Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-195/2023 от 26.06.2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

дело № 5-195/2023

г. Санкт-Петербург                                                                 26 июня 2023 года

Судья Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга Иванова Т.Г. по адресу: Санкт-Петербург, г. Кронштадт, ул. Карла Маркса, д. 31, зал № 1, рассмотрев в открытом судебном заседании с участием переводчика * К., представившего удостоверение *, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Бабамуротова Р.П., * года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, женатого, имеющего четверых малолетних детей, постоянно зарегистрированного в Республике Таджикистан, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, фактически проживающего по адресу: *

У С Т А Н О В И Л:

Бабамуротов Р.П. нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

* года в * час. по адресу: * выявлен гражданин Республики Таджикистан Бабамуротов Р.П. * года рождения, и доставлен в ОМВД России *, расположенный по адресу: *, как лицо, в действиях которого усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3 КоАП РФ.

В ходе проверки документов установлено, что Бабамуротов Р.П. прибыл на территорию РФ * г. по паспорту гражданина Республики Таджикистан * от * года, выданному властями Таджикистана, с целью работы. В дальнейшем, с * г. оформил регистрацию по месту пребывания по адресу: *, сроком по * г. По окончании срока указанной регистрации новую не оформил, территорию РФ не покинул, а остался проживать по данному адресу без регистрации. В нарушение ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» на миграционный учет не встал, регистрации на территории РФ не имеет, документы принимающей стороне для оформления регистрации не передавал. Патента для осуществления трудовой деятельности на территории г. Санкт-Петербург не имеет.

Таким образом, согласно ст. 25.10 ФЗ №114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», возлагающей обязанность встать на миграционный учет по месту пребывания, Бабамуротов Р.П. является незаконно находящимся на территории РФ.

При рассмотрении настоящего дела Бабамуротову Р.П., в присутствии переводчика К. были разъяснены процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст.25.1, 24.2 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ, о чем им дана соответствующая подписка. Бабамуротов Р.П. отводов и ходатайств не заявил, вину признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, об отсутствии у него регистрации на территории РФ, не оспаривал.

    Заслушав объяснения Бабамуротова Р.П., исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе, являются всестороннее, полное, объективное, своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

        Согласно ст.ст.26.2, 26.11, 29.10 КоАП РФ, судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Не допускается исследование доказательств, полученных с нарушением закона.

В силу ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, что влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

    Согласно ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона РФ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 г. иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    Таким образом, в соответствии со ст.5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ст.25.10 ФЗ от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела гражданин Республики Таджикистан Бабамуротов Р.П. * года рождения, въехав на территорию Российской Федерации, оформил регистрацию по месту пребывания в г. Санкт-Петербурге, срок которой истек * года. После указанной даты Бабамуротов Р.П. регистрацию по месту пребывания в Российской Федерации не продлил, новую не оформил, территорию Российской Федерации не покинул, продолжает до настоящего времени проживать в Российской Федерации в г. Санкт-Петербурге, не имея документов, подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации. Срок действия миграционной карты истек * года, патент не оформлял, таким образом, Бабамуротов Р.П. является незаконно находящимся на территории Российской Федерации, в связи с чем в его действиях имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Вина Бабамуротова Р.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ доказана и подтверждается доказательствами, собранными по делу и исследованными в ходе судебного разбирательства, а именно:

-протоколом АП * от * г. об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения, который отвечает требованиям ст.28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом, сведения предусмотренные ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в нем отражены, событие административного правонарушения описано с достаточной полнотой, каких-либо существенных недостатков протокол об административном правонарушении не содержит;

-рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России * Ч. от * г., подтверждающим обстоятельства правонарушения, изложенные в протоколе, касающиеся обстоятельств выявления и проверки данных о гражданине Республики Таджикистан Бабамуротове Р.П.;

-рапортом ст. ИДПС ОГИБДД ОМВД России * от * г., содержащим сведения о выявлении и доставлении гражданина Республики Таджикистан Бабамуротова Р.П. в ОМВД России *;

-протоколом ДЛ САП * о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от * г., из которого следует, что Бабамуротов Р.П. г. в * был доставлен в ОМВД России * для составления протокола об административном правонарушении;

-протоколом АЗ * административном задержании от * г., согласно которому Бабамуротов Р.П. был задержан для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении;

-объяснениями Бабамуротова Р.П. от * г., данными им должностному лицу УУП ОУУП и ПДН ОМВД России *, а также при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении, в которых Бабамуротов Р.П. не оспаривал факт отсутствия у него документов, подтверждающих право на пребывание в РФ;

-документами по личности, представленными Бабамуротовым Р.П., а также сведениями базы данных ИЦ ГУ МВД России *, сведениями базы данных учета, *

всеми материалами дела в совокупности.

Все доказательства, собранные по делу, суд признает допустимыми, достаточными, полученными в полном соответствии с действующим законодательством, согласующимися между собой. Оснований не доверять им у суда не имеется.

С учетом изложенного, суд считает вину Бабамуротова Р.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ установленной и доказанной.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в отношении Бабамуротова Р.П. и законных оснований для освобождения его от административной ответственности, суд не находит.

          В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении Бабамуротову Р.П. административного наказания в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, в связи с чем, суд считает необходимым назначить Бабамуротову Р.П. наказание, предусмотренное санкцией ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

    При решении вопроса о форме выдворения Бабамуротова Р.П. с территории Российской Федерации, суд принимает во внимание, что у Бабамуротова Р.П. имеется действительный документ, удостоверяющий личность необходимый для пересечения границы Российской Федерации, а также тот факт, что каких-либо объективных данных, свидетельствующих о том, что Бабамуротов Р.П. может представлять угрозу для общественного порядка и безопасности, не представлено, в связи с чем суд полагает необходимым назначить Бабамуротову Р.П. наказание в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.3.1, 29.1, 29.5-29.7, 29.9 ч.1, 29.10 КоАП РФ,

    П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., * ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3.1 ░░. 18.8 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5 000 (░░░░ ░░░░░) ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

*.

        ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 6 ░░. 32.10 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

        ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1.1 ░░. 32.2 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

       ░░░░░: