Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-486/2022 от 14.02.2022

Дело № 12-486/2022

18RS0002-01-2021-005673-64

Р Е Ш Е Н И Е

06 апреля 2022 года                                                                        г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска под председательством судьи Фролычевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Новикова А.Г. на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Новиков А.Г. обратился в суд с жалобой на постановление № по делу об административном правонарушении от -Дата-, вынесенное Административной комиссией Индустриального района г. Ижевска о привлечении Новикова А.Г. к административной ответственности по ст. 11.10 Закона УР от 13 октября 2011 года №57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Жалобу мотивировал тем, что постановление является незаконным, необоснованным, поскольку земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Удмуртская Республика город Ижевск ... не имеет статус территории занятой зелеными насаждениями (травой, кустарниками, деревьями) в том числе дикорастущими, и (или) предназначенную для выращивания зеленых насаждений. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание не явился представитель Административной комиссии Индустриального района г. Ижевска, извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, с заявлениями об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении дела в его отсутствие к суду не обращался.

В судебное заседание лицо, привлеченное к административной ответственности Новиков А.Г. не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя Административной комиссии Индустриального района г. Ижевска, Новикова А.Г.

Изучив материалы административного дела, выслушав пояснения участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Судом установлено, что -Дата- в 08 часов 07 минут на придомовой территории жилого дома ... г. Ижевска, занятой растительностью (газон), допущено размещение транспортного средства с государственным регистрационным номером ... владельцем которого является Новикова А.Г., в нарушение требований п. 8.1.1 Правил благоустройства города Ижевска, утвержденных решением Городской думы города Ижевска от -Дата- №.

Из постановления следует, что правонарушение зафиксировано специальным техническим средством «Дозор-МЗ», заводской номер изделия: 01-АА008, свидетельство о поверке: №С-СП/01-06-2021/67537297, поверка действительна до -Дата-.

Постановлением № № от -Дата- Новиков А.Г. привлечен к административной ответственности по                  ст. 11.10 Закона УР «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

Статьей 11.10 Закона УР от 13 октября 2011 года №57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» предусмотрена административная ответственность за размещение механического транспортного средства на озелененных территориях, пешеходных дорожках (не являющихся элементами дороги), детских игровых и спортивных площадках, колодцах и камерах систем инженерно-технического обеспечения, расположенных вне дорог, не повлекшее нарушения экологических и санитарно-эпидемиологических требований, в том числе зафиксированное работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, за исключением случаев использования транспортных средств в целях выполнения аварийных, строительных, ремонтных работ, а также транспортных средств с установленными специальными световыми и звуковыми сигналами и нанесенными на наружные поверхности специальными цветографическими схемами, если эти действия повлекли нарушение правил благоустройства территорий муниципальных образований.

Примечанием к данной норме установлено, что в целях применения настоящей статьи: под озелененной территорией следует понимать территорию, определяемую в соответствии с генеральными планами и (или) правилами землепользования и застройки, и (или) документацией по планировке территорий как озелененную территорию, занятую зелеными насаждениями (травой, кустарниками, деревьями), в том числе дикорастущими, и (или) предназначенную для выращивания зеленых насаждений.

В соответствии с п. 8.1.1 Правил благоустройства города Ижевск, утвержденных решением Городской думы города Ижевска от -Дата- №, в целях обеспечения чистоты и порядка на территории города Ижевска физическим и юридическим лицам независимо от форм собственности запрещается размещение транспортного средства, в том числе брошенного, разукомплектованного, бесхозяйного, и механизмов вне зависимости от времени года на территориях, занятых растительностью, и (или) территориях, определенных Правилами землепользования и застройки города Ижевска и документацией по планировке территорий в качестве зон зеленых насаждений и озеленения, пешеходных дорожках (не являющихся элементами дороги), детских игровых и спортивных площадках, колодцах и камерах систем инженерно-технического обеспечения города.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Обязанность доказывания вины возложена на административный орган. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ст. 26.2 КоАП РФ).

Действия Новикова А.Г. правильно квалифицированы по ст. 11.10 Закона УР от -Дата- №-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений».

Постановление, вынесенное административным органом, соответствует требованиям ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, процессуальных нарушений при рассмотрении дела административным органом не допущено.

Из представленных материалов дела усматривается, что транспортное средство государственный регистрационный номер В840СА18, собственником, которого является Новиков А.Г., расположено на территории, занятой растительностью (на газоне), определенных Правилами землепользования и застройки города Ижевска и документацией по планировке территории в качестве зон зеленых насаждений.

Фотоматериалы, содержащие отметки о проведении фотографирования, совместно с планом придомовой территории, позволяют достоверно установить время и место совершения правонарушения.

Новиков А.Г. факт размещения транспортного средства в месте и времени, которые указаны в постановлении, не отрицает.

Согласно ч. 1 ст. 1.1 КоАП РФ законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 1.3.1 КоАП РФ к ведению субъектов Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится установление законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления;

По смыслу ст. 3 Закона УР от 13.10.2011 г. № 57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» настоящим Законом осуществляется правовое регулирование в сфере ответственности за административные правонарушения в пределах полномочий Удмуртской Республики, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, данный Закон правомерно устанавливает ответственность за отдельные виды административных правонарушений.

При таких обстоятельствах постановление Административной комиссии Индустриального района г. Ижевска является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении № от -Дата-, вынесенное Административной комиссией Индустриального района г.Ижевска о привлечении Новикова А.Г. к административной ответственности по ст. 11.10 Закона УР от -Дата- №-РЗ «Об усыновлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей - оставить без изменения, жалобу Новикова А.Г. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения копии решения путем подачи жалобы через Индустриальный районный суд ....

Судья                             Фролычева Е.А.