Постановление по делу № 5-1228/2021 от 04.05.2021

Производство № 5-1228/2021

УИД 28RS0023-01-2021-000753-75

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 июня 2021 года                                                                              г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Вискулова В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Куликова Владимира Викторовича, *** года рождения, уроженца ***, зарегистрированного и проживающего по адресу: ***,

УСТАНОВИЛ:

в Благовещенский городской суд Амурской области поступил протокол                     об административном правонарушении в отношении Куликова В.В. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Дело было передано по подсудности Тындинским районным судом на основании ходатайства заявителя.

В судебное заседание не явился Куликов В.В., извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии. Также заявил ходатайство об опросе в судебном заседании в качестве свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, поскольку сомневался, что указанные граждане принимали участие при составлении протокола об административном правонарушении, и могут подтвердить достоверность отказа Куликова В.В. от подписания протокола.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417.

Данные Правила предусматривают, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подп. «г» п. 4).

В соответствии с подп. «м» и «у» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подп. «м» настоящего пункта.

Распоряжением губернатора Амурской области от 27.01.2020 года № 10-р с 08:00 часов 27.01.2020 года на территории Амурской области введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, и возникновения на территории Амурской области чрезвычайной ситуации, которая может повлечь ущерб здоровью людей.

В соответствии с подп. 4 п. 7 данного распоряжения, в редакции распоряжения губернатора Амурской области от 30.10.2020 года № 259-р, всем лицам, проживающим и (или) временно находящимся на территории Амурской области предписано обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

В соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 года № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» (зарегистрированном в Минюсте России 26.10.2020 года № 60563) к местам массового пребывания людей, в числе прочего, относятся торговые объекты, объекты общественного питания, места проведения театрально-зрелищных, культурно-просветительских, зрелищно-развлекательных мероприятий.

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане подлежат привлечению к административной ответственности по ч. 1           ст. 20.6.1 КоАП РФ за нарушение обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 12.03.2021 года в 15 часов 50 минут Куликов В.В. находился в общественном месте – здании железнодорожного вокзала ст. Тында, расположенном по адресу: Амурская обл., г. Тында, ул. Привокзальная, д. 1, без средств индивидуальной защиты (маски, респиратора), в нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», и подп. 4 п. 7 распоряжения губернатора Амурской области от 27.01.2020 года № 10-р «О введении режима повышенной готовности».

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении                     № 212600437 от 12.03.2021 года; объяснением Свидетель №1 от 12.03.2021 года, объяснением Свидетель №2 от 12.03.2021 года, рапортом от 12.03.2021 года, фотоматериалом. Доказательства являются относимыми, допустимыми, достаточными и с достоверностью свидетельствуют о наличии выше установленных фактических обстоятельств дела.

В удовлетворении ходатайства Куликова В.В. об опросе в судебном заседании в качестве свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2 ввиду сомнений заявителя в том, что указанные граждане принимали участие при составлении протокола об административном правонарушении, и могут подтвердить достоверность отказа Куликова В.В. от подписания протокола судом отказано - ввиду достаточности имеющихся в деле материалов. Свидетель №1 и Свидетель №2 свои показания подписали собственноручно, закрепили показаниями словом «верно», предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Оснований не доверять рапорту сотрудника полиции ПА у суда также не имеется, поскольку данные, свидетельствующие об его заинтересованности в исходе дела, отсутствуют. Его рапорт об обстоятельствах, имеющих значение по делу, согласуются с иными письменными материалами дела.

Таким образом, исследованные доказательства указывают на наличие в действиях Куликова В.В. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выразившегося в нахождении Куликова В.В. в месте массового пребывания людей без гигиенической маски для защиты органов дыхания, в нарушение подп. 4 п. 7 Распоряжения губернатора Амурской области от 27.01.2020 года № 10-р.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрено административное наказание для граждан в виде предупреждения или административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении административного наказания Куликову В.В. судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, его имущественное положение и личность виновного.

Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность Куликова В.В. не установлено.

При таких обстоятельствах и с учетом требований пропорциональности, справедливости, соразмерности, индивидуализации административной ответственности и целей предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, судья приходит к выводу о назначении Куликову В.В. административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000,00 (две тысячи) рублей.

Данное наказание является справедливым и соразмерным содеянному.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Куликова Владимира Викторовича, *** года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000,00 (две тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

получатель УФК по Амурской области (Тындинский ЛО МВД России на транспорте); расчетный счет 03100643000000012300 ОТДЕЛЕНИЕ БЛАГОВЕЩЕНСК БАНКА РОССИИ//УФК по Амурской области г. Благовещенск; ИНН 2808002348;                         БИК 011012100; КПП 280801001, ОКТМО 10732000, КБК 18811601201010601140,                                    УИН 18830428212126004372.

Данное постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, Приморский край, г. Владивосток, ул. Светланская, д. 54).

Судья Благовещенского

    городского суда                                                                                    В.В. Вискулова