Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-1277/2022 от 28.03.2022

Дело № 5-1277/2022

УИД 33RS0001-01-2022-001976-82

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Владимир «31» марта 2022 года

Судья Ленинского районного суда г.Владимира Пискунова И.С., ознакомившись в порядке подготовки к рассмотрению с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Валикова Сергея Валентиновича,

установил:

16.03.2022 года инспектором ОБ ППСП УМВД России по г.Владимиру в отношении Валикова С.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1. КоАП РФ, из содержания которого следует, что 16.03.2022 года в 21 час 30 минут в нарушение подп. «а» п.3 Правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020г. №417, и п.5.9 Указа Губернатора Владимирской области №38 от 17.03.2020г. «О введении на территории Владимирской области режима повышенной готовности», Валиков С.В. находился в помещении магазина «Бристоль», расположенном по адресу: г.Владимир ул.Ново-Ямской переулок д.6 «а», без средств индивидуальной защиты на лице (маска, респиратор). Правонарушение совершено повторно.

28.03.2022 года материалы дела об административном правонарушении в отношении Валикова С.В. поступили в Ленинский районный суд г.Владимира.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Частью 2 статьи 20.6.1. КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса, совершенное повторно, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Указом Губернатора Владимирской области от 17.03.2020 N 38 в целях недопущения распространения во Владимирской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации на территории Владимирской области введен режим повышенной готовности, а также в связи с этим введены правила поведения в указанном режиме, запреты и ограничения.

В соответствии с пунктом 5.9 Указа Губернатора Владимирской области от 17.03.2020 N 38 (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием возбуждения дела об административном правонарушении) с 27.04.2020г. до снятия режима повышенной готовности на территории Владимирской области запрещено посещение без средств индивидуальной защиты (масок, респираторов) объектов розничной торговли, предоставления услуг, деятельность которых не приостановлена; всех видов транспорта общего пользования, в том числе такси; аптек и аптечных пунктов; федеральных государственных органов, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти области, государственных органов области, органов государственной власти области, органов местного самоуправления области, а также подведомственных им организаций; зданий, строений, сооружений автовокзалов, железнодорожных вокзалов, станций и остановок всех видов транспорта общего пользования; объектов (нежилых помещений, в том числе, сдаваемых под наем), где организовано массовое очное присутствие граждан в целях проведения брифингов, собраний и иных подобных мероприятий.

02.03.2022 года Губернатором Владимирской области издан Указ №17 «О внесении изменений в Указ Губернатора области от 17 марта 2020 года №38, в соответствии с которыми п.5 Указа изложен в новой редакции, предусматривающей те же требованиям о соблюдении масочного режима.

Статьей 1.7 КоАП РФ установлено, что лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения (ч.1). Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено (ч.2).

Указом Губернатора Владимирской области от 22.03.2022 внесены изменения в Указ от 17.03.2020 N 38 «О введении режима повышенной готовности», в соответствии с которыми пункт 5 упомянутого Указа изложен в следующей редакции: запретить до снятия режима повышенной готовности на территории Владимирской области посещение без средств индивидуальной защиты (масок, респираторов) всех видов транспорта общего пользования, за исключением такси. Иные ограничения, предусматривающие соблюдение масочного режима отменены.

Поскольку на момент рассмотрения настоящего дела в Указ Губернатора Владимирской области от 17.03.2020 N 38 «О введении режима повышенной готовности», несоблюдение требований которого вменяются в вину, внесены изменения, улучшающие положение привлекаемого к ответственности лица, в данном случае подлежит применению ч.2 ст.1.7. КоАП РФ. Изложенное согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, приведенной в определении от 27 сентября 2016 г. N 2017-О.

Согласно п.5 ч.1 ст.24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

В соответствии с ч.2 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья, установив наличие обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносит постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

С учетом изложенного, производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании п.5 ч.1 ст.24.5. КоАП РФ.

Руководствуясь ч.2 ст.29.4 КоАП РФ, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Валикова Сергея Валентиновича прекратить на основании п.5 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г.Владимира в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:                                 И.С. Пискунова