Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3645/2019 ~ М-3108/2019 от 07.08.2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23.10.2019 года                                                                           г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Орловой Т.А., при секретаре Полубояровой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3645/19 по иску Среднева Алексея Александровича к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары о перерасчет пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Среднев А.А. обратился в Октябрьский районный суд г. Самары с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что 27 августа 2018 года Среднев А.А. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах городского округа Самара с заявлением №657437/18 о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости. 22 ноября 2018 года Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах городского округа Самара принято Решение № 657437 об отказе Средневу А.А. в назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п.3 ч.l ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Причиной отказа является отсутствие требуемого страхового стажа - 25 лет. Страховой стаж Среднева А.А. по вышеуказанном Решению составил 22 года 2 месяца 1 день. 28 декабря 2018 года вынесено Дополнение к решению от 22.11.2018 г. № 657437, в котором включены в страховой стаж заявителя периоды работы с 18.12.1997 г. по 31.12.1998 г., с 01.01.2000 г. по 30.12.2000 г. Страховой стаж Среднева А.А. по данному Дополнению к решению составил 24 года 2 месяца 15 дней. Среднев А.А. снова получил отказ в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости согласно п.3 ч.l ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия страхового стажа не менее 25 лет. Однако, Средневым А.А. получена справка Военного комиссара Советского и Железнодорожного районов города Самары Самарской области от 15.01.2019 г., в которой указано, что старшина запаса Среднев А.А. является ветераном боевых действий. В период с 24.06.1982 г. по 14.06.1984 г. в составе войсковой части пп 44585 принимал участие в боевых действиях на территории Республики Афганистан. Указанная служба подлежит зачету в трудовой стаж для назначении пенсии на льготных условиях: 1 месяц службы за 3 месяца. Следовательно, заявитель имеет страховой стаж более 25 лет. 06.02.2019 г. Средневым А.А. была направлена жалоба в ГУ УПФ РФ по Самарской области с просьбой пересмотреть решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах городского округа Самара от 28.12.2018 г. № 657437. Рассмотрев указанную жалобу, Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области Средневу А.А. направлен Ответ № П-411-11 07/872-19 от 07.03.2019 г., в котором указано, что представленная справка № 4 от 15.01.2019 г., выданная военным комиссариатом Советского и Железнодорожного районов города Самары Самарской области, подтверждает участие в боевых действиях на территории Республики Афганистан. Средневу А.А. рекомендовано с этим документом обратиться в Управление ПФР для решения вопроса о праве на страховую пенсию по старости. Среднев А.А. обратился в Управление ПФР, где был решен вопрос о праве на страховую пенсию по старости, однако данное право было установлено с момента получения заявителем ответа Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области № П-411-1107/872-19 от 07.03.2019 г. Просит обязать Государственное Учреждение – УПФ РФ в Октябрьском и Советском районе города Самара (межрайонное) произвести перерасчет страховой пенсии по старости Средневу А.А., с момента возникновения права, то есть с даты подачи заявления в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах городского округа Самары, а именно с 27.08.2018 г.

В ходе рассмотрения искового заявления, требования были уточнены, истец просит включить для назначения досрочной трудовой пенсии стаж, подтвержденный справкой Военного комиссара Советского и Железнодорожного районов города Самары Самарской области от 15.01.2019 г., в которой указано, что старшина запаса Среднев А.А. является участником боевых действий. В период с. 24.06.1982 г. по 1406.1984 г. в составе войсковой части пп 4-4585 принимал участие боевых действиях на территории Республики Афганистан. Назначить досрочную страховую пенсию по старости Средневу А.А. с момента возникновения права, то есть с даты подачи заявления в УПФ РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах городского округа Самары, а именно с 27.08.2018 г.

В судебном заседании представитель истца Калашник С.В.. действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила заявленные требования удовлетворить.

Представитель ответчика УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г. о. Самара – Пыленок М.А., действующая по доверенности, иск не признала по основаниям, изложенным в отзыве, просит отказать в удовлетворении требований.

Представитель третьего лица ГУПФ РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом причину неявки суду не сообщил.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Среднев А.А., является получателем пенсии по инвалидности в соответствии с п.2 ст.8 Федерального закона N166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» с 01.07.2015.

27.08.2018 Среднев А.А. обратился в Управление с заявлением за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.3 ч.l ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п.3 ч.l ст. 32 ч. Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона N 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 ( в 2018 - 13,8) следующим гражданам: инвалидам вследствие военной травмы мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Решением Управления N 657437 от 22.11.2018 Средневу А.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием страхового стажа 25 лет. Подтвержденный страховой стаж составил 22 года 2 месяца 1 день.

28.12.2018г. Управлением вынесено дополнение к решению от 22.11.2018г. В страховой стаж истца были включены периоды работы с 18.12.1997г. по 31.12.1998г., с 01.01.2000г. по 30.12.2000г. Страховой стаж Среднева А.А. с учетом включенных периодов составил 24 года 2 месяца 15 дней, что является недостаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.3 ч.l ст. 32 Закона N 400-ФЗ.

12.03.2019г. Среднев А.А. представил в Управление справку от 15.01.2019г., выданную военным комиссариатом Советского и Железнодорожного районов г. Самары, подтверждающую его участие в боевых действиях на территории Республики Афганистан. На основании указанной справки военная служба по призыву в период с 02.04.1982 по 14.06.1984 включена в страховой стаж истца в тройном размере, в следстии чего страховой стаж составил более 25 лет.

12.03.2019 Средневу А.А. назначена досрочная страховая пенсии по старости в соответствии с п.3 ч.l ст. 32 ч. Закона N400-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами РФ, застрахованными в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации».

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 и 11 названного закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Из справки от 15.01.19г. следует, что старшина запаса Среднев А.А., является ветераном боевых действий. В период с 24.06.1982 г. по 14.06.1984 г. в составе войсковой части пп. 44585 принимал участие в боевых действиях на территории Республики Афганистан. Указанная служба подлежит зачету в трудовой стаж для назначения пенсии на льготных условиях 1 месяц службы за 3 месяца. На основании Федерального Закона РФ №5 - ФЗ «О ветеранах» имеет право на льготы по ст. 16. п.1. Удостоверение ветерана боевых действий серии БК №0131651 от 25.11.2014 г. ЦВО. Основание архивная учетная карточка к военному билету НП-6981584.

Разрешая исковые требования, суд руководствуется ФЗ от 17.12.2001 г. № 173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», а также Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утвержденными постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555.

В соответствии с п.7 ст. 22 Закона N 400-ФЗ заявление о назначении страховой пенсии, заявление о переводе на страховую пенсию или заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой рассматривается не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема этого заявления органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст.21 Закона N 400-ФЗ, которые он вправе представить по собственной инициативе с учетом положений ч.8 ст.21 Закона N 400- ФЗ, либо со дня представления дополнительно документов в соответствии с ч.3, 4 ст.21, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.

В случае проведения проверки документов, необходимых для установления страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца.

В связи с тем, что документы, подтверждающие право на исчисление периода прохождения военной службы по призыву в тройном размере, поступили в Управление поступили позже установленного законом срока истцу было отказано в назначении пенсии с 27.08.2018г.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что период с 24.06.1982 г. по 14.06.1984 г. подлежит включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Согласно материалам дела, истец обратился за назначением пенсии 27.08.18г., таким образом, суд приходит к выводу, что право на назначении пенсии Среднева А.А. возникло с 27.08.2018г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Среднева Алексея Александровича– удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара включить для назначения досрочной трудовой пенсии стаж, подтвержденный справкой Военного комиссара Советского и Железнодорожного районов города Самары Самарской области от 15.01.2019 г., в которой указано, что старшина запаса Среднев А.А. является участником боевых действий. В период с. 24.06.1982 г. по 1406.1984 г. в составе войсковой части пп 4-4585 принимал участие боевых действиях на территории Республики Афганистан.

Назначить Средневу Алексею Александровичу пенсию по старости с 27.08.2018г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд, через Октябрьский районный суд в порядке ст. 321 ГПК РФ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30.10. 2019 года.

Судья            /подпись/                                 Т.А. Орлова

Копия верна

Судья

Секретарь