Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-29/2022 от 31.01.2022

Дело № 12-29/2022 копия

РЕШЕНИЕ

г.Саранск                               11 марта 2022 года

Судья Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Лазарев Д. В.,

при секретаре судебного заседания Хапугиной М.А.,

рассмотрев жалобу Вельмискина В. Н. на определение заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РМ Сенькиной Н.В. от .._.._.. о возврате жалобы Вельмискина В.Н. на постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Исаевой Н.И. № от .._.._.. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ без рассмотрения в связи с истечением срока обжалования постановления,

установил:

Постановлением инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Исаевой Н.И. № от .._.._.. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ Вельмискин В.Н. привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.9 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Определением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РМ Сенькиной Н.В. от .._.._.. жалоба Вельмискина В.Н. на вышеуказанное постановление возвращена без рассмотрения в связи с истечением срока обжалования постановления.

Не согласившись с данным определением, Вельмискин В.Н. обратился с жалобой на данное определение, указав, что он постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Исаевой Н.И. № от .._.._.. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ не получал, о вынесенном постановлении ему стало известно лишь .._.._.. Просит определение отменить, а также восстановить срок обжалования постановления инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Исаевой Н.И. № от .._.._.. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ.

В судебное заседание заявитель Вельмискин В.Н., должностное лицо, чье определение обжалуется – зам.начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РМ Сенькина Н.В., должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление- инспектор ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РМ Исаева Н.И. не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав представленные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью третьей статьи 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд проверяет дело в полном объеме.

Из разъяснений п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях" согласно положениям ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

Согласно части 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В силу части 3 статьи 28.6 КоАП РФ экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 названного кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Как следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № копия постановления инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Исаевой Н.И. № от .._.._.. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ направлена Вельмискину В.Н. через отделение почтовой связи «Национальная почтовая служба» и .._.._.. была возвращена отправителю в связи с истечением срока хранения.

Жалоба на постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Исаевой Н.И. № от .._.._.. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ поступила в ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РМ .._.._.., то есть срок обжалования постановления был пропущен, ходатайство о восстановлении пропущенного срока от Вельмискина В.Н. в ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РМ не поступало.

На основании вышеизложенного, должностное лицо обоснованно вынесло определение о возврате жалобы Вельмискина В.Н. на постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Исаевой Н.И. № от .._.._.. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ без рассмотрения в связи с истечением срока обжалования постановления.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого определения, не имеется.

Довод жалобы о нарушении должностным лицом процессуальных норм, ввиду вынесения определения в отсутствие Вельмискина В.Н., не извещенного о времени и месте рассмотрения жалобы, основан на ошибочном толковании закона, поскольку вопрос о возврате жалобы разрешается должностным лицом при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, которая осуществляется должностным лицом в порядке ст. 30.4 КоАП РФ, без участия лица, подавшего жалобу.

Таким образом, обжалуемое определение является законным и обоснованным, подлежащим оставлению без изменения, а жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.

В данном случае, объективных данных, указывающих на отсутствие у Вельмискина В.Н. реальной возможности реализовать свое право на обжалование постановления инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Исаевой Н.И. № от .._.._.. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, в установленный законом срок, изученные материалы не содержат и заявителем не представлено.

В силу ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства. Копия постановления направлялась по месту жительства Вельмискина В.Н.

При таких обстоятельствах именно Вельмискин В.Н. несет риск неполучения корреспонденции. При возвращении почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, постановление вступило в законную силу по истечении десяти суток после даты возвращения копии данного постановления.

Учитывая отсутствие доказательств наличия уважительных причин пропуска срока обжалования постановления, ходатайство Вельмискина В.Н. о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Исаевой Н.И. № от .._.._.. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ подлежит оставлению без удовлетворения.

С учетом изложенного, и руководствуясь ч.4 ст. 30.3, ст. 30.6-30.9 КоАП Российской Федерации, судья

решил:

определение заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РМ Сенькиной Н.В. от .._.._.. о возврате жалобы Вельмискина В.Н. на постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Исаевой Н.И. № от .._.._.. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ без рассмотрения в связи с истечением срока обжалования постановления оставить без изменения, жалобу Вельмискина В.Н. – без удовлетворения.

Ходатайство Вельмискина В. Н. о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Исаевой Н.И. № от .._.._.. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Верховный Суд Республики Мордовия с подачей жалобы через Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.

Судья – подпись.

Копия верна. <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>УИД: 13RS0024-01-2022-000391-44).

<данные изъяты>

<данные изъяты>