Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-113/2024 ~ М-18/2024 от 15.01.2024

УИД 71RS0024-01-2024-000021-27

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 мая 2024 года                                                       г. Ясногорск Тульской области

Ясногорский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего – судьи Штабновой А.О.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Улыбышевой Т.В.

с участием представителя истца по доверенности Подмазина Т.М.,

представителя ответчика ТСН «Радужное» председателя Рыхлова О.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ясногорского районного суда Тульской области гражданское дело № 2-113/2024 по исковому заявлению Подмазина Р.В. к ТСН «Радужное» о признании незаконными действий по получению платы за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом, а также об обязании их приостановить,

установил:

    Подмазин Р.В. обратился в суд с исковым заявление к ТСН «Радужное» о признании незаконными действий ответчика, направленных на получение от него членских, целевых и иных взносов на содержание общего имущества, а также об обязании приостановить незаконный сбор членских взносов на содержание общего имущества до приобретения соответствующих прав на него.

    В обоснование заявленных требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. С момента возникновения права собственности оплачивал членские и целевые взносы, а также иные платежи в пользу ответчика. При этом считает их сбор незаконным, поскольку они расходуются на содержание имущества общего пользования, правами на которое ТСН не обладает.

    В уточненном исковом заявлении указал, что, что ДД.ММ.ГГГГ вышел из состава членов ТСН «Радужное», в связи с чем на истца была возложена обязанность по производству платежей, аналогичным членским и иным взносам. При этом обратил внимание, что в спорный период имущество общего пользования не приобреталось и не создавалось товариществом.

    Просил признать незаконными действия ТСН «Радужное» по получению платы за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном для уплаты взносов членами товарищества с ДД.ММ.ГГГГ, а также обязать ответчика приостановить незаконный сбор платы за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном для уплаты взносов членами товарищества.

    В ходе рассмотрения дела истец Подмазин Р.В. поддержал заявленные исковые требования в полном объеме и просил их удовлетворить. Дополнительно пояснил, что согласно действующему законодательству плата, взымаемая с собственников земельных участок в товариществе, расходуется на содержание, строительство, ремонт имущества общего пользования, при этом на балансе ТСН «Радужное» нет имущества общего пользования, в связи с чем действия ответчика по ее сбору – незаконны. Обратил внимание, что трансформаторная подстанция, обеспечивающая электроэнергией товарищество, находится в собственности частного лица.

    В судебном заседании представитель истца Подмазина Р.В. по доверенности Подмазина Т.М. поддержала уточненные исковые требования и просила их удовлетворить. При этом отметила, что действия председателя ТСН по сбору денежных средств являются незаконными, поскольку они расходуются на содержание имущества общего пользования, которое в собственности товарищества отсутствует. Представленные сведения о наличии в собственности товарищества земельных участков не оспаривала, подтвердила, что они являются проездами, но не соответствуют требованиям, предъявляемым к дорогам. Также считает незаконным расходование собранных денежных средств на оплату освещения мест общего пользования, поскольку неизвестно кому принадлежат столбы, а также на оплату услуг по вывозу твердых бытовых отходов, поскольку Подмазины этой услугой не пользуются.

    Представитель ответчика ТСН «Радужное» в лице председателя Рыхлова О.А. в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении. В письменных возражениях обратил внимание, что вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка №31 района Бирюлево Восточное г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ с Подмазина Р.В. в пользу ТСН «Радужное» взыскан долг за период с февраля 2022 года по сентябрь 2023 года в размере <данные изъяты> рублей. Полагал, что заявленное по настоящему делу требование имеет целью оспорить вступившее в законную силу вышеуказанное судебное постановление. Также уточнил, что указанным решением проверены обстоятельства несения расходов согласно сметам ТСН «Радужное» и положены в его обоснование. Кроме того отметил, что размер взносов установлен решениями общих собраний от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, порядок и сроки их уплаты - уставом ТСН «Радужное». Полагает, что по сути требования истца сводятся к правомерности принятия общим собранием членов товарищества решений о размере взносов, исполнение которых осуществляется правлением товарищества.

    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлеченного протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ, администрации муниципального образования Ясногорский район в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен, причин неявки суду не сообщил, письменных объяснений не представил.

Руководствуясь ст.165 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствии лиц, участвующих в деле, не явившихся в судебное заседание.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (статья 45, часть 1; статья 46, часть 1); право на судебную защиту является непосредственно действующим, оно признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (статья 17, часть 1; статья 18).

В силу п. 1 ст. 123.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

Вступившим в силу с 1 января 2019 года Федеральным законом от 29 июля 2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", регулирующим отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, а также определяющем особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с ГК РФ, предусмотрено, что садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости (часть 3 статьи 4).

    Согласно п. 1.1 Устава ТСН «Радужное» (редакция 2), утвержденного решением общего собрания членов ТСН «Радужное» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), ТСН «Радужное» является добровольным объединением граждан, созданным для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах территории садоводства. Товарищество является видом товарищества собственников недвижимости. Товарищество является некоммерческой корпоративной организацией, не преследующей извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющей полученную прибыль между участниками.

    Таким образом, к спорным правоотношениям подлежат применению нормы Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 217-ФЗ).

В соответствии с положениями ст. 5 Федерального закона № 217-ФЗ, ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества. При этом указанные лица обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

Частью 1 ст. 14 данного Федерального закона предусмотрено, что взносы членов товарищества могут быть двух видов: членские и целевые. Членские взносы вносятся членами товарищества и иными собственниками, не являющимися членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества. Периодичность (не может быть чаще одного раза в месяц) и срок внесения членских взносов определяются уставом товарищества (ч. 3 ст. 5, ч.ч. 3 - 4 ст. 14 Федерального закона).

Так в соответствии с п.6.1 Устава ТСН «Радужное» (далее - Устав), принятого решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, финансовую основу Товарищества составляют членские и целевые взносы, плата, вносимая лицами, ведущими садоводство без участия в Товариществе, иные средства, которые установлены решением Общего собрания членов Товарищества.

В силу по. 6.11 Устава правообладатели земельных участков, расположенных в границах территории садоводства, не являющиеся членами Товарищества, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящиеся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства, за услуги и работы Товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленным настоящим Уставом, для уплаты взносов членами Товарищества. Суммарный ежегодный размер такой платы, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов Товарищества, рассчитанных в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставов, и подлежит внесению в порядке, установлено п. 6.3, 6.5 настоящего раздела.

    В ходе рассмотрения дела судом установлено, что вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка №31 района Бирюлево Восточное г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по исковому заявлению ТСН «Радужное» к Подмазину Р.В. о взыскании задолженности по внесению платы за приобретение, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года установлено, что Подмазину Р.В. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, который находится в границах территории ТСН «Радужное». ДД.ММ.ГГГГ ответчиком подано заявление о выходе из состава членов ТСН «Радужное».

    Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных ГПК РФ (ч. 2 ст. 61 ГПК РФ).

Кроме того вышеуказанным решением установлено, что размер членских взносов в размере <данные изъяты> рублей неоднократно утверждался решениями общих собраний членов ТСН «Радужное», оформленных протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Смета ТСН «Радужное» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ утверждена решением общего собрания, оформленным протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в состав доходов входят членские взносы в размере <данные изъяты> руб. ежемесячно. В расходы ТСН «Радужное» включены: вывоз ТБО, организация КПП и работы дежурных, содержание электрооборудования, содержание дорожно-транспортного покрытия, административно-хозяйственные расходы, противопожарные мероприятия.

Смета ТСН «Радужное» за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ утверждена решением общего собрания, оформленным протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, п. 1 которой установлено, что в состав доходов включены членские взносы в размере <данные изъяты> руб. ежемесячно. В состав расходов ТСН «Радужное» включены: вывоз ТБО, организация КПП и работы дежурных, содержание электрооборудования, содержание дорожно-транспортного покрытия, административно-хозяйственные расходы, противопожарные мероприятия.

Также судом приведены конкретные обязательства, в подтверждение расходов ТСН «Радужное» на услуги и работы товарищества по управление имуществом общего пользования.

Удовлетворив заявленные требования и установив все юридически значимые обстоятельства по делу суд признал законными действия товарищества ТСН «Радужное» по взиманию платы за приобретение, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.

Таким образом, руководствуясь преюдициальностью судебного решения, учитывая, что до настоящего времени решения общих собраний об установлении размера членских взносов с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время в установленном законом порядке не были признаны недействительными, суд приходит к выводу, что законность взимания с Подмазина Р.В. платы за приобретение, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года уже установлена вступившим в законную силу решением суда и пересмотру не подлежит.

При этом суд учитывает, что из основания иска усматривается, что допущенные, по мнению истца, нарушения ТСН «Радужное» существуют с ДД.ММ.ГГГГ года. Утверждений о том, что какие-либо новые недостатки в организации сбора вышеуказанной платы с собственников земельных участков возникли со стороны ТСН «Радужное» с ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время истцом не приведено.

Согласно п. 1 ст. 16 Федерального закона № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).

Из ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" следует, что к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении (пункт 17); определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона (пункт 21); утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона (пункт 22).

В п. 2 ст. 17 названного Федерального закона указано, что по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества. В соответствии с п. 8 с. 14 размер членских взносов в садовое товарищество определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования утвержденных общим собранием членов товарищества.

По смыслу приведенных норм закона все вопросы связанные с размером платы, взимаемой с собственников земельных участков в товариществе, проверкой законности запланированных и фактически понесенных расходов товарищества относится к исключительной компетенции общего собрания, в связи с чем доводы истца в этой части должны исследоваться в рамках рассмотрения вопроса о законности решений общего собрания ТСН «Радужное». Вместе с тем ДД.ММ.ГГГГ Ясногорским районным судом Тульской области вынесено решение по гражданскому делу № 2-42/2024 по исковому заявлению Подмазина Р.В., Власкина А.А. к ТСН «Радужное» о признании недействительным в силу ничтожности решения общего собрания членов ТСН «Радужное» от ДД.ММ.ГГГГ в части принятия решения по вопросу № 7 об установлении размера членских и целевых взносов, признании недействительным решения общего собрания членов ТСН «Радужное» от ДД.ММ.ГГГГ в силу ничтожности, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Таким образом суд не входит в проверку указанных доводов, которые были предметом рассмотрения по другому гражданскому делу.

Рассматривая довод истца о том, что незаконность взыскиваемых правлением ТСН «Радужное» с него денежных средств связана с отсутствием оформленного надлежащим образом имущества общего пользования у ТСН «Радужное», находящегося в его собственности, суд находит его необоснованным по следующим основаниям.

Так по смыслу ст.5 Федерального закона № 217-ФЗ собственники земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, не являющиеся членами товарищества, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

    Как следует из п. 5 ст. 3 Федерального закона №217-ФЗ под имуществом общего пользования понимаются расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд земельные участки и находящиеся на них объекты недвижимости и иные объекты, используемые для удовлетворения общих потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество на указанной территории.

Согласно п.6.14 Устава имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства может принадлежать Товариществу на праве собственности и ином праве, предусмотренном действующим законодательством.

Таким образом, ни законом, ни уставом товарищества не предусмотрена обязанность оформления в собственность имущества общего пользования для расходования собранных с членов товарищества и собственников земельных участков денежных средств на его содержание и управление.

При этом в судебном заседании установлено, что в собственности ТСН «Радужное» находятся земельные участки с кадастровыми номерами: №, №, №, №, №, №, №, что подтверждается выпиской из ЕГРН о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости №№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из представленных ответчиком выписок из ЕГРН на указанные объекты недвижимости, а именно из имеющегося в них плана (чертежа, схемы) земельного участка, все они, за исключением земельного участка с кадастровым номером №, являются проездами на территории товарищества и находятся в общем пользовании. Земельный участок с кадастровым номером № является въездом на территории товарищества, где также расположен шлагбаум и помещение КПП, используемые для въезда на территорию товарищества всеми его участниками. Указанные обстоятельства не оспаривались сторонами в судебном заседании.

Кроме того в пользовании ТСН «Радужное» находится энергопринимающее устройство (КТП 5966 «Додонова») и электрические сети, расположенные по адресу: <адрес>, а также энергопринимающее устройство (КТП 5967 «Сучков») и электрические сети, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ, а также доверенностью от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом в судебном заседании установлено, что в собственности и пользовании ТСН «Радужное» находятся объекты, относящиеся к имуществу общего пользования, а следовательно взимание платы с собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, не являющиеся членами товарищества, на их содержание, вопреки позиции истца, является законным.

Доводы истца о том, что в общую долевую собственность имущество общего пользования ему не выделено, у него заключены прямые договоры на электроснабжение, его участок не газифицирован, а мусор в общий контейнер он не выбрасывает, основанием для признания незаконными действий ответчика по получению платы за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом являются необоснованными, поскольку земельный участок, принадлежащий ответчику, с расположенными на нем строениями, входит в состав имущественного комплекса товарищества, имеющего единую инфраструктуру, в его составе имеются элементы инфраструктуры, предназначенные для обслуживания и обеспечения коммунальными услугами жилых домов; собственниками домов совместно, посредством созданного ими товарищества, организуется предоставление соответствующих услуг, охрана, уход за территорией, на которой расположены жилые дома. При этом размер оплаты за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования складываются в том числе из суммы оплат членского и целевого взносов, поскольку указанные взносы направлены на содержание, приобретение (создание) объектов общего пользования, которыми впоследствии пользуются лица, не являющиеся членами товарищества; указанные расходы установлены решениями общих собраний, не оспоренных в установленном законом порядке, взимаются на обеспечение содержания объектов общей инфраструктуры.

Проанализировав представленные сторонами доказательства в совокупности с вышеприведенными нормами закона, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Рассмотрев дело в пределах заявленных исковых требований, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 16 ░░░ 2024 ░░░░