Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-372/2021 от 22.07.2021

Дело № 5-372/2021

УИД 29RS0010-01-2021-001009-68

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 июля 2021 года                      город Коряжма

Судья Коряжемского городского суда Архангельской области Цыбульникова О.Е., рассмотрев в порядке подготовки протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Хохлова О. Л., <данные изъяты>

установил:

в Коряжемский городской суд Архангельской области 22 июля 2021 года на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении от 1 июля 2021 года № №, составленный инспектором ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России «Котласский» Липиным А.Н. по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении Хохлова О.Л.

Изучив протокол и приложенные к нему материалы, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишён права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу положений ч. 1 ст. 21 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» и ч. 2 ст. 34 Федерального конституционного закона от 07.02.2011 № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» районный суд рассматривает административные дела в качестве суда первой инстанции в пределах своей компетенции.

По смыслу ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями, а в случае проведения административного расследования по делам указанной категории - судьями районных судов.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и абз. 3 подп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из смысла абз. 7 п. 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Из представленных материалов дела следует, что по событиям, произошедшим 11 июня 2021 года, все процессуальные действия в рамках производства по данному делу проведены 11 июня 2021 года путем составления схемы места совершения административного правонарушения, сведений о дорожно-транспортном происшествии, опроса потерпевшего и свидетеля, а также установлении лица, в отношении которого ведется производство по делу, Хохлова О.Л. и его опроса 1 июля 2021 года.

Несмотря на вынесение должностным лицом ОМВД России «Котласский» определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, каких-либо значительных временных затрат для установления потерпевшего, лица, в отношении которого ведется производство по делу, допроса указанных лиц, выяснения всех обстоятельств дела, их фиксирование, оформления процессуальных документов и юридической квалификации сотруднику полиции не требовалось, то есть фактически административное расследование по делу, в том смысле, какой ему придает ст. 28.7 КоАП РФ, не проводилось.

Таким образом, рассмотрение протокола по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Хохлова О.Л. подсудно мировому судье судебного участка № 2 Коряжемского судебного района Архангельской области.

Руководствуясь п. 1 ст. 29.1, п. 2 ч. 2 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

передать протокол об административном правонарушении от 1 июля 2021 года № №, составленный инспектором ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России «Котласский» Липиным А.Н., по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении Хохлова О. Н. по подсудности мировому судье судебного участка № 2 Коряжемского судебного района Архангельской области (ул. Дыбцына, д. 1, г. Коряжма).

Определение может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Коряжемский городской суд Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья                          О.Е. Цыбульникова