Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-683/2014 ~ М-653/2014 от 30.06.2014

дело №2-683\14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2014 года

Карталинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Тугаевой О.В.

при секретаре Гончаровой С.П.

гражданское дело по иску Нурписова Кайрата Александровича к администрации Карталинского муниципального района, Управлению социальной защиты населения Карталинского муниципального района о признании права на получение финансовой помощи,

УСТАНОВИЛ:

Нурписов К.А. предъявил иск к администрации Карталинского муниципального района, Управлению социальной защиты населения Карталинского муниципального района о признании за ним права на получение финансовой помощи в связи с полной утратой принадлежащего на праве собственности имущества, находящегося по адресу: <адрес> в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера.

Требования обоснованы тем, что в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера в связи с прохождением ливневых дождей с 7 августа 2013 года жилой дом по адресу: <адрес> попал в зону подтопления. Он в этот период находился на военной службе по призыву. Его членам семьи необходимые выплаты произведены. Однако ответчики отказали ему в причитающихся выплатах, так как он в момент подтопления в доме не проживал, несмотря на то, что его имущество, находящееся в жилом помещении, утрачено полностью.

В судебном заседании истец Нурписов К.А. иск поддержал, дал аналогичные пояснения.

Представитель истца Нурписова К.А. – Ермоленкова О. Г. иск полагала обоснованным.

Третье лицо Нурписов А.С. иск считал обоснованным и указал, что жилой дом принадлежит ему. Истец его сын. Сын временно отсутствовал в жилом помещении. В результате наводнения пострадало имущество истца, находящееся в доме. Он указывал истца в качестве члена своей семьи, но в выплатах на сына отказано по причине тог, что сын проходил службу в армии.

Представители ответчиков администрация Карталинского муниципального района, Управления социальной защиты населения Карталинского муниципального района в суд не явились.. В письменных пояснении суду полагал иск необоснованным, так как истец в жилом помещении на момент подтопления не проживал.

В судебное заседание представитель третьего лица Министерства финансов Челябинской области не явился. Представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

В судебное заседание представитель третьего лица Министерства социальных отношений Челябинской области не явился, был извещен.

Представитель третьего лица администрации Полтавского сельского поселения в суд не явился. В письменном заявлении суду просил рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Заслушав истца, представителя, третье лицо, свидетелей, суд находит иск обоснованным частично.

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право:

на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;

на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций (ст.18).

Согласно п.2 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 13 октября 2008 года N 750 "О порядке выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий" федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации при недостаточности бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете и бюджетах субъектов Российской Федерации для ликвидации чрезвычайных ситуаций, не позднее одного месяца с даты возникновения чрезвычайной ситуации могут обращаться в Правительство Российской Федерации с просьбой о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайной ситуации.

Пунктом 4 Правил предусмотрена необходимость указания данных о количестве людей, погибших или получивших ущерб (вред), причиненный их здоровью, размере материального ущерба и об объемах направленных на ликвидацию чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пп. "г, д" п. 9 Правил бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение оказания гражданам единовременной материальной помощи (из расчета до 10 тыс.рублей на человека, но не более 50 тыс.рублей на семью), а также оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тыс. рублей на человека).

Порядок оформления документов и выделения пострадавшим материальной помощи определяется Методическими рекомендациями по оформлению документов для рассмотрения вопроса о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденными 02 ноября 2010 года заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Согласно названных Методических рекомендаций единовременная материальная помощь, предусмотренная пп. "г" п. 9 Правил, имеет целевое назначение и выплачивается гражданам на восстановление поврежденного частного жилого помещения.

При этом, конкретный размер оказываемой помощи определяется на основании проведенного обследования частного жилого помещения комиссиями, созданными для этих целей органами местного самоуправления.

Порядок выплаты финансовой помощи физическим лицам в связи с утратой имущества, предусмотренной пп. "д" п.9 Правил, регулируется п.9.2 Методических рекомендаций. В списках граждан, имеющих право на материальную поддержку указываются все граждане (включая детей), постоянно проживающие и зарегистрированные по месту жительства в жилом помещении, поврежденном в результате чрезвычайной ситуации.

В соответствии с Распоряжением администрации Карталинского муниципального района Челябинской области № 600-р от 07.08.2013 года « О признании ситуации связанной с ухудшением погодных условий, а также подтоплением ряда частных жилых домов на территории города Карталы и Карталинского муниципального района чрезвычайной муниципального характера» введен с 19 часов 00 минут 07.08.2013 года режим чрезвычайной ситуации муниципального характера ( фактор природный).

Из Распоряжения администрации Карталинского муниципального района Челябинской области от 23.08.2013 года № 626-р «Об утверждении зон затопления (подтопления) на территории Карталинского муниципального района во время чрезвычайной ситуации муниципального характера, связанной с прохождением паводковых вод с 07.08.2013 года по 15.08.2013 следует, что к настоящему распоряжению утверждено приложение с перечнем зон затопления (подтопления). В эту зону включена <адрес>.

В соответствии с п.1 ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Справкой администрации Полтавского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что истец зарегистрирован в указанном в иске жилом помещении. В нем он зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что также подтверждено данными его паспорта.

Собственник жилья с ДД.ММ.ГГГГ Нурписов А.С., что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ,

Нурписов А.С. отец истца, что подтверждено свидетельством о рождении.

Из пояснений третьего лица Нурписова А.С. следует, что сын член его семьи и они совместно проживали и проживают в указанном в иске жилом доме. В доме на момент подтопления находились вещи сына, которые полностью утрачены.

Из военного билета истца, справки военного комиссариата от ДД.ММ.ГГГГ видно, что истец проходил военную службу по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истцу по этой причине в требуемых выплатах отказано, что следует из ответов начальника Управления социальной защиты населения Карталинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, Министерства социальных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленного дела о выплатах Нурписову А.С. (собственник жилья) следует, что ему и членам его семьи, за исключением истца, выплаты произведены в связи с полной утратой принадлежащего им имущества. В заявлениях на выплаты, в актах обследования жилья истец указан в качестве члена семьи собственника жилого помещения.

Из представленных суду фотографий видно, что имущество, находящееся в жилом доме, полностью пострадало, так как находилось в затопленном состоянии.

Изложенные обстоятельства указывают на то, что жилой <адрес> – постоянное место жительства истца. На момент чрезвычайной ситуации истец вынужденно отсутствовал в жилом помещении, проходя военную службу по призыву, что не исключает его право на получение соответствующих выплат в связи с полной утратой принадлежащего ему имущества.

Разрешая требования о взыскании судебных расходов, суд находит их обоснованными в части.

Из платежной квитанции от ДД.ММ.ГГГГ видно, что истец при подачи иска в су4д оплати 200 рублей. Данная сумма подлежит взысканию с ответчиков в равных долях, то есть по 100 рублей с каждого исходя из положений ст. 98 ГПК РФ.

На основании ст. 100 ГПК РФ расходы на представителя подлежат взысканию в разумных пределах.

Из представленной квитанции от ДД.ММ.ГГГГ видно, что истец оплатил за услуги представителя – составление иска и участие в суде 1000 руб. и 3000 руб. соответственно.

Руководствуясь принципом разумности и справедливости, учитывая степень сложности дела, количество времени в судебном заседании, суд находит, что размер взыскания за составление иска и участие в суде соответствует по 1000 рублей, то есть всего 2000 рублей, которые необходимо взыскать в пользу истца в равном долевом отношении с каждого ответчика (по 1000 рублей).

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Признать за Нурписовым К.А. право на получение всех видов финансовой помощи в связи с полной утратой принадлежащего имущества находящегося по адресу: <адрес> во время чрезвычайной ситуации муниципального характера при прохождении паводковых вод с 7 августа 2013 года по 15 августа 2013 года.

Взыскать с администрации Карталинского муниципального района, Управления социальной защиты населения Карталинского муниципального района в пользу Нурписова К.А. по 1100 рублей с каждого, всего 2200 рублей в счет возмещения судебных расходов.

Настоящее решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Тугаева О.В.