Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-75/2024 ~ М-51/2024 от 27.06.2024

Дело № 2-75/2024

УИД 75RS0028-01-2024-000115-15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

9 августа 2024 года                                                                                  с. Шелопугино

     Шелопугинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Трифонова А.Г.,

при секретаре Скажутиной Ю.Н.,

     с участием истца – помощника прокурора Шелопугинского района Нарышкина П.А.,

     представителя ответчика – главы сельского поселения «Шелопугинское» Федоровой С.В.

     рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Шелопугинского района в интересах неопределенного круга лиц к МКУ Администрации сельского поселения «Шелопугинское» о признании бездействия незаконными, возложении обязанности,

                                                              УСТАНОВИЛ:

     Прокурор Шелопугинского района обратился в суд с рассматриваемым административным иском к МКУ Администрации сельского поселения «Шелопугинское» о возложении обязанности по устранению нарушений в области охраны окружающей среды, а именно: признать бездействие администрации сельского поселения «Шелопугинское» незаконным, обязать МКУ Администрацию сельского поселения «Шелопугинское» устранить нарушения требований законодательства об отходах производства и потребления – ликвидировать несанкционированное многолетнеё накопление мусора на 341 км (в направлении Газимуро-Заводсткого района) дороги регионального значения Р 429 – в срок до 31 декабря 2024 года.

      Определением суда от 25 июля 2024 года судом определено перейти к рассмотрению административного дела № 2а-75/2024 по административному исковому заявлению прокурора Шелопугинского района в интересах неопределенного круга лиц, к МКУ Администрация сельского поселения «Шелопугинское» о возложении обязанности по устранению нарушений в области охраны окружающей среды, по правилам гражданского судопроизводства.

      В судебном заседании прокурор Нарышкин П.А. на основании установленных обстоятельств дела, уточнил свои требования и просил обязать ответчика - МКУ Администрацию сельского поселения «Шелопугинское» принять меры по ограждению по периметру земельного участка общей площадью 1,08 га, кадастровый номер 75:23:350103:203, отведенного под размещение отходов производства и потребления, в целях недопущения распространения отходов (мусора) за пределы установленного участка. Обязать МКУ Администрацию сельского поселения «Шелопугинское» ликвидировать несанкционированное накопление отходов производства и потребления, находящиеся за пределами границ земельного участка общей площадью 1,08 га, кадастровый номер 75:23:350103:203, а именно за пределами точек координат Н1,Н2,Н3,Н4,Н5,Н10, межевого плана земельного участка общей площадью 1,08 га, кадастровый номер 75:23:350103:203. Установить срок исполнения настоящего решения до 30 августа 2025 года.

     Представитель ответчика Федорова С.А. с требованиями согласилась, против установленного срока исполнения решения суда не возражала.

       Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

       В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

      Согласно ст. 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10. 01.2002, охрана окружающей среды - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и других негосударственных некоммерческих организаций, иных юридических лиц, граждан, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий (далее также - природоохранная деятельность).

      В соответствии с п.5 ст.7 Федерального закона «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10. 01.2002, охрана окружающей среды, к вопросам местного значения относятся выявление объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации накопленного вреда окружающей среде применительно к территории, расположенной в границах земельных участков, находящихся в собственности соответствующего муниципального образования.

       Как установлено в судебном заседании, на территории сельского поселения «Шелопугинское» расположен земельный участок общей площадью 1,08 га, кадастровый номер 75:23:350103:203, отведенного под размещение отходов производства и потребления, в пределах точек координат Н1,Н2,Н3,Н4,Н5,Н6,Н7,Н8,Н9,Н10, межевого плана земельного участка.

       Соглашением № 1-138-1/29 от 29.12.2023 между администрацией муниципального района «Шелопугинский район» и администрацией сельского поселения «Шелопугинское» произведена передача осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района «Шелопугинский район», а именно участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов в том числе: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов. Осуществления выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального района.

      То есть, исходя из приведенных выше правовых норм, решение вопросов местного значения, в том числе по соблюдению требований федерального законодательства об охране окружающей среды, являются полномочиями органов местного самоуправления.

       Таким образом, на основании установленных обстоятельств, в целях исполнения требований природоохранительного законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме.

                                       Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕ Ш И Л:

     ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

     ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 1,08 ░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 75:23:350103:203, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░) ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

      ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 1,08 ░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 75:23:350103:203, ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░1,░2,░3,░4,░5,░10, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 1,08 ░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 75:23:350103:203.

      ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 30 ░░░░░░░ 2025 ░░░░.

     ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

                    ░░░░░                                                           ░.░. ░░░░░░░░

                  ░░░░░ ░░░░░: ░░░░░