Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-125/2014 ~ М-117/2014 от 11.06.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2014 года с. Тюхтет

Тюхтетский районный суд Красноярского края под председательством судьи Викторовой Ю.В.,

при секретаре Курбачёвой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Ачинске к индивидуальному предпринимателю-главе крестьянского (фермерского) хозяйства Ажарову В.А. о понуждении к выполнению требований санитарного законодательства,

установил:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Ачинске (Роспотребнадзор) обратился в суд с иском к ответчику, в котором, ссылаясь на неисполнение последним в срок до 13 мая 2014 года предписания главного государственного санитарного врача по городам Ачинску, Боготолу, Ачинскому, Бирилюсскому, Боготольскому, Большеулуйскому, Козульскому и Тюхтетскому районам № от ДД.ММ.ГГГГ, обязывающего устранить выявленные нарушения санитарного законодательства, просит суд признать незаконным бездействие ответчика по принятию мер для устранения нарушений требований санитарного законодательства и обязать его в срок до ДД.ММ.ГГГГ: составить программу (пла­н) производственного контроля; провести лабораторные исследования и испытания на рабочих местах трактористов, водителя, рабочих, рабочего-рамщика, рабочего на зернодробилке, заведующей фермой, сви­нарок; организовать прохождения работниками (трактористами, водите­лем, рабочими, рабочим-рамщиком, рабочим на зернодробилке, заведующей фер­мой, свинарками), занятыми на работах с вредными условиями труда, обязательных периодических медицинских осмотров; организовать профилактическую обработку (стирку) специальной одежды работников крестьянского (фермерского) хозяйства в централизованной прачечной, обслуживающей группы промышленных предприятий; осуществить определение классов опасности производимых отходов в аккредитован­ной для данного вида работ организации; провести санитарно-гигиеническую паспортиза­цию крестьянского (фермерского) хозяйства как канцерогеноопасной организации; организовать обязательную ежегодную гигиеническую подготовку лиц, имеющих контакт с пестицидами и агрохимикатами по мерам безопасно­сти при осуществлении работ и правилам оказания доврачебной помощи в случаях отравлений указанными средствами в органах, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемический надзор; организовать транспортировку в хозяйство пестицидов и агрохимикатов в специально оборудованных транспортных средствах; определить места сброса промывных вод после обеззаражи­вания сельскохозяйственных машин, оборудования, загрязненных пестицидами, в установленном порядке по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический контроль; осуществить хранение пестицидов и агрохимикатов в специально предназначенном для этих целей помещении; оборудовать пло­щадку для приготовления рабочих растворов пестицидов и агрохимикатов, обезвре­живания сельскохозяйственных машин, оборудования, тары, загрязненных пестици­дами и агрохимикатами, с наличием твердого покрытия, стока и ёмкости для накопления смывных вод, ёмкости для приготовления и насоса для подачи моющего раствора; обеспечить работников хозяйства душевой; составить списки профессиональных групп риска, подлежащих вакцинации и ревакцинации против клещевого вирусного энцефалита, обеспечить явку работников для её проведения в лечебно-профилактическом учреждении и проинформировать их о проявлениях, последствиях клещевого вирусного энцефалита, условиях сражения, методах защиты, значении вакцинации и ревакцинации; оборудовать въездной дезинфекционный барьер (блок) для дезинфекции и дезинвазии

колёс автотранспортных средств, обеспечить наличие ковриков (кювет с ковриками или опилками), увлажненных дезинфицирующими растворами для обработки обуви в помещениях для содержания животных; оборудовать убойную площадку; организовать и проводить лабораторные обследования животных на возбудителей инфекционных и паразитарных болезней; организовать обязательные сероло­гические обследования работников хозяйства, связанных с обслуживанием сельскохо­зяйственных животных, с целью своевременного выявления больных бруцеллезом; организовать и осуществлять гигиеническое обучение и воспитание работников хозяйства, направленного на профилактику заразных болезней общих для человека и животных.

В судебное заседание представитель истца не явился, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Ответчик, извещённый о времени и месте судебного разбирательства в суд не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в своё отсутствие не просил.

Суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав представленные доказательства и другие материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 23.06.2014) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В силу ст. 11 указанного Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ по результатам плановой проверки Роспотребнадзором ответчику было выдано предписание об устранении выявленных нарушений санитарного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе внеплановой проверки, состоявшейся ДД.ММ.ГГГГ, Роспотребнадзором было выявлено, что ответчик не исполнил п.п. 1-18 указанного предписания, продолжает нарушать требования норм действующего санитарного законодательства, в частности требования Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами», СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение произ­водственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СанПиН 2.2.3.1385-03 «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций», СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требова­ния к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», СанПиН 1.2.2353-08 «Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности», СП 4616-88 «Санитарные правила по гигиене труда водителей автомобилей», СанПиН 1.2.2584-10 «Гигиенические требова­ния к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, приме­нения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов», СП 4542-87 «Санитарные правила для животноводческих предприятий», СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предпри­ятий», СП 2.1.7.1386-03 «Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления».

Доказательства выполнения требований Роспотребнадзора ответчиком суду не представлены.

При указанных обстоятельствах бездействие ответчика является незаконным, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, подлежит взысканию с ответчика в размере, установленном п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░ 08 ░░░░ 2015 ░░░░:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░­░) ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░;

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░-░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░­░░░░░;

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░-░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░­░░░, ░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░;

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░;

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░­░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░;

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░­░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░;

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░­░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░;

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░;

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░­░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░;

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░;

░░░░░░░░░░░ ░░░­░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░­░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░­░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░;

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░;

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░;

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░) ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░;

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░;

░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░;

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░­░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░­░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░;

░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 200 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░