Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13а-5/2023 от 17.01.2023

Дело № 13а-5/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

02 февраля 2023 года                                                                                                   г. Харовск

           Харовский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Учагиной М.И.,

при секретаре Макарова О.А.,

с участием взыскателя помощника прокурора Харовского района Латынской Ю.С.,

представителя должника заявителя Департамента лесного комплекса Вологодской области Красикова А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании заявление Департамента лесного комплекса Вологодской области о предоставлении отсрочки исполнения решения суда по делу № 2а-187/2022 от 24 августа 2022 года,

у с т а н о в и л :

Департамент лесного комплекса Вологодской области обратился в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда по административному делу № 2а-187/2022 от 24 августа 2022 года до 31 декабря 2023г. В обосновании заявления указал, что до настоящего времени решение суда не исполнено, так как в связи с погодными условиями не удалось приступить к выполнению работ по ликвидации объекта размещения отходов. Затруднения по ликвидации несанкционированной свалки обусловлены так же в связи со значительным объемом работ подлежащего вывозу и отсутствием бюджетных ассигнований выделяемых на конкретные цели. Внесение изменений в закон о бюджете Вологодской области на текущий год проходит один раз в квартал. В 2023 году бюджетных ассигнований, предусмотренных государственной программой «Развитие лесного комплекса Вологодской области на 2021-2025 годы» на ликвидации свалки, указанной в решении суда от 24.08.2022 г. не достаточно. Для ликвидации свалки необходимы денежные средства в размере 2 030 000 руб.

    Протокольным определением суда от 26.01.2023 г. к участию в деле заинтересованным лицом привлечена администрация Харовского муниципального округа Вологодской области.

    В судебном заседании представитель должника, заявителя Департамента лесного комплекса Вологодской области Красиков А.В. поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Дополнительно пояснил, что от выполнения решения суда заявитель не уклоняется, срок предоставления отсрочки до 31 декабря 2023 г. обусловлен длительностью процедуры внесения изменений в бюджет области для выделения ассигнований на указанные цели и длительностью процедуры проведения закупок для определения подрядчика и выполнения работ. В настоящее время заявка на внесение изменений в бюджет и выделение денежных средств Департаментом лесного комплекса Вологодской области оформлена.

    В суд представители заинтересованных лиц администрации сельского поселения Шапшинское Харовского муниципального района, Отделения судебных приставов по Харовскому и Сямженскому районам УФССП по Вологодской области, администрации Харовского муниципального округа Вологодской области не явились, уведомлены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

В суде помощник прокурора Харовского района Латынская Ю.С. возражала относительно срока предоставления отсрочки исполнения решения суда, несмотря на объем работ и наличие погодных условий полагала необходимым предоставить Департаменту лесного комплекса Вологодской области отсрочку до 01 августа 2023 года.

Суд, в силу ч.3 ст.189 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) считает возможным рассмотреть поставленный перед судом вопрос в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, выслушав представителя заявителя, мнение помощника прокурора суд приходит к следующему.

    Согласно ст. 358 КАС РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд, выдавший исполнительный документ, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

    Согласно ст. 189 КАС РФ суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Как следует из материалов дела решением Харовского районного суда от 24 августа 2022г. по гражданскому делу №2а-187/2021 признано незаконным бездействие Департамента лесного комплекса Вологодской области, выразившееся в непринятии мер по ликвидации объекта размещения отходов производства и потребления, расположенного на территории участка лесного фонда Харовского лесничества, Шапшинского сельского участкового лесничества, Х. Департамент лесного комплекса Вологодской области обязан ликвидировать объект размещения отходов на территории участка лесного фонда Харовского лесничества, Шапшинского сельского участкового лесничества, Х. в течении 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Решение суда обжаловано. Судебная коллегия по административным делам Вологодского областного суда оставила решение Харовского районного суда без изменения, апелляционною жалобу Департамента лесного комплекса Вологодской области без удовлетворения. Решение вступило в законную силу 15 ноября 2022 года.

    Постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по Харовскому и Сямженскому районам от 19 января 2023г. возбуждено исполнительное производство Х.-ИП в отношении должника Департамента лесного комплекса Вологодской области. Х. судебным приставом вынесено постановление об отложении исполнительных действий в связи с подачей должником Департаментом лесного комплекса заявления в суд до Х..

    Судом установлено, что на дату принятия данного решения должник Департамент лесного комплекса Вологодской области решение суда не исполнил, при этом Департаментом сделаны запросы о стоимости выполнения работ по ликвидации несанкционированной свалки на территории участка земель лесного фонда Харовского лесничества Шапшинского участкового лесничества, Х. На имя начальника Управления финансов, государственных закупок и имущественных отношений С.А. Ершова оформлена заявка на проведение закупок на выполнение работ по ликвидации несанкционированной свалки, расположенной на земле лесного фонде Харовского лесничества. Стоимость выполнения работ в соответствии с коммерческим предложением составляет 2 030 000 руб. 00 коп.

    Решение Харовского районного суда по административному делу № 2а-187/2023 должно быть исполнено должников в течении 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Решение суда по выше указанному делу вступило в законную силу Х., следовательно, Департаментом лесного комплекса Вологодской области необходимо исполнить до Х..

    Суд, принимая во внимание наличие погодных условий, длительностью процедуры внесения изменений в бюджет области для выделения ассигнований на ликвидацию объекта размещения отходов производства и длительностью процедуры проведения закупок в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ от 05.04.2013 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» для определения подрядчика и выполнения работ, принимая во внимание позицию взыскателя – заместителя прокурора Харовского района в судебном процессе, с целью соблюдения процессуальных прав должника Департамента лесного комплекса Вологодской области полагает необходимым удовлетворения заявление Департамента лесного комплекса Вологодской области частично, предоставив отсрочку исполнения решения суда до 31 августа 2023 года.

Руководствуясь ст. 198-199 КАС РФ, суд

о п р е д е л и л:

    заявление Департамента лесного комплекса Вологодской области о предоставлении отсрочки исполнения решения суда по делу № 2а-187/2022 от 24 августа 2022 года удовлетворить частично.

    Департаменту лесного комплекса Вологодской области предоставить отсрочку исполнения решения Харовского районного суда от 24 августа 2022 года по административному делу №2а-187/2022 по иску прокурора Харовского района, действующего в защиту неопределенного круга лиц к Департаменту лесного комплекса Вологодской области о признании незаконным бездействия по размещению свалки отходов, обязании принять меры по ликвидации объекта размещения отходов до 31 августа 2023 года.

На определение может быть подана частная жалоба в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья Харовского районного суда                                                                        М.И. Учагина