Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-138/2019 от 04.02.2019

Дело № 5-138/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 20 февраля 2019 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, Пакулаева Анатолия Васильевича,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации (далее – гр. РФ) Пакулева Анатолия Васильевича (дата рождения: Дата, место рождения: <адрес>, заграничный паспорт <данные изъяты>, адрес места проживания: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Пакулаев Анатолий Васильевич не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

Дата в 22 часа 26 минут на таможенную территорию Евразийского Экономического Союза - таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее – т/п МАПП) Торфяновка Выборгской таможни (по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, Кондратьевская волость, 200-й км автодороги «Скандинавия», 60 км. от г. Выборга, трасса Е-18) по въезду в РФ из Финляндии прибыло грузовое т/с «<данные изъяты>» / «<данные изъяты>», регистрационный номер (далее – рег. №) № (2013 года выпуска, идентификационный номер (VIN): №), с полуприцепом «<данные изъяты>», рег. № № (Дата года выпуска, идентификационный номер (VIN): №) под управлением гр. РФ Пакулева Анатолия Васильевича.

В ходе прохождения таможенного контроля гр. Пакулев А.В., сведений о ввозимых в сопровождаемом багаже товарах, подлежащих обязательному письменному декларированию, не заявлял. Пассажирскую таможенную декларацию на ввозимые в сопровождаемом багаже товары в таможенный орган не подавал.

В ходе устного опроса, проведенного в соответствии со ст. 339 Таможенного кодекса Евразийского Экономического Союза (далее – ТК ЕАЭС), гр. РФ Пакулев А.В. заявил о том, что не перемещает товар, подлежащий обязательному письменному декларированию.

В соответствии со ст. 327 ТК ЕАЭС был проведен таможенный осмотр т/с «<данные изъяты>», рег. № с полуприцепом «<данные изъяты>», рег. № с использованием инспекционно-досмотрового комплекса (ИДК), согласно которому, исходя из полученного рентгеновского изображения установлено, что в кабине транспортного средства, возможно находятся незадекларированные товары (акт таможенного осмотра №, осмотр окончен Дата в 23 час. 14 мин.).

На основании ст. 323 ТК ЕАЭС от гр. РФ Пакулева А.В. были получены письменные объяснения.

Из объяснения гр. РФ Пакулева А.В. следует, что после погрузки товара (бумага) ему было поручено передать в офис коробку, в которой с их слов находились запасные части для компьютера. Самостоятельно он коробку не открывал, что в ней находилось, ему не было известно. Коробка была обмотана скотчем. При прохождении таможенного контроля на т/п Торфяновка данная коробка была обнаружена. О том, что нужно было задекларировать данный товар, его не предупреждали. Он сам не знал. Факт совершения административного правонарушения и сою вину признает (объяснение от Дата).

В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр т/с «<данные изъяты>», рег. № (Дата года выпуска, идентификационный номер (VIN): №).

В результате досмотра было установлено, что гр. РФ Пакулев А.В. перемещает в кабине грузового автомобиля (тягача «<данные изъяты>», рег. № №) на спальном месте водителя товар, упакованный в картонную подложку, обмотанную клейкой лентой. Наличие внешних повреждений упаковки не обнаружено. Установлен товар: микропроцессоры для компьютерной техники, состоящие из электронной платы зелённого цвета и металлической составляющей с маркировкой на ней «Intel ® Core ™ i5-3550S, SROP3 3.00GHZ», с разъемами для установки. Страна происхождения микропроцессоров Малайзия и Коста-Рика. Произведено в Малайзии 15 шт., в Коста-Рике 51 шт. Микропроцессоры уложены разным количеством на пластиковые контейнеры, уложенные рядами друг на друга и проложены бумажными салфетками белого цвета, обернуты картонной подложкой коричневого цвета и обернуты прозрачной клейкой лентой. Всего 1 грузовое место (66 процессоров), общим фактическим весом нетто 2,0 кг., брутто 2,22 кг. (акт таможенного досмотра №, досмотр закончен Дата в 03 чаca 00 минут).

Исходя из количества перемещаемого товара, его предназначения, технических характеристик, а так же объяснения лица, перемещаемый товар - микропроцессоры для компьютерной техники, состоящие из электронной платы зелёного цвета и металлической составляющей с маркировкой на ней «Intel ® Core ™ i5-3550S, SROP3 3.00GHZ», ввозимый на таможенную территорию ЕАЭС гр. РФ Пакулевым А.В., в т/с марки «<данные изъяты>», рег. № (Дата года выпуска, идентификационный номер (VIN): №), был признан таможенным органом, не предназначенным для личного пользования, в соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, а также с п. 1 ст. 3 Соглашения от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».

На основании вышеизложенного, Дата должностным лицом т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни по данному факту было вынесено определение о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования. Делу об АП был присвоен №. Копия определения о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования была вручена Дата гр. РФ Пакулеву А.В. под роспись.

Руководствуясь ст. 27.10 КоАП России товар: микропроцессоры для компьютерной техники 66 штук, общим весом нетто 2 кг, общим весом брутто 2,22 кг были изъяты как предмет АП и помещены в камеру хранения вещественных доказательств т\п МАПП Торфяновка Выборгской таможни.

Датой совершения административного правонарушения является Дата, датой обнаружения административного правонарушения является Дата. Время совершения административного правонарушения – 22 часа 26 минут. Местом совершения и обнаружения административного правонарушения является т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни (адрес: Ленинградская область, Выборгский район, Кондратьевская волость, 200-й км автодороги «Скандинавия», 60 км. от г. Выборга, трасса Е-18).

В связи с тем, что в рамках таможенного контроля перемещаемый гр. РФ Пакулевым А.В. товар был признан таможенным органом, не предназначенным для личного пользования, Дата по данному делу об АП было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы товара, являющегося предметом административного правонарушения. Производство товароведческой экспертизы было поручено эксперту регионального филиала ЭКС ЦЭКТУ ФТС России в г. Санкт-Петербурге.

С указанным определением о назначении товароведческой экспертизы гр. РФ Пакулев А.В. был ознакомлен под роспись Дата. Заявлений, отводов и ходатайств по поводу проведения экспертизы в Выборгскую таможню от гр. РФ Пакулева А.В. не поступало.

Согласно заключению эксперта от Дата № рыночная стоимость товара, являющегося предметом АП: микропроцессоры, определена экспертом регионального филиала ЭКС ЦЭКТУ ФТС России в <адрес> в размере 330000 рублей 00 копеек (вх. № по реестру от Дата).

Таможенная стоимость товара, перемещаемого гр. РФ Пакулевым А.В. составляет 279661 рубль 14 копеек (служебная записка ОКТС СФТД от Дата №).

Таможенные платежи, подлежащие уплате, составляют 50339 рублей 01 копейка (служебная записка ОТП СФТД от Дата №).

При производстве по делу об АП гр. РФ Пакулев А.В. каких-либо документов на перемещаемый товар не предоставил.

Событие и состав административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: копией загранпаспорта гр. РФ Пакулева А.В. серии 65 № выдан Дата УФМС 670; объяснением гр. РФ Пакулева А.В. от Дата; копией свидетельства о регистрации т/с серии 7848 №; протоколом изъятия вещей и документов от Дата; заключением эксперта регионального филиала ЭКС ЦЭКТУ ФТС России в г. Санкт-Петербурге от Дата №; запросами, направленными при производстве по делу об АП и ответами, полученными при производстве по делу об АП; другими материалами дела об АП.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, Пакулаев Анатолий Васильевич вину в совершении правонарушения не признал, указал, что привлекать нужно не его, а фирму. Ранее вину признавал, так как не хотел, чтобы было задержано транспортное средство.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина Пакулаева Анатолия Васильевича в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕАЭС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов Союза.

Однако, гр. РФ Пакулев А.В., на момент пересечения таможенной границы ЕАЭС фактически владел недекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гр. РФ Пакулевым Анатолием Васильевичем, по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В ходе производства по данному делу гр. РФ Пакулев А.В. не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

Согласно информации базы данных «КПС Правоохрана-Административные правонарушения» гр. РФ Пакулев А.В. к ответственности за совершение однородного административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ ранее не привлекался.

Санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно примечанию к ст. 16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 данной статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

По смыслу примечания к ст. 16.2 КоАП РФ независимо от назначения товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Таможенного союза, при определении его таможенной стоимости для исчисления размера административного штрафа должна использоваться стоимость товаров для личного пользования.

В материалах дела имеется расчет таможенной стоимости товара, согласно которому таможенная стоимость товара, являющегося предметом дела об административном правонарушении составляет 279661,14 рублей.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, то есть в размере ? стоимости товара без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

При этом суд исходит из установленной таможенным органом стоимости товара равной 279661,14 рублей, курса евро на Дата (1 евро = 72,5269 руб.). Таким образом, размер штрафа составляет 85435,40 рубля (279661,14– (72,5269х1500)/2).

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Российской Федерации Пакулаева Анатолия Васильевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 85435,40 рублей.

Товар: микропроцессоры для компьютерной техники 66 штук, общим весом нетто 2 кг, общим весом брутто 2,22 кг, указанный в протоколе изъятия вещей и документов от Дата, возвратить Пакулаеву Анатолию Васильевичу, для надлежащего таможенного оформления.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>