Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1585/2022 ~ М-1390/2022 от 30.05.2022

Дело № 2-1585/2022                         13 июля 2022 года                                       г. Котлас

УИД 29RS0008-01-2022-002052-68

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Котласский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Шиляковой Н.В.,

при секретаре Алдохиной В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Котласе дело по иску Шашкова Александра Владимировича к администрации муниципального образования «Приводинское» о временном приостановлении арендной платы по договору аренды без начисления неустойки до момента введения в эксплуатацию дороги,

у с т а н о в и л:

Шашков А.В. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Приводинское» (далее по тексту - администрация МО «Приводинское») о временном приостановлении арендной платы по договору аренды без начисления неустойки до момента введения в эксплуатацию дороги. В обоснование требований указано, что __.__.__ между ним и администрацией МО «Приводинское» заключен договор аренды № земельного участка, расположенного по адресу: ...., площадью .... кв.м, кадастровый №. Поскольку ответчик сдал в аренду участок без благоустроенной автомобильной дороги, то он не может пользоваться им, в том числе осуществлять строительство жилого дома, поэтому считает, что ответчик должен приостановить взимание арендной платы.

В судебное заседание истец, представитель ответчика не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались своевременно, надлежащим образом.

Ответчик представил отзыв, в котором указано на необоснованность требований, поскольку все условия предоставления земельного участка в аренду были описаны в аукционной документации, также там содержится описание участка и истец мог полностью обследовать наличие возможности подъезда к участку. Полагает, что нет оснований для квалификации арендных платежей в качестве неосновательного обогащения. В случае освобождения от арендной платы будут вынуждены обратиться в суд с иском о расторжении договора аренды.

Суд, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, определил рассматривать дело в отсутствии не явившихся лиц.

Рассмотрев исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В статьях 1 и 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) закреплен основополагающий принцип земельного законодательства - принцип платности землепользования, который обуславливает возникновение у лица, пользующегося земельным участком, обязанности по уплате земельного налога (собственники, землепользователи, землевладельцы) либо арендной платы (арендаторы). Наличие указанного принципа исключает возможность бесплатного пользования земельным участком.

Согласно п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий договора.

На основании п. п. 1, 4 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).

В соответствии с положениями ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Существенными условиями договора аренды являются условия об объекте аренды (пункт 3 статьи 607 ГК РФ) и размере арендной платы (статья 614 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 612 ГК РФ арендодатель отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, полностью или частично препятствующие пользованию им, даже если во время заключения договора аренды он не знал об этих недостатках.

Арендодатель не отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, которые были им оговорены при заключении договора аренды или были заранее известны арендатору либо должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора или передаче имущества в аренду.

Судом установлено, что __.__.__ между истцом и администрацией МО «Приводинское» на основании протокола № подведения итогов открытого аукциона на право заключения договора аренды от __.__.__ заключен договор аренды № земельного участка, расположенного по адресу: ...., площадью .... кв.м, кадастровый №, сроком на .... лет (л.д. 25-28). Договор зарегистрирован в установленном порядке. __.__.__ между сторонами подписан акт приема-передачи земельного участка.

В силу п.3.1. договора аренды размер арендной платы определяется в соответствии с протоколом № подведения итогов открытого аукциона на право заключения договора аренды от __.__.__, который является неотъемлемой частью договора. В соответствии с указанным протоколом Шашков А.В. признан победителем аукциона, так как предложил наибольшую цену аукциона в размере .... руб.

Арендная плата вносится арендатором поквартально равными долями, рассчитанными относительно размера ежегодной арендной платы, не позднее 15 числа месяца, следующего за кварталом, а за 4 квартал не позднее 25 декабря текущего года (п.3.2.).

Пунктом 6.2. договора аренды предусмотрена обязанность арендатора уплачивать арендодателю неустойку (пеню) за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Исходя из положений вышеназванных норм материального права и условий договора аренды получив земельный участок в аренду, истец принял обязательство по внесению арендных платежей с момента подписания акта приема-передачи, а арендодатель обязался предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

Обращаясь с настоящим иском в суд, истец ссылается на отсутствие возможности использовать земельный участок для строительства жилого дома, так как отсутствует дорога к земельному участку, т.е. фактически настаивает на изменении условий договора.

Порядок изменения либо расторжения договора определен в статье 450 ГК РФ, согласно которой изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу пункта 1 статьи 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (статья 452 ГК РФ).

Письмом от __.__.__ ответчик отказал истцу в удовлетворении требований по уменьшению либо приостановлению начислений арендной платы, так как условия пользования, предусмотренные договором аренды, характеристика земельного участка, а также экологическая обстановка не ухудшились, недостатки земельного участка, обнаруженные после заключения договора аренды и требующие устранения, не выявлены (л.д. 56).

В судебном заседании существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, не установлено.

Отсутствие дороги к земельному участку на момент заключения договора аренды и в настоящее время ответчиком не оспаривается. Согласно отзыву на иск, представленному в материалы дела ответчиком, генеральным планом предусмотрено строительство дороги, но работы по её строительству не проведены.

Таким образом, Шашков А.В., зная о месте нахождения участка, должен был знать и об отсутствии подъезда к нему (дороги), поэтому, действуя с должной степенью разумности и осмотрительности, мог отказаться от заключения договора аренды. Оформление договора аренды происходило в летний период времени, следовательно, осмотру участка ничего не препятствовало (например, снежный покров).

Не уведомление арендатора об изменении указанных в договоре реквизитов не свидетельствует о существенном нарушении договора стороной ответчика.

Следовательно, оснований для изменения условий договора по размеру арендной платы (или по освобождению от ее уплаты), а также об исключении условий об ответственности сторон не имеется.

Пунктом 1 статьи 612 ГК РФ предусмотрена ответственность арендодателя за недостатки сданного в аренду имущества, полностью или частично препятствующие пользованию им, даже если во время заключения договора аренды он не знал об этих недостатках.

Согласно пункту 4 статьи 620 ГК РФ по требованию арендатора договор аренды может быть досрочно расторгнут в том числе, в случае, когда переданное арендатору имущество в силу обстоятельств, за которые арендатор не отвечает, окажется в состоянии, не пригодном для использования.

Следует отметить, что согласно отзыву на иск ответчик в целях освобождения истца от оплаты арендных платежей готов досрочно расторгнуть договор аренды земельного участка, поэтому истец не лишен права обращения к ответчику с заявлением о расторжении договора аренды земельного участка и права участия вновь в аукционе после окончания строительства дороги.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что в удовлетворении иска Шашкову А.В. следует полностью отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Шашкова Александра Владимировича (паспорт гражданина РФ серия .... №, выдан ....) к администрации муниципального образования «Приводинское» (ИНН №) о временном приостановлении арендной платы по договору аренды без начисления неустойки до момента введения в эксплуатацию дороги отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд Архангельской области.

Председательствующий                                                                              Н.В. Шилякова

Мотивированное решение составлено __.__.__.