Гражданское дело № 2-1870/2023
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г. Луга, Ленинградская область 13 декабря 2023 года
Лужский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Гречушкиной С.Ю.,
при помощнике судьи Купцовой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Лужского муниципального района Ленинградской области к ФИО об освобождении земельного участка путем сноса (демонтажа) торгового павильона,
У С Т А Н О В И Л:
Истец администрация Лужского муниципального района <адрес> обратилась в Лужский городской суд <адрес> с исковыми требованиями к ФИО, в которых просит обязать ФИО за свой счет в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок, с кадастровым номером №, площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (павильон №<адрес> № в районе прирыночной площади), путем сноса (демонтажа) торгового павильона, металлического, сборно-разборного, с кадастровым номером №, площадью № кв.м, расположенного по адресу: <адрес> (павильон №-<адрес> № в районе прирыночной площади).
В обоснование заявленных требований истец администрация Лужского муниципального района Ленинградской области указала, что в собственности ФИО находится торговый павильон, с кадастровым номером №, площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (павильон №<адрес> № в районе прирыночной площади). При этом, право пользования земельным участком с кадастровым номером <адрес>, площадью <адрес> кв.м, на котором расположен указанный павильон, у ответчика отсутствует. ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено уведомление о демонтаже (сносе) нестационарного торгового павильона и освобождении земельного участка в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени требование ФИО не исполнено. В этой связи администрация находит наличие оснований для применения положений ст. 222, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), и требует судебной защиты нарушенного права по избранным средствам гражданского судопроизводства.
В ходе рассмотрения дела судом в порядке ст. 43 ГПК РФ привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Лужское РАЙПО и ФИО
В судебном заседании представитель администрации Лужского муниципального района <адрес>, ФИО, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала заявленные исковые требования, ссылаясь на указанные в исковом заявлении обстоятельства и представленные доказательства.
В свою очередь ответчик ФИО выразил несогласие относительно заявленных органом местного самоуправления исковых требований, указав что торговый павильон им продан гражданке ФИО
Третьему лицу ФИО судом направлялось извещение по адресу регистрации, при этом судебная корреспонденция возвращена суду "за истечением срока хранения". Данное извещение суд расценивает как факт состоявшегося извещения по правилам ст. ст. 113 - 116 ГПК РФ.
Третье лицо Лужское РАЙПО извещено о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, одновременно укало что оставляет разрешение требований на усмотрение суда.
Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.
Обращение администрации Лужского муниципального района <адрес> с настоящим иском в суд сопровождается указанием на то, что на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, павильон № <адрес> № в районе прирыночной площади, расположен объект - торговый павильон металлический сборно-разборный площадью № кв.м, с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности ФИО, при этом право пользования земельным участком под объектом недвижимости у ответчика отсутствует.
Исходя из части 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV данного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В силу пункта 1 статьи 26 ЗК РФ права на предусмотренные главами III и IV указанного Кодекса земельные участки удостоверяются документами в порядке, установленном названным Федеральным законом.
Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет. (ст. 76 ЗК РФ)
При рассмотрении дела установлено, что ФИО на праве собственности принадлежит здание торгового павильона, металлического, сборно-разборного, площадью № кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, (павильон №<адрес> № в районе прирыночной площади), государственная регистрация права произведена Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ДД.ММ.ГГГГ за номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Здание указанного выше торгового павильона расположено на земельном участке с кадастровым номером №, площадью № кв.м, поставленном на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, расположенном по адресу: <адрес>, (павильон №-б севернее магазина № в районе прирыночной площади). Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ вид разрешенного использования земельного участка: для содержания павильона №.
Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 3 Закона N 137-ФЗ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, согласно договору аренды земель для несельскохозяйственных целей от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированному Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на основании записи о государственной регистрации права №, земельный участок с кадастровым номером № был передан администрацией Лужского муниципального района <адрес> в аренду Лужскому РАЙПО.
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановлением администрации Лужского муниципального района <адрес> № (с учетом изменений, внесенных постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №) договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № расторгнут, право аренды указанного выше участка Лужским РАЙПО прекращено в связи с истечением ДД.ММ.ГГГГ срока аренды, а также учитывая регистрацию права собственности ФИО на нежилое здание - торговый павильон с кадастровым номером №.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика ФИО было направлено уведомление о демонтаже (сносе) нестационарного торгового павильона и освобождении земельного участка в срок до ДД.ММ.ГГГГ
Согласно акту осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № расположен нестационарный торговый объект, по назначению не используется, имеет неприглядный вид, стены исписаны граффити, обклеены рекламной информацией, примыкающая к павильону территория покрыта растительностью, что свидетельствует о неисполнении требований истца о сносе объекта в установленный срок.
До настоящего времени требование истца ответчиком не исполнено.
Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № используется ФИО в отсутствие законных на то оснований.
Между тем, доказательств, подтверждающих факт предоставления ответчику на каком-либо праве земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, (павильон № № в районе прирыночной площади), суду представлено не было, в то время как положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации эта обязанность возложена на него как на сторону, обязанную доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно статье 549 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.
В силу пункта 1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
В пункте 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Таким образом, ссылка ответчика на то, что ДД.ММ.ГГГГ он продал торговый павильон, металлический, сборно-разборный, с кадастровым номером №, площадью № кв.м, расположенного по адресу: <адрес> (павильон №, <адрес> № в районе прирыночной площади) ФИО, в подтверждение чего представил копию договора от ДД.ММ.ГГГГ, не может быть принята в качестве основания для отказа в удовлетворении заявленного иска, поскольку переход права собственности в установленном законом порядке на торговый павильон не зарегистрирован.
Пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) закреплено право собственника земельного участка возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).
В соответствии с подп. 1, 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают в том числе из договоров или иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, а также из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Согласно абзацу 3 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные в том числе на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке.
Ввиду изложенного, суд руководствуясь положениями статей 25, 60, 76 Земельного кодекса Российской Федерации, 222, 264 Гражданского кодекса Российской Федерации и исходя из того обстоятельства, что ФИО не является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (павильон №, <адрес>), указанный земельный участок не предоставлен последнему истцом в установленном порядке, что привело к нарушению права администрации Лужского муниципального района, являющейся полномочным органом по распоряжению земельными участками, расположенными на территории Лужского городского поселения, государственная собственность на которые не разграничена, при этом возведенное на данном земельном участке строение в отсутствие на то правовых оснований, нарушает права и законные интересы истца, как собственника земельного участка, так и иных лиц, требования администрации об обязании освободить земельный участок путем сноса (демонтажа) торгового павильона являются законными и обоснованными.
Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая реальную возможность ответчика совершить определенные судом действия, характер и объем подлежащих проведению работ, суд полагает необходимым установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено – не позднее одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Поскольку в силу закона истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ для физических лиц, обращающихся с исковым заявлением неимущественного характера, или не подлежащего оценке имущественного характера, которая зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 195-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования администрации Лужского муниципального района Ленинградской области к ФИО об освобождении земельного участка путем сноса (демонтажа) торгового павильона, удовлетворить.
Обязать ФИО, паспорт гражданина Российской Федерации №, за свой счет в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок, с кадастровым номером №, площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (павильон <адрес>), путем сноса (демонтажа) торгового павильона, металлического, сборно-разборного, с кадастровым номером №, площадью № кв.м, расположенного по адресу: <адрес> (павильон <адрес>).
Взыскать с ФИО, паспорт гражданина Российской Федерации №, в пользу бюджета Лужского муниципального района <адрес> государственную пошлину в сумме 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лужский городской суд <адрес>.
Председательствующий: подпись
Мотивированное решение изготовлено 20 декабря 2023 года
Председательствующий: подпись
Копия верна
Судья Лужского городского суда С.Ю. Гречушкина
Помощник судьи И.В. Купцова
Подлинный документ находится в материалах гражданского дела
№ 2-1870/2023 за 2023 год Лужского городского суда.
Решение на 20 декабря 2023 года в законную силу не вступило.
Судья Лужского городского суда С.Ю. Гречушкина
Помощник судьи И.В. Купцова
УИД №