имеется.

Нарушений норм процессуального законодательства при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.

Таким образом, постановление Территориального отдела по Республике ФИО4 МУГАДН по <адрес> и Республике ФИО4 № от 12.12.2022г. подлежит оставлению без изменения, а жалоба без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление Территориального отдела по Республике ФИО4 МУГАДН по <адрес> и Республике ФИО4 № от 12.12.2022г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.11.23 КоАП РФ, в отношении ООО «НЕО Транс», оставить без изменения, жалобу ФИО1 ООО «НЕО Транс» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики ФИО4 в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через ФИО2 городской суд Республики ФИО4.

Судья:                    подпись                Р.Р.Хагундокова

Уникальный идентификатор дела 01RS0№-37

Подлинник находится в материалах дела №

в ФИО2 городском суде Республики ФИО4.