Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-234/2021 от 13.01.2021

Дело № 5-234/2021 протокол 58 УВ 687013

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 февраля 2021 года                              г. Пенза

Судья Первомайского районного суда г. Пензы Силаева Елена Владимировна, с участием:

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда (г. Пенза, ул. Суворова,217), материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Смирнова Сергея Алексеевича, ...

у с т а н о в и л:

В Первомайский районный суд г.Пензы поступил протокол 58 УВ 687013, согласно которому 19 декабря 2020 года в 12 часов 25 минут в торговом зале ТЦ «Ритейл Парк» по адресу: г.Пенза, ул.Центральная,1, «А.Д.А..» находился без средств индивидуальной защиты (маски) в нарушение п. 3.11.1 Постановления Губернатора Пензенской области от 16 марта 2020 года №27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области», чем нарушил пп. «а» п. 3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417.

Однако данный протокол составлен на Смирнова С.А., в котором именно он поставил свою подпись.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Смирнов С.А в судебном заседании пояснил, что в указанное в протоколе время 19 декабря 2020 года он со своим товарищем А.Д.А.. прогуливался по ТЦ «Ритейл Парк». А.Д.А. находился в помещении торгового центра без лицевой маски, а он надел её на подбородок. Сотрудник полиции сообщил, что за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации будет составлен административный протокол.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении С.С.Л.., своевременно и надлежащим образом извещённый о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, об отложении не ходатайствовал, на своей явке не настаивал, в связи с чем административное дело рассмотрено в его отсутствие.

В соответствии с п.2 ст.28.2 КоАП РФ указывает, что протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Несмотря на фактическое согласие Смирнова С.А. с вынесенным протоколом об административном правонарушении, что отражено им собственноручно в самом протоколе (л.д.4) и письменном объяснении, данному сотруднику полиции С.С.Л. (л.д.5), в ходе судебного заседания установлено, что в нарушение требования п.2 ст.28.2 КоАП РФ протоколе об административном правонарушении 58 УВ №687013, а также в описательной части определения о передаче материалов дела по подведомственности от 19 декабря 2020 года, приобщённом рапорте сотрудника полиции С.С.Л. от 19 декабря 2020 указано, что правонарушение совершил А.Д.А.., который 19 декабря 2020 года в 12 часов 25 минут в торговом зале ТЦ «Ритейл Парк» по адресу: г.Пенза, ул.Центральная,1, находился без средств индивидуальной защиты (гигиенической маски).

Указанные нарушения являются существенными, препятствует рассмотрению протокола по существу и не могут быть положены в основу постановления о наличии в действиях Смирнова С.А. состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. При составлении протокола об административном правонарушении должностным лицом допущено существенное нарушение процессуальных требований названного кодекса, не позволившее всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Вышеизложенные обстоятельства, указывают на неправильность составления материалов дела, не могут быть восполнены при рассмотрении дела судом, и является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых был вынесен протокол об административном правонарушении.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.29.1, п.4 ч.1 ст.29.4, 24.5 и ст.29.12 КоАП РФ, судья

определил:

Производство по делу в отношении Смирнова Сергея Алексеевича о привлечении к административной ответственности по ч. ст.20.6 КоАП РФ прекратить.

Судья          Е.В. Силаева