Дело № 2-3250/2024
Изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
УИД 51RS0001-01-2024-003311-24
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июля 2024 года Октябрьский районный суд города Мурманска
в составе председательствующего судьи Масловой В.В.,
при секретаре Яганшиной А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гардашова Р.Ш. к комитету имущественных отношений г. Мурманска о признании права на приватизацию жилого помещения в общежитии,
установил:
Гардашов Р.Ш. обратился в суд с иском к комитету имущественных отношений г. Мурманска о признании права на приватизацию жилого помещения в общежитии.
В обоснование заявленных исковых требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время постоянно зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение было предоставлено его отцу ФИО4 оглы на основании ордера на жилую площадь в общежитие от ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ его отец ФИО4 оглы скончался.
В целях реализации права на приватизацию, он обратилсяь в Комитет имущественных отношений г. Мурманска с заявлением о заключении с ним договора на бесплатную передачу в собственность комнаты, однако в этом ему было отказано, по тем основаниям, что помещения общежития относятся к специализированному жилищному фонду и отчуждению не подлежат.
Считая отказ нарушающим его права на приобретение жилого помещения в государственном или муниципальном фонде в собственность в порядке приватизации, просит признать решение Комитета не законным, обязать ответчика заключить с ней договор на бесплатную передачу в собственность, занимаемого ею жилого помещения по адресу: <адрес>
Истец Гардашов Р.Ш. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, направил в суд своего представителя.
Представитель истца Кулиев С.Г. оглы в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в описательной части решения суда.
Представитель КИО г. Мурманска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в ходе производства по делу направил отзыв, в котором указал, что спорное жилое помещение внесено в реестр муниципального имущества г. Мурманска на основании постановления Верховного совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт- Петербурга и муниципальную собственность» и учтен в реестре муниципального имущества г. Мурманска, утвержденном решением Мурманского городского Совета от 30.05.2005 № 9-104, является жилым помещением в общежитии. В силу закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях. При указанных обстоятельствах, у КИО г. Мурманска основания для заключения договора приватизации с истцом отсутствуют. Просит в иске отказать, дело рассмотреть в свое отсутствие.
Представитель администрации г. Мурманска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, направил в суд отзыв, в котором позицию КИО г. Мурманска поддержал в полном объеме, привел доводы, аналогичные изложенным представителем КИО г. Мурманска, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя.
В соответствии со статьей 167, 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации.
Статьёй 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991 предусмотрено право граждан Российской Федерации, имеющих право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Судом установлено, что жилое помещение в общежитии по адресу: <адрес>, предоставлено в пользование ФИО4 оглы на основании ордера на жилую площадь в общежитие от ДД.ММ.ГГГГ №.
Истец Гардашов Р.Ш. является сыном ФИО4 оглы, что подтверждается свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке ГОБУ МФЦ Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ Гардашов Р.Ш. зарегистрирован в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время зарегистрирован и проживает в данном жилом помещении как член семьи нанимателя, никуда из жилого помещения не выезжал, право пользование жилым помещением не утрачивал.
Его отец ФИО4 оглы скончался ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке КИО г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ в Перечне договоров передачи жилых помещений в собственность граждан, зарегистрированных в комитете имущественных отношений города Мурманска, жилая площадь, приватизированная на Гардашова Р.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не значится.
Доказательства обратного в материалы дела не предъявлено.
Как следует из выписки из реестра муниципального имущества города Мурманска, объект жилищного фонда, по адресу: <адрес>, внесен в реестр муниципального имущества города Мурманска на основании постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».
В 1999 году жилое помещение <адрес> принято в муниципальную собственность от ОАО «Мурманская судоверфь» на основании приказа комитета имущественных отношений города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ № и постановления администрации города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ №, учтено в реестре муниципальной собственности г. Мурманска, является жилым помещением в общежитии.
Статьей 4 Федерального Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях.
Законодательный запрет на приватизацию жилых помещений в общежитиях связан с их специальным целевым назначением как жилья для временного проживания и особым правовым режимом.
В силу статьи 7 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» № 189-ФЗ от 24.12.2004, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использующихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, - применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Таким образом, суд считает установленным, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью и входит в муниципальный жилой фонд, что влечет утрату им статуса общежития в силу закона и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Часть 2 статьи 92 ЖК РФ указывает, что использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
С 14.02.2006 действуют Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утверждённые постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 № 42.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ ответчиком не представлено суду документального подтверждения того обстоятельства, что после оформления права муниципальной собственности на указанное жилое помещение оно включено в специализированный жилищный фонд с отнесением к определенному виду специализированных жилых помещений.
Имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют об утрате спорным жилым помещением статуса общежития.
Следовательно, у граждан, занимающих такие изолированные жилые помещения, имеется право приобрести их в собственность в соответствии со статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», и ссылки ответчика на пункта 1 статьи 92 ЖК РФ и статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» о том, что комнаты в общежитии не подлежат отчуждению, передаче в аренду, наем, а также приватизации, не могут быть признаны обоснованными.
Пункт 2 статьи 15 ЖК РФ определяет жилое помещение как «изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства)».
В силу части 4 статьи 16 ЖК РФ, часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире признается комнатой.
Как следует из поэтажного плана <адрес> и экспликации к плану, занимаемое истцом жилое помещение <адрес>, общей площадью 16,3 кв.м, состоит из жилой комнаты, площадью 11,1 кв.м, имеет прихожую, ванную, шкаф, имеет отдельный вход, является структурно обособленными изолированным помещением.
Данное жилое помещение по своей технической характеристике подпадает под принятое жилищным законодательством понятие «комнаты».
Таким образом, комната, в которой проживает истец, в соответствии со статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» подлежит приватизации.
Истец, являясь пользователем комнаты на правах члена семьи нанимателя, выразил добровольное волеизъявление на приватизацию занимаемого жилого помещения путем подачи в установленном законом порядке заявления и необходимых документов для заключения договора на бесплатную передачу в его собственность указанного жилого помещения.
Статьей 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» обусловлено, что каждый гражданин имеет право приобрести в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Истец не использовал свое право на приватизацию, что подтверждается представленными в материалы дела сведениями КИО г. Мурманска и Управлением Росреестра по Мурманской области, а также данными о его регистрации ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в общежитии.
Таким образом, собранные по делу доказательства свидетельствуют о том, что истец на основании приведенных норм законодательства имеет право на бесплатное получение в собственность занимаемую им комнату.
При таких обстоятельствах исковые требования суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 235 ГПК РФ, суд
решил:
иск Гардашова Р.Ш. к комитету имущественных отношений г. Мурманска о признании права на приватизацию жилого помещения в общежитии удовлетворить.
Признать за Гардашовым Р.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на приватизацию жилого помещения – <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий В.В. Маслова