Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4683/2012 ~ М-4687/2012 от 14.06.2012

Дело № 2-4683/2012

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

7 августа 2012 года                                                                                               г. Архангельск

Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Лобановой Н.В.

при секретаре Маликовой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мошонкиной Г.В. к мэрии г. Архангельска о понуждении к выполнению ремонтных работ,

установил:

Мошонкина Г.В. обратилась в суд с иском к мэрии г. Архангельска, в котором просила обязать ответчика выполнить капитальный ремонт кровли жилого дома, расположенного по адресу: г. Архангельск, ул. <адрес> а также капитальный ремонт потолка квартиры № 6 данного дома.

В обоснование заявленных требований указала, что по договору социального найма занимает <адрес> г. Архангельска. Дом, в котором расположено данное жилое помещение, - деревянный, двухэтажный, двухподъездный, двенадцатиквартирный, 1960 года постройки. Управляющей организацией дома является ОАО «Архжилкомсервис». В 1991 г. в доме произошел пожар, в результате которого выгорело чердачное помещение. Частично ремонт данного дома был произведен в 1997 г., однако кровля так и не была восстановлена. На сегодняшний день крыша находится в аварийном состоянии, имеет многочисленные прорехи, через которые в квартиры попадает вода. Ее неоднократные обращения в управляющую организацию были оставлены без внимания. Полагает, что ответчик, как собственник муниципального жилищного фонда, достоверно зная о состоянии многоквартирного <адрес> г. Архангельска, в течение длительного времени не предпринимает мер к проведению капитального ремонта многоквартирного дома, что приводит к нарушению ее права на проживание в жилом помещении, отвечающем установленным законодательством санитарным и техническим требованиям. Просит обязать ответчика выполнить ремонтные работы, указанные в иске.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечены Мошонкин Я.А., Маслов А.Н., Косман Д.Я.

В ходе судебного разбирательства Мошонкина Г.В. от требования о возложении на мэрию г. Архангельска обязанности выполнить капитальный ремонт потолка <адрес> г. Архангельска отказалась, определением суда производство по делу в данной части прекращено.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Третьи лица Мошонкин Я.А., Маслов А.Н., Косман Д.Я., извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика мэрии г. Архангельска Буракова Е.М. с заявленными требованиями не согласилась. В отзыве на иск указала, что повреждения, устранение которых требует проведения капитального ремонта кровли, возникли в результате пожара 1991 г., виновник которого не установлен, в связи с чем на мэрию г. Архангельска не может быть возложена обязанность провести ремонт кровли. Полагала, что мэрией г. Архангельска обязанность по надлежащему содержанию муниципального жилищного фонда исполняется путем заключения договоров с управляющими организациями, в данном случае - ОАО «Архжилкомсервис». Принятие решения о проведении капитального ремонта общедомового имущества относится к полномочиям общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома. В случае принятия такого решения, мэрия г. Архангельска готова принять участие в финансировании таких работ пропорционально принадлежащей ей доле помещений данного дома, относящихся к муниципальному жилищному фонду.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным кодексом.

Согласно п. 2 ст. 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение, а также осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Статья 210 Гражданского кодекса РФ возлагает на собственника бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу п. 2 ст. 676 Гражданского кодекса РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

В соответствии с п. 2 ст. 681 Гражданского кодекса РФ капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

Исходя из толкования данных правовых норм в совокупности, суд приходит к выводу, что обязанность по проведению капитального ремонта действующее законодательство возлагает на собственника жилищного фонда либо уполномоченное им лицо.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, <адрес> г. Архангельска является деревянным двухподъездным двухэтажным двенадцатиквартирным жилым домом. Из технического паспорта на данный жилой дом следует, что он построен в 1960 году, по состоянию на 1986 г. износ дома составлял 34%, сведений о проведении работ по капитальному ремонту дома не имеется. В собственность муниципального образования «Город Архангельск» данный дом передан в 1997 г.

Жилые помещения данного дома находятся как в собственности муниципального образования «Город Архангельск» (№ 1-6, 8-9, 12), так и в личной собственности граждан (№ 7, 10-11). Квартиры, находящиеся в собственности граждан, приватизированы в 2007-2009 г.г.

Мошонкина Г.В. и члены ее семьи - Мошонкин Я.А., Маслов А.Н., Косман Д.Я. - на основании договора социального найма от 07.12.2000 г. занимают <адрес> г. Архангельска.

Согласно представленным в материалы дела актам технических обследований многоквартирного <адрес> г. Архангельска в чердачном помещении в районе первого подъезда дома наблюдается частичное обугливание и закопчение деревянных конструкций кровли, металлическое покрытие кровли изношено, имеет многочисленные повреждения и требует замены. По результатам обследований сделан вывод о необходимости капитального ремонта кровли.

В соответствии с локальным ресурсным сметным расчетом и ведомости объема работ по данному дому требуется проведение работ по смене обрешетки с прозорами, замене кровельного покрытия, обустройству козырьков.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, подтверждающих проведение каких-либо работ по капитальному ремонту кровли многоквартирного <адрес> г. Архангельска, ответчиком суду представлено не было. Представитель ответчика в судебном заседании необходимость проведения работ по капитальному ремонту данного дома не оспаривал.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что факт необходимости проведения работ по капитальному ремонту кровли <адрес> г. Архангельска нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Также в судебном заседании установлено, что с 24.03.2009 г. <адрес> передан в управление ОАО «Архжилкомсервис».

В силу ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с заключенным с управляющей организацией договором обязанность по проведению капитального ремонта общедомового имущества может быть возложена решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Согласно ст. 44 Жилищного кодекса РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, ремонте общего имущества в многоквартирном доме; принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им; принятие решений о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме; выбор способа управления многоквартирным домом; другие вопросы, отнесенные названным кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В ходе внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого <адрес> г. Архангельска от 15.05.2012 г., в котором приняло участие МУ «Информационно-расчетный центр» как наймодатель помещений муниципального жилищного фонда, имеющий большинство голосов (65,5%), решение о проведении капитального ремонта дома, в том числе его кровли, не принято.

Введенный в действие с 01.03.2005 г. Жилищный кодекс РФ (ст. 158) действительно предусматривает обязанность собственников помещений многоквартирного дома нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Вместе с тем, исходя из системного толкования ст. 158 Жилищного кодекса РФ и ст. 210 Гражданского кодекса РФ на граждан - собственников помещений многоквартирного дома такая обязанность может быть возложена только после исполнения прежним собственником жилищного фонда обязательства по капитальному ремонту жилых помещений такого дома.

Аналогичная позиция изложена в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2007 г., утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 01.08.2007 г.

Представленными материалами подтверждается, что за период с 1997 г., когда данный дом был передан в муниципальную собственность, по настоящее время работ капитального характера в данном доме не производилось, на 1986 г. дом износ дома составлял 34%, обращения жильцов дома о необходимости проведения работ, оставались без должного внимания, что привело к тому, что в данное время дом требует капитального ремонта кровли.

Доказательств обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что обязанность по проведению работ по капитальному ремонту дома должна быть возложена на мэрию г. Архангельска, как на собственника муниципального жилищного фонда, обязанного в соответствии с законом нести бремя содержания принадлежащего муниципальному образованию имущества.

Определяя в соответствии со ст. 206 ГПК РФ срок, в течение которого данные работы должны быть выполнены, суд исходит объема выявленных повреждений, характера и объема подлежащих выполнению работ, в связи с чем полагает возможным установить срок проведения ремонтных работ - до 1 августа 2013 г.

Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Мошонкиной Г.В. к мэрии г. Архангельска о понуждении к выполнению ремонтных работ удовлетворить.

Обязать мэрию г. Архангельска в срок до 1 августа 2013 г. выполнить работы по капитальному ремонту кровли дома № <адрес> г. Архангельска.

Взыскать с мэрии г. Архангельска в пользу Мошонкиной Г.В. уплаченную при подаче иска государственную пошлину в размере 200 руб.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 августа 2012 г.

Судья                                                                                                            Н.В. Лобанова